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國(guó)內(nèi)**大的農(nóng)機(jī)投訴案
新疆農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站 裴新民 王 冰 劉朝宇
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國(guó)內(nèi)**大的農(nóng)機(jī)投訴案于2002年8月13日在新疆做出**終判決,11臺(tái)福克森大馬力拖拉機(jī)全部退貨,500多萬(wàn)元貨款全部退還用戶。
本案由來(lái)
隨著西部大開(kāi)發(fā)步伐的加快,新疆建設(shè)兵團(tuán)一二三團(tuán)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶購(gòu)買大馬力拖拉機(jī),并制定了分期付款的優(yōu)惠政策。團(tuán)里出面于1999年8月10日和12月17日分別與新疆農(nóng)墾糧油進(jìn)出口土畜醫(yī)保公司(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)墾糧油)簽訂代理進(jìn)口1臺(tái)試驗(yàn)用美國(guó)福克森MF680—4WD拖拉機(jī)協(xié)議和10臺(tái)英國(guó)產(chǎn)福克森MF680—4WD拖拉機(jī)合同,試驗(yàn)樣機(jī)為492406元人民幣,其它是462200元/臺(tái),再由新疆農(nóng)墾糧油與英國(guó)福克森公司天祥工程設(shè)備公司簽訂買賣合同。
1999年12月1日第**臺(tái)樣機(jī)到達(dá)一二三團(tuán),2000年4月4日10臺(tái)拖拉機(jī)到達(dá)一二三團(tuán)。2000年3月,經(jīng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)局申請(qǐng),國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)農(nóng)墾糧油的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)劃轉(zhuǎn)給新疆新建糧油食品進(jìn)出口有限公司(以下簡(jiǎn)稱新建糧油)。
用戶買到拖拉機(jī),參加了為期一天的使用培訓(xùn),并按規(guī)定對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行磨合、保養(yǎng)、更換液壓油,進(jìn)行春播作業(yè),但沒(méi)有預(yù)料到拖拉機(jī)的故障接二連三發(fā)生。據(jù)用戶反映主要故障如下:
1、拖拉機(jī)的說(shuō)明書上明示,拖拉機(jī)正常使用,液壓油可以使用1000小時(shí)以上。而這些拖拉機(jī)工作了700-800小時(shí)后,由于后橋出現(xiàn)大量鐵屑,過(guò)濾器堵塞,整個(gè)拖拉機(jī)的液壓不起作用,加速磨損,后橋出現(xiàn)異常聲響。用戶換油多達(dá)2—4次,而且換的油均為拖拉機(jī)的售后服務(wù)單位所指定的美孚424、凱斯和殼牌油。平均計(jì)算每換油1次就需花費(fèi)人民幣1920元。如此普遍、頻繁的更換液壓油,經(jīng)銷商認(rèn)為可能是油的質(zhì)量問(wèn)題造成,使用戶對(duì)油品質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。亞太地區(qū)美孚經(jīng)銷商,對(duì)所使用的油品質(zhì)量進(jìn)行化驗(yàn),結(jié)果是“質(zhì)量合格”。用戶認(rèn)為不是油品的問(wèn)題就一定是拖拉機(jī)后橋零件材質(zhì)有問(wèn)題。
2、后懸掛提升力不夠。主要表現(xiàn)是11臺(tái)拖拉機(jī)的后懸掛均無(wú)法升起五鏵犁。經(jīng)用戶多次強(qiáng)烈要求,廠方及代理商為解決這一難題,給用戶臨時(shí)加裝了一個(gè)輔助油缸,但五鏵犁入土30公分左右仍然不能升起。
3、后雙輪的安裝設(shè)計(jì)存在問(wèn)題。拖拉機(jī)所配制的后雙輪在耕地時(shí)不能使用。原因是輪轂螺栓經(jīng)常斷。迪爾、凱斯公司的大馬力拖拉機(jī)后雙輪都是安裝在軸上,福克森拖拉機(jī)的后雙輪是通過(guò)一個(gè)連接部件,這個(gè)連接部件是安裝在輪轂螺栓上,后輪的體積大、扭矩也大,所以輪轂螺栓常常被剪斷。
4、懸掛系統(tǒng)構(gòu)件強(qiáng)度不夠。在2000年秋翻過(guò)程中多臺(tái)拖拉機(jī)出現(xiàn)以下現(xiàn)象:后懸掛臂折斷;后懸掛豎拉桿折斷;中央拉桿滑絲;后懸掛主液壓油缸油封沖掉;后懸掛油缸底坐折斷;后懸掛主大軸折斷;液壓自動(dòng)下降。
5、全機(jī)橡膠件不耐低溫。各橡膠零件在零度以下便失去橡膠功能,一旦發(fā)生形變就被折斷,僅開(kāi)春耙雪保墑一項(xiàng)工作,就有幾臺(tái)拖拉機(jī)的剎車油封被拉爛,使之液壓油大量泄漏,被迫停機(jī)。各機(jī)輪胎到處可以看到大大小小的裂紋,并且磨損較快,用戶認(rèn)為輪胎存在質(zhì)量問(wèn)題。
6、離合器打滑。11臺(tái)拖拉機(jī)在重負(fù)荷時(shí),機(jī)車剛起步時(shí)離合器均有異常的打滑響聲。
7、液壓軟管爆裂,引擎起火。2000年4月初,正在春播,不知何原因,有幾臺(tái)拖拉機(jī)的導(dǎo)向液壓管先后突然爆裂,液壓油噴到排氣管上,當(dāng)場(chǎng)起火。
8、動(dòng)力輸出軸把手自動(dòng)分離。2000年春播,由于動(dòng)力輸出把手自動(dòng)脫開(kāi),導(dǎo)致風(fēng)機(jī)不轉(zhuǎn),沒(méi)有下種,拖拉機(jī)主不得不給農(nóng)戶賠償損失。
9、電感器安裝位置存在問(wèn)題。11臺(tái)拖拉機(jī)沒(méi)有一臺(tái)不斷電感器螺栓的。電感器螺栓多次折斷的原因是此螺栓和牽引板碰在一起,牽引板重負(fù)荷時(shí)就將電感器上的螺栓碰斷了,電感器的位移,導(dǎo)致后懸臂作用力相反,使得后懸軸折斷。
10、儀表、故障燈面目全非。福克森MF680拖拉機(jī)設(shè)計(jì)有故障燈,是為了確保拖拉機(jī)性能。故障燈本應(yīng)在拖拉機(jī)出了故障時(shí)才亮,但所配的故障燈是拖拉機(jī)不出故障也亮。三包服務(wù)人員沒(méi)能排除這個(gè)故障,有的將亂亮的燈線或儀表線給剪掉,有的將線的插頭拔掉,使拖拉機(jī)原來(lái)應(yīng)該具有的功能名存實(shí)亡。
用戶還反映當(dāng)初他們要買的是英國(guó)產(chǎn)福克森拖拉機(jī),由于不懂外文,**近才知道代理商給他們提供的是巴西產(chǎn)福克森拖拉機(jī)。
上面的這些問(wèn)題都已多次與代理商反映,三包服務(wù)人員和廠家人員也來(lái)處理過(guò),液壓軟管、剎車油封在用戶的再三要求下已給全部更換。其它的問(wèn)題有些是修好了又出現(xiàn),有些是根本解決不了。
受理投訴
由于這些拖拉機(jī)的質(zhì)量問(wèn)題得不到解決,一二三團(tuán)用戶于2001年7月26日向我站投訴。在我站受理此案時(shí)用戶給我們提供了廠家給代理商的答復(fù)、代理商轉(zhuǎn)達(dá)給一二三團(tuán)廠家的意見(jiàn)和關(guān)于這批拖拉機(jī)問(wèn)題的解決意見(jiàn)等文字材料。
受理了一二三團(tuán)11位用戶的投訴,我站及時(shí)與代理商聯(lián)系,了解情況。由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的劃轉(zhuǎn),新建糧油的業(yè)務(wù)一部經(jīng)理承認(rèn)這些情況他們都知道,不過(guò)認(rèn)為有些機(jī)子的問(wèn)題不象用戶反映的那么嚴(yán)重。他們已經(jīng)與廠家聯(lián)系了,反映了這11臺(tái)拖拉機(jī)出現(xiàn)的問(wèn)題,談到了換機(jī)、退機(jī)和要求賠償損失之事。從廠家的回函來(lái)看,他們是不承認(rèn)拖拉機(jī)的問(wèn)題有這么嚴(yán)重,也不同意換機(jī)、退機(jī),只同意修理。當(dāng)初代理進(jìn)口這11臺(tái)拖拉機(jī)的農(nóng)懇糧油聲稱自己只是一二三團(tuán)的外貿(mào)進(jìn)口代理單位,對(duì)拖拉機(jī)的質(zhì)量不負(fù)責(zé)任,只是負(fù)責(zé)對(duì)外索賠。將外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的新建糧油聲稱,沒(méi)有與一二三團(tuán)簽訂合同,只是由于農(nóng)墾糧油的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)劃轉(zhuǎn)給了他們,只能由他們對(duì)外聯(lián)系拖拉機(jī)零部件進(jìn)口、維修、索賠事宜,他們已與外方聯(lián)系索賠,但外方只同意修理。外方認(rèn)為產(chǎn)品出現(xiàn)這么多問(wèn)題與用戶的使用有關(guān),問(wèn)題沒(méi)有這么嚴(yán)重,只是用戶為了退機(jī)而夸大其詞。
問(wèn)題原由
從拖拉機(jī)的進(jìn)口過(guò)程來(lái)看,一二三團(tuán)與農(nóng)墾糧油簽訂的合同明明寫著“引進(jìn)英國(guó)產(chǎn)福克森拖拉機(jī)”,但代理商給用戶提供的卻是巴西產(chǎn)福克森拖拉機(jī)。
這10臺(tái)拖拉機(jī)由農(nóng)墾糧油向天津出入境檢驗(yàn)檢疫局作了申報(bào),天津出入境檢驗(yàn)檢疫局準(zhǔn)予貨物通關(guān),但備注說(shuō)明三日內(nèi)與新疆檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不準(zhǔn)銷售,不準(zhǔn)使用,違者依法處罰。農(nóng)墾糧油只辦理了10臺(tái)拖拉機(jī)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。拖拉機(jī)運(yùn)至烏魯木齊北站后未到商檢部門辦理檢驗(yàn)手續(xù)就將10臺(tái)機(jī)子交給了一二三團(tuán)。
看了用戶提供的拖拉機(jī)使用記錄,了解到該機(jī)的油路是液壓系統(tǒng)與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱共為一個(gè)油路,頻繁的更換液壓油不能解決液壓油中出現(xiàn)鐵屑,濾清器堵塞,液壓系統(tǒng)不能工作。我們認(rèn)為可能是拖拉機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、后橋的零件制造有問(wèn)題,導(dǎo)致磨損加劇,產(chǎn)生大量鐵屑,屬于產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題。后橋出現(xiàn)如此多的零件折斷損壞,或者是該拖拉機(jī)的設(shè)計(jì)不適合新疆地區(qū)的作業(yè),或者是本身就存在設(shè)計(jì)缺陷。
動(dòng)力輸出軸自動(dòng)分離肯定是產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有缺陷。全機(jī)的橡膠件不耐低溫,這可能是我區(qū)的氣候不同于巴西,即巴西的橡膠件不適應(yīng)我區(qū)的氣候條件。儀表、故障燈面目全非或者是機(jī)子本身的質(zhì)量有問(wèn)題,或者是與廠家尋找的中國(guó)三包人員的素質(zhì)有關(guān)。總之,該機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題毋庸置疑。我站在農(nóng)戶和代理商間進(jìn)行調(diào)解,曾經(jīng)達(dá)成一致意見(jiàn)給予修理。進(jìn)行修理后,仍不能排除故障。因而我們認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,修理不能解決問(wèn)題。
在產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題后代理方曾對(duì)用戶說(shuō)國(guó)外的拖拉機(jī)到哪告也沒(méi)用。代理方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有責(zé)任,只是負(fù)責(zé)索賠。而廠家強(qiáng)調(diào)用戶的原因只能給予修理。難道中國(guó)的農(nóng)民購(gòu)買國(guó)外的產(chǎn)品,當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,外商以各種理由不予賠償時(shí),就只能由用戶自己承擔(dān)損失嗎?難道國(guó)外的產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)可以不遵守中國(guó)的法律,中國(guó)的用戶的合法權(quán)益就不能受保護(hù)嗎?《中華人民共合國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的第二條規(guī)定“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售活動(dòng),必須遵守本法。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法末做規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。”《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第二條規(guī)定“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械適用本規(guī)定。”第三條規(guī)定“農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品實(shí)行誰(shuí)經(jīng)銷誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。……本規(guī)定所稱生產(chǎn)者是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者。產(chǎn)品的進(jìn)口者視為生產(chǎn)者。”這些條款都明確的表明了在我國(guó)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須遵守我國(guó)的法律、法規(guī),必須按照我國(guó)的法律、法規(guī)服務(wù)。產(chǎn)品的進(jìn)口者應(yīng)視為生產(chǎn)者也就是說(shuō)進(jìn)口者同樣要承擔(dān)與生產(chǎn)者相同的責(zé)任和義務(wù)。按我國(guó)《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,這些拖拉機(jī)的有些部位在重復(fù)修理了幾次后仍不能排除故障,已符合退機(jī)的條件。
我站詳細(xì)了解了11名用戶的操作經(jīng)歷和使用拖拉機(jī)的經(jīng)過(guò)。這些機(jī)手都具有10多年駕齡,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代里兵團(tuán)就已經(jīng)在引進(jìn)國(guó)外的拖拉機(jī),有許多人開(kāi)過(guò)國(guó)外進(jìn)口的拖拉機(jī)。因此,我站與代理商講明:按《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》產(chǎn)品的進(jìn)口者視為生產(chǎn)者,同樣要承擔(dān)與生產(chǎn)者相同的責(zé)任、義務(wù)。國(guó)外產(chǎn)品在我國(guó)銷售仍然要遵守中國(guó)的法律。這些拖拉機(jī)按我國(guó)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》已符合退機(jī)條件,外方必須給予解決。這些拖拉機(jī)問(wèn)題這么多,有些是已經(jīng)修理過(guò),但沒(méi)能解決,有些是屬于地區(qū)不適應(yīng),再修只能加大成本,還不一定能解決問(wèn)題,**好與外方交涉要求退機(jī)或更換適應(yīng)我區(qū)使用且質(zhì)量好的機(jī)子。但代理商強(qiáng)調(diào)外方不同意換機(jī)和退機(jī)。調(diào)解不成只好尋求其他解決問(wèn)題的辦法。
對(duì)簿法庭
十二三團(tuán)出面為11臺(tái)MF680拖拉機(jī)用戶做主,2001年11月13日向?yàn)豸斈君R市中級(jí)人民法院提起訴訟,狀告農(nóng)墾糧油和新建糧油提供了與合同約定產(chǎn)地不符的巴西產(chǎn)MF680福克森拖拉機(jī)10臺(tái)。另提供一臺(tái)試驗(yàn)用美國(guó)福克森MF680拖拉機(jī)。該批拖拉機(jī)主要部件質(zhì)量不合格,造成多次維修仍無(wú)法使用,給用戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,要求兩被告賠償貨款5022000元,賠償拖拉機(jī)停工費(fèi)1657585.50元、換機(jī)油費(fèi)16235元等。
烏魯木齊市中級(jí)人民法院在受理了此案后,向新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局找到我站,我站建議此質(zhì)量鑒定任務(wù)還是委托國(guó)家拖拉機(jī)檢測(cè)中心負(fù)責(zé),我站配合完成。新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局采納了我們的建議,委托國(guó)家拖拉機(jī)檢測(cè)中心負(fù)責(zé),由我站配合完成。
國(guó)家拖拉機(jī)質(zhì)量檢測(cè)中心(北京)作為質(zhì)量鑒定組織單位,迅速組成了專家組,專家組由國(guó)家拖拉機(jī)質(zhì)量檢測(cè)中心(北京)、國(guó)家拖拉機(jī)質(zhì)量檢測(cè)中心(洛陽(yáng))和新疆農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的人員組成。
專家組制定了MF680福克森拖拉機(jī)質(zhì)量鑒定實(shí)施方案,于2001年11月25日到達(dá)一二三團(tuán),對(duì)11名用戶和三包服務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢測(cè),并收集了使用記錄和維修記錄。
專家組針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分工,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制造、適應(yīng)性和性能等方面進(jìn)行了全面勘察,并對(duì)分工的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)的檢查,對(duì)需要帶回去進(jìn)行材質(zhì)化驗(yàn)和檢測(cè)的零配件,取回樣品拿回去分析、檢測(cè)。在現(xiàn)場(chǎng)專家看到因故障解體的9臺(tái)拖拉機(jī)中有5臺(tái)差速器十字軸、齒輪及殼體損壞,非常嚴(yán)重已經(jīng)到了無(wú)法工作的地步。
鑒定中還對(duì)11臺(tái)拖拉機(jī)進(jìn)行液壓懸掛**大提升力檢測(cè),驗(yàn)證拖拉機(jī)是否存在提升能力不夠的問(wèn)題,結(jié)果是4臺(tái)拖拉機(jī)后橋差速器損壞不能檢測(cè),1臺(tái)拖拉機(jī)試驗(yàn)時(shí)液壓懸掛裝置出現(xiàn)故障,沒(méi)能做成提升試驗(yàn)。6臺(tái)拖拉機(jī)的液壓懸掛**大提升力均達(dá)不到說(shuō)明書明示的4500kg的要求。
專家組成員在進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)、檢測(cè)、材質(zhì)分析,分析討論之后得出如下鑒定結(jié)論:
11臺(tái)拖拉機(jī)都存在不同程度的質(zhì)量缺陷。主要缺陷是:6臺(tái)拖拉機(jī)的液壓提升力達(dá)不到說(shuō)明書的指標(biāo)要求;11臺(tái)拖拉機(jī)的液壓軟管配套不合理;11臺(tái)拖拉機(jī)的儀表故障燈失效;5臺(tái)拖拉機(jī)的差速器十字軸、齒輪有缺陷;三包維修不正確導(dǎo)致7臺(tái)拖拉機(jī)內(nèi)有大量鐵屑,過(guò)濾器堵塞;7臺(tái)拖拉機(jī)的后雙輪螺栓強(qiáng)度不夠,說(shuō)明書未對(duì)后雙輪提出明確的使用要求,導(dǎo)致螺栓折斷;6臺(tái)拖拉機(jī)的輪胎不適應(yīng)低溫作業(yè);2臺(tái)拖拉機(jī)的液壓電控板不能正常工作;1臺(tái)拖拉機(jī)的提升軸制造質(zhì)量有缺陷。
2002年8月13日,法院在做了大量調(diào)查、取證之后,按照國(guó)家的有關(guān)法律判決如下:
1、農(nóng)墾糧油向一二三團(tuán)賠償拖拉機(jī)貨款損失5022000元;
2、一二三團(tuán)向農(nóng)墾糧油返還11臺(tái)拖拉機(jī);
3、駁回一二三團(tuán)要求農(nóng)墾糧油賠償拖拉機(jī)停工費(fèi)及其他投訴期間費(fèi)用的訴訟請(qǐng)求。
4、駁回一二三團(tuán)對(duì)新建糧油的訴訟請(qǐng)求。
思考和啟示
本案雖為一二三團(tuán)的11名大馬力拖拉機(jī)用戶挽回了損失,卻也給我們留下了一些思考和啟示。
思考:
現(xiàn)行的進(jìn)出口制度,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。大多具有進(jìn)出口權(quán)的單位,不懂所進(jìn)口產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí),而有專業(yè)知識(shí)的單位,無(wú)進(jìn)出口權(quán),這樣導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)地問(wèn)題、地區(qū)不適應(yīng)問(wèn)題等。
如果具有外貿(mào)代理權(quán)的部門也同時(shí)具有所代理產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)和國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),則代理的產(chǎn)品問(wèn)題可能會(huì)少一些,產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)也不會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮和外方說(shuō)怎么解決就是怎么解決的狀況。
目前國(guó)外公司及其產(chǎn)品也在逐步適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。進(jìn)入我國(guó)的產(chǎn)品有相當(dāng)部分為其在國(guó)外市場(chǎng)情況不好、質(zhì)量水平不高的產(chǎn)品。商檢部門未能對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行真正的檢驗(yàn),而僅是驗(yàn)數(shù)量,看品種、外觀等,不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求。如果海關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān),商檢部門認(rèn)真商檢,這種合同與產(chǎn)地不相符的拖拉機(jī)就不至于流到用戶手中。
在法律、政策上形成了所謂的“空白”。農(nóng)民及政府相關(guān)部門、法院等未能很好地意識(shí)到國(guó)外產(chǎn)品在我國(guó)銷售應(yīng)遵守我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定,使農(nóng)民產(chǎn)生了國(guó)外產(chǎn)品無(wú)人能管的想法,政府相關(guān)部門、法院感到不好管,導(dǎo)致農(nóng)民的問(wèn)題遲遲得不到解決。
啟示:
1、農(nóng)民購(gòu)買國(guó)外大馬力拖拉機(jī)及配備農(nóng)機(jī)具時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):
到信譽(yù)好、有資質(zhì)、具農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督有三包服務(wù)能力的經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)買;
向政府農(nóng)機(jī)管理部門咨詢,慎重選購(gòu),選購(gòu)那些適用于當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)條件的拖拉機(jī)和相配套的農(nóng)機(jī)具;
購(gòu)買機(jī)具時(shí)應(yīng)索要購(gòu)機(jī)發(fā)票、產(chǎn)品合格證、三包憑證、使用說(shuō)明書,對(duì)于國(guó)外機(jī)具還應(yīng)特別注意索要商檢報(bào)告、報(bào)關(guān)手續(xù),并驗(yàn)證產(chǎn)品產(chǎn)地、名稱、規(guī)格;
一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)了產(chǎn)品使用說(shuō)明書,并了解產(chǎn)品操作、保養(yǎng)和維護(hù)的常識(shí)后,按規(guī)定操作、保養(yǎng)和維護(hù)。
2、改進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)行進(jìn)出口代理制度,對(duì)進(jìn)出口代理商不僅需進(jìn)行代理資質(zhì)的審核還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的審核。使代理商既懂進(jìn)出口代理知識(shí),也懂所代理產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)。
3、廣泛宣傳國(guó)家法律、法規(guī),使農(nóng)民知道自己的產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題該怎樣保護(hù)自己。使代理商也知道自己的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,使農(nóng)民、相關(guān)部門人員明白,國(guó)外的農(nóng)機(jī)具在我國(guó)銷售,也應(yīng)遵守我國(guó)的法律規(guī)定,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題一樣可以得到解決。
4、投訴調(diào)解和質(zhì)量鑒定是解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的兩種形式,二者可以有效的結(jié)合起來(lái)。當(dāng)投訴調(diào)解不能解決問(wèn)題時(shí),可以訴諸法律,通過(guò)法院以質(zhì)量鑒定的形式解決問(wèn)題。
(信息來(lái)源:摘自2003年第3期《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》
發(fā)表于 @ 2007年05月16日 19:29:00 |點(diǎn)擊數(shù)()