2008年黑龍江省農業科技入戶工作成效顯著(12.10)

---

　　按照國家和黑龍江省有關規定，九個科技入戶示范縣完成了科技入戶的工作任務。通過技術指導員對示范戶面對面的培訓和手把手的指導，實現了科研成果直接到田、先進技術直接到戶、技術要領直接到人，確保了農業增產、農民增收目標的實現。

 

　　一、大力推進科技入戶項目

 

　　九個科技入戶項目縣市區中，“大豆項目”北林、賓縣、拜泉3個縣，“玉米項目”望奎、明水、青岡3個縣，“水稻項目”鐵力、“農機項目”富錦、“水產養殖項目”五大連池。省級科技入戶示范縣67個。大興安嶺行署為了提高農業科技的入戶率和到位率，促進農業增效、農民增收，在沒有國家和省級財政投入情況下，組織全區農技推廣人員實施了農業科技入戶114321工程，并取得了突出成效。

 

　　截至2008年底，九個部級示范縣共培育示范戶8474個，輻射帶動農戶16.958萬個，投入省級專家10人，市縣專家86人，技術指導員378人。省級科技入戶培養示范戶6.7萬戶，輻射帶動134萬戶。農業部投資180萬元，省財政2000萬元，市縣財政安排資金235.2萬元，社會力量投入資金1218.8萬元。農業部項目示范戶播種面積80萬畝，總增產糧食3757萬公斤，總增收6676萬元。省級科技入戶產量情況尚未統計結束。

 

　　二、科學實施取得好成效

 

　　（一）采取組合措施，推進科技入戶。望奎縣通過“四建四化”， 提升科技入戶效果。既建農民學堂，實現技術服務基地化；建示范園地，實現服務直觀化；搭建網絡平臺，實現服務信息化；構建服務終端，實現服務高效化。縣農委還將信息戶、沼氣戶和示范戶三戶合一，形成資金與技術力量的集成使用。他們根據科技入戶工作特點總結出了科技入戶四季歌、玉米標準化生產六步曲和五級聯動等開展科技入戶的新措施，使技術指導員和科技示范戶對自己的責任和義務，技術要點了如指掌。提高了技術實施的到位率和標準化率。

 

　　望奎縣為提高示范戶的培訓質量和效果，采取“五個一”培訓模式。就是確立一個主導產業。根據各村特色主導產業和資源優勢，全縣50個村共確定10大類主導產業。圍繞主導產業，結合農時進行現場培訓和技術指導，及時將新農村建設的方針政策和農業新品種、新技術、新信息等傳送給農民，滿足農民的多樣化需求；完善一種培訓模式。采取發放一張明白紙、一本技術手冊和一張技術光盤，增強直觀性、趣味性和可操作性；興建一個農民學堂。在每個示范村都加掛“新型農民科技培訓學校”的牌子，并武裝一所“農民科技書屋”。不斷充實農民科技書屋新的媒體資源，提高科技圖書、報刊雜志、VCD光盤等媒體資源的利用率。在關鍵農時季節，技術指導員深入到農民科技學堂對農戶進行集中技術培訓，現場播放技術錄像、交流討論、專題講座、發放資料，傳遞市場信息；建立一個高產高效示范田。結合科技入戶示范工程，每個村確定1戶核心示范戶進行重點扶持，建設一塊有示范作用的高產攻關田。為每戶提供6個玉米和大豆試驗品種，免費提供100斤復合肥，增強示范戶的示范帶動作用。依托50個村級示范田，將園區示范與課堂教學結合起來，使示范戶學有理論，看有樣板；搭建一個信息服務陣地。依托各村的農民兄弟網信息服務站，充實完善包括新品種、新技術、新肥料、測土配方施肥、病蟲害防治、農產品市場供求信息、農村政策法規等內容的“農業科技信息套餐”，通過村信息服務站為農民提供及時有效的技術服務，滿足農民多元化的科技信息需求。

 

　　（二）捆綁項目資金，整合科技資源，合力推進科技入戶。青岡、富錦、望奎等科技入戶示范縣將良種補貼、農機購機補貼、標準良田建設、高產攻關、新型農民科技培訓、科技示范場、植保工程等項目整合，資金捆綁，發揮了資金集成累加效果，起到了功省效宏作用。2008年富錦市大力整合大型農機具購機補貼、深翻整地資金，市財政投入10萬元用于示范戶水稻插秧機的補助。青岡縣以科技入戶工程為統領，農業開發項目為牽動，以實施玉米高產攻關為重點，落實玉米科技入戶高產創建面積20萬畝，其中核心區育苗移栽面積1萬畝，覆膜面積19萬畝。扶持建設耐腐蝕、采光好的玻璃鋼骨架大棚748棟，新打機電井30眼，安裝高位水箱30座，購置節水滴灌及注水點灌設備47套，引進納米863活水器50個，架設農電線路10公里，購置大型拖拉機5臺，購置100臺精量點播機械扶持玉米地膜覆蓋。對大型機械深松整地每畝補貼10元。為了實現科技入戶玉米高產攻關目標，項目區分別建立了經濟合作組織，依托合作組織實施項目，并在種肥選購、技術指導、生產協作、市場營銷等方面為農戶提供優質服務，搭建起龍頭企業與基地農戶的利益聯結關系，提高農民組織化程度，增強抵御市場風險能力。通過大棚育苗移栽、地膜覆蓋方式栽植的玉米平均畝產分別達到900公斤和850公斤，與常規田相比畝增產250公斤、200公斤，畝增純效益106元、97元。農民通過協會組織還與龍頭企業簽訂訂單，對高產攻關項目區的玉米由龍鳳玉米公司統一收購，每畝比常規田增收90元，全縣20萬畝高產攻關地塊累計增收1800萬元。同時，還解決了1.5萬人次農民就業，平均每人增收1340元。育苗移栽后，進行大棚后續利用，發展蔬菜、香瓜等經濟作物種植，每個大棚純收入達1300元，748棟大棚純收入達100萬元。

 

　　（三）建設“三戶型”農業科技示范園，增強輻射帶動效力。青岡縣柞岡鄉宏升村由村農民技術員（技術指導員）、示范戶和輻射戶將220畝土地集中，由技術指導員負責技術服務，在園區中進行新品種和新技術的試驗示范，用身邊的人、說身邊的事、帶周邊的人。使農民足不出村就可以看到新成果、新技術帶來的好處，足不出村就可以接受技術人員、示范戶的培訓和指導，既降低了推廣成本，又增強了園區的說服力和展示效果。

 

　　（四）強強聯合，增強科技入戶活力。青岡縣農業技術推廣中心與瑞雪集團、四川常林集團開展技術承包。由縣農技推廣中心出技術人員，負責生產基地技術方案制定、技術服務、基地農民培訓、病蟲草害綜合防治等，由企業出種子、化肥、農藥、交通食宿費。常林集團聘請兩位技術人員，為其在盧河鎮的一萬畝粘玉米生產基地提供技術服務，年提供了兩萬元技術承包費。瑞雪集團聘請縣農技推廣中心15位技術人員，為其在15個鄉鎮的科技示范園區提供技術服務，年提供3萬元技術承包費。縣農技推廣中心將15個鄉鎮的示范園區和粘玉米生產基地與科技入戶示范和建設有機結合起來，有力地補充了科技入戶資金不足的問題。同時，也實現了推廣先進農業技術、企業增效和農民增收的“三贏”效果。

 

　　綏化市北林區興福鄉聚寶村自2005年創辦全國第**個農業科技合作社以來，興聚農業科技合作社圍繞專業化生產與當地農科院和農技推廣部門合作，將分散的農民在保持產權獨立的前提下組織起來，通過機械化、規模化和標準化大生產，以及集體采購、包銷產品和提供科技服務，在整合有限農村社會資源的同時，建立起一種嶄新的生產關系，實現小生產和大市場的對接，大大促進了農村生產力的發展。四年來，興聚農業科技合作社實現了讓每一個社員都成為先進技術的接受者、應用者和傳播者，讓合作社的每一塊田地都成為新成果、新技術的展示田目標。合作社充分體現了科研院所、推廣機構和農民共同發展農村合作經濟的理念，也實現了科研成果、技術推廣和農民的有效對接，提升了產業化水平，實現了科研院所、推廣部門和農民的“三贏”。在省經管總站、綏化市發改委等各方大力支持下，2008年社員已增加到267戶，耕地面積4700萬畝，總產822噸，按平均每斤1.8元計算，總效益達到218萬元。

 

　　（五）落實獎勵政策，激勵農技推廣人員投身科技入戶事業。鐵力市政府重視科技入戶工作，市政府一把手連續兩年親自參加全市的科技入戶工作啟動會議，年底為優秀技術指導員、科技示范戶授獎。2008年市政府為了表彰市農技推廣中心在實施科技入戶工作中作出的連續多年水稻稻瘟病防治效果居地區第一，實現超級稻攻關目標的貢獻，特獎勵市農技推廣中心一臺20萬元的現代吉普車。

 

　　拜泉縣科技入戶工作引起鄉鎮政府高度重視。2008年10末拜泉鎮黨委和政府召開了全鎮科技入戶總結會議，鎮黨委書記、鎮長親自為拜泉鎮農業技術中心主任、技術指導員王希坤和優秀示范戶發獎，使科技入戶工作成為推進拜泉鎮農業科技進步主攻任務。

 

　　（六）省級首席專家為科技入戶排憂解難。實行首席專家技術總負責后，架起了解決縣鄉技術難題的橋梁和紐帶，省級首席專家克服困難，全力做好技術幫扶工作。省級玉米首席專家王振華不僅幫助三個示范縣制定科技入戶實施方案、確定主導品種和主推技術，每年都經常深入示范縣，了解掌握農業生產中的技術難題，早期發現病蟲害，培訓技術指導員和科技示范戶，為示范縣排憂解難，得到示范縣政府、技術指導單位和示范戶的認可。2008年王振華教授在科技入戶玉米通訊、省農業信息網科技入戶專欄中發表三篇解決玉米生產中遇到的干旱、低溫、病蟲害等突發性技術問題的解決措施，指導各市范縣正確應用，確保了示范縣玉米生產的大豐收，也為其他行業省級首席專家做出了榜樣和表率。

 

　　（七）培養一支受農民歡迎、信任的示范戶和技術推廣隊伍。2008年科技入戶實施四年以后，許多示范戶都成為生產能手和傳授技術能手，成為置身農民身邊、具有鄉土特色農民技術員，彌補了村級技術員制度缺失問題，形成了省首席專家——縣技術指導單位——技術指導員——示范戶（農民技術員）的推廣網絡，有效地解決了農業科技推廣**后一公里問題。

 

　　五大連池市漁業科技示范戶修玉祥養魚池塘面積350畝，在市技術指導員的精心服務下，成功地進行了河蟹、懷頭鯰、伊樂藻和雜食性魚類套養肉食性葛氏鱸塘鱧（老頭魚）養殖試驗示范，通過改善混濁水體的水環境，增加水中生物含量，推動河蟹養殖業快速、健康、高效發展，走出一水多用，立體開發的新途徑。2008年純盈利12萬元，帶動了五大連池市漁業生產的規模化生產。

 

　　鐵力市年豐村村長、農民技術員、朝鮮族農民千再洪，被市農技推廣中心聘他為農民技術指導員，負責13個示范戶的技術指導與服務。市農技推廣中心不論推廣新技術還是新品種，首先在他的地里試驗示范，再引導周邊的示范戶、輻射戶采用。三年來，他和示范戶共使用了大棚缽體育苗超稀植栽培、新基質育苗、淺水灌溉、測土配方施肥、強力酵素肥等十幾項新技術、新品種、新肥料和新農藥。帶動了周邊農戶，吸引了外鄉鎮和農場水稻種植戶前來學習。作為技術指導員，每年他都有從品種、肥、藥用法及用量，到整個生產季節遇到的低溫冷害、病蟲雜草防治時間的農時記錄。農閑季節他還帶示范戶去佳木斯、牡丹江、穆陵等水稻種植區考察學習，通過各種渠道不斷地提高農戶種稻水平。2006年他成立了鐵力市第**家民營“大千”水稻研究所，并與省農科院栽培種所簽了合同。栽培所在他的水稻田中，設立200多個品種試驗，選出的優良品種，可以自繁自售，不但增加了收入，還為周邊農戶提供了優良品種試驗示范和田間展示。在農民技術指導員千再洪的帶領下，示范戶及周邊輻射戶的科學種稻意識不斷增強，目前全村都采用統一技術，統一品種，統一銷售，全村新品種、新技術應用率達到95%以上。

 

　　鐵力市王楊鄉長富村科技示范戶由福來，參加水稻科技入戶工程三年來，經過技術指導人員指導，水稻產量每年都在2萬斤/公頃以上。富裕了的由來福不忘眾鄉親，把所學的知識和積累的經驗毫不保留的傳授給村民。每年在育苗、插秧等技術環節，都邀請核心示范戶和一些農戶到他家，邊操作邊講解，并且經常到科技意識弱的農戶家指導，經過他的努力，全村應用先進水稻生產技術的科技意識大大提高。2007年初由福來被王楊鄉政府任命為科技副村長，還擔任了科技入戶指導員。自擔任科技副村長以來，他反復思考如何讓全村410戶農民都富裕起來的問題。為此，他首先從增強農戶科技種田意識入手，經常利用農閑時節組織村民在村農民學校學習科技知識，共同研究水稻生產中的栽培技術問題，還組織農戶聽取縣農技中心專家講解，通過他的組織和帶動，全村學科技、用科技的氣氛非常高漲。2006和2007年由來福被鐵力市評為水稻高產能手、王楊鄉水稻高產大王。在他的示范帶動和指導下，兩年來全村水稻播種都在4月1日左右，5月10日左右插秧，為奪高產奠定了基礎。2006年均產8250公斤/公頃，2007年均產8500公斤/公頃，戶均增加1000元經濟收入。用老由的話說：技術就是生產力、生產力變成人民幣。

 

　　科技致富的引路人——青岡縣農業推廣中心李成全。2006年被聘為技術指導員，負責建設鄉新勝村10個示范戶技術指導工作。為了做好技術服務工作，他深入10戶農民家中了解他們的家庭成員、耕地面積、栽培作物、采用技術等方面情況，講解科技入戶工程的目的和意義。通過調查走訪，了解到10戶示范戶中多年來一直種植四單十九，而這個品種近幾年來出現了早衰現象，使玉米單產難以提高，農戶又一時找不到替代品種。同時他們采用的干籽直播技術和盲目施肥造成了春季缺苗瞎地現象，難以實現一次播種保全苗。針對這一現象，在技術培訓時，他重點講解催芽坐水包衣技術，優良品種更新和測土配方施肥技術，從2007年起10戶示范戶都種植了玉米新品種興墾3，并采取催芽坐水包衣技術和測土配方施肥技術，新技術普及率達到100%。在指導示范戶同時，他還對輻射戶進行新技術指導和培訓，輻射戶新品種更新率達了60%以上，新技術的普及率達到了80%以上。2008年9月25日，新勝村示范戶均產565.8公斤，輻射戶均產489.3公斤，普通農戶均產471.4公斤。示范戶比輻射戶畝增產76.5公斤，比普通戶畝增產94.4公斤。望著豐收的果實，許多農戶握著他的手含著眼淚說：“你真是我們的致富引路人”。

 

　　北林區興福鄉好樂村農民包義忠當選為首批科技示范戶后，有了技術指導員的幫助，解除了農業生產中選種、施肥、防病等后顧之憂。2005年他家大豆一坰地增產1000斤，是全村產量**高的。這個事實使他感悟到“種地不靠科學不行啊！”四年來，作為示范戶，不僅自己帶頭學習運用農業新知識新技術，提高生產技能，種好地，而且發揮示范作用，帶動周圍農戶一起學習，幫助解決生產技術難題。由于他勤奮好學，樂于實踐，技術指導員經常把新技術放在他的田里試驗，他家的地成為縣農技中心試驗地，他也成為名副其實的農民技術員和典型示范戶。05年大豆真菌性病害發生較重，他根據技術指導員的指導，在大豆開花前后就噴施多菌靈，預防效果好。在他的帶動下，全村都用這一方法進行預防，結果在06年大豆黑痘病大發生，全村僅有一戶大豆得病，而臨村的病害和損失都非常嚴重。今年7月16日刮了一場大風，造成全區60%的玉米倒伏，當晚，老包就與技術指導員聯系，探討怎么辦，技術指導員告訴他，此時正是玉米抽雄期前后，必須人工慢慢扶起，而且越早越好。第二天一大早，老包就挨家通知，大家互相幫助，用來兩天時間，全村倒伏玉米都扶起來了。好樂村玉米倒伏沒有造成損失，其他村沒及時扶起的玉米由于倒伏造成幅度很大原減產。這幾年在他的帶動下，興福鄉好樂村新技術新品種的覆蓋率達到100%，現在他已經是村里農民種地的主心骨了。

 

　　望奎縣火箭鄉正蘭四村郭鳳軍和劉淑俠夫婦2006年當選為科技示范戶。在技術指導員幫助下，摸索掌握了一套過硬的玉米高產栽培技術，在全村推廣。在他們的帶動下，該村玉米種植水平明顯，單產提高20%以上。劉淑俠還為周邊村屯內轉外銷糧食，他們也因此成為遠近聞名的女經紀人、夫妻科技示范戶和致富帶頭人。2008年作為縣人大代表的劉淑俠當選為村黨總支書記。夫妻倆多年來一進行品種和技術試驗的自家小園和150畝承包地，也成了村里“樣板田”，農民都紛紛來參觀學習，他總是熱情毫無保留地給大伙傳授技術，并帶動正蘭四村發展無公害瓜菜生產，成為望奎縣第一個無公害瓜菜生產基地。

 

　　拜泉縣拜泉鎮農業技術中心主任王希坤今年46歲，多年來，他堅持深入農戶家中和田間地頭，指導農民科學種田。2005年當選為拜泉鎮農業科技入戶技術指導員以來，克服身體疾病等困難，堅持對示范戶進行精心指導。無論春夏秋冬，都能看到他騎著摩托在村屯和田間忙碌的身影，從辦班講課，到入戶指導，再到田間診斷，他都付出了很多的心血。今年，他指導的示范戶都獲得了好收成，大豆平均產量都在320斤以上。用他自己的話說：“為農民服務，是我的職責，只有做好，才能對得起自己的良心”。

 

　　（八）實施114321工程，推進科技入戶。大興安嶺行署組織全區150名農業、畜牧、水產、食用菌、經濟管理人員，采取“一幫二”形式，每名技術指導員負責2個核心示范戶，輻射帶動周邊20個農戶應用主推技術。科技幫扶22個鄉鎮、82個示范村（林場、農場）的300個科技示范戶。為了實施好科技入戶114321工程，地區行署采取了一系列推進措施。一是建立了主要領導負責制，地區成立以行署副專員為組長科技入戶工程領導小組。地區農委統一負責組織協調等工作。二是建立技術指導員管理機制。選擇責任心強、技術過硬的技術人員作為技術指導員，技術指導員與示范戶建立了對接表。通過有效的互動聯系方式，做到關鍵時節主動入戶、突發事件及時入戶、技術指導及咨詢隨時入戶，按照《科技入戶考核指標》，不定期下鄉抽查入戶情況。三是創新技術推廣模式。技術指導單位確定主推技術、監督實施，解決關鍵性技術難題。地區農委督查技術指導單位和技術指導員工作。為調動技術指導員開展工作的積極性，制定了技術指導員的考核機制，通過平時入戶考核積分、抽查積分、示范戶評分、年終示范效果評分，綜合考核每位技術指導員的工作業績。四是創新技術培訓方式。技術人員把課堂搬到農戶的家中、田間地頭，農民需要什么，技術人員提供什么，有針對性地開展技術幫扶。五是及時宣傳總結科技入戶信息。根據不同時節，總結先進典型，經驗。把示范田作為農民學科技的“田間課堂”，分批次組織參觀博覽了科技入戶示范田，使參觀的農民，一看就懂，一學就會，一用就靈。

 

　　通過技術人員指導，先進農業技術到位率和普及率達到100%。100個種植業科技示范戶種植“早大白”等4個脫毒馬鈴薯種薯、“黑河35”等6個大豆品種，推廣無殘留化學除草技術、等離子體種子處理技術、植株化控技術、馬鈴薯大壟機械化技術等。塔河縣示范戶大豆均產212公斤，高于普通農戶94公斤，畝增產79%；示范戶小麥均產220公斤，高于普通農戶53公斤，畝增產28%；100個畜牧養殖科技示范戶豬飼養成本同比降低230元，牛飼養成本同比降低235元，蛋雞成活率由88%提高到95%；40個食用菌科技示范戶實現三茬采收，產量提高9%；30個綠色食品科技示范戶產品質量顯著提高，市場競爭力增強；20個五味子中草藥種植科技示范戶，五味子成活率較往年提高了9%，由過去3年結果，轉變為當年見效益；10個專業合作經濟大戶中有6名取得農民經紀人資格證書，通過他們外引內聯把農民的產品大量銷售到外地，增加了農民收入。以上300個示范戶輻射周邊農戶（農場職工）6000多戶，起到以點帶面，輻射全區的作用。科技入戶114321工程使大興安嶺農民思想觀念明顯轉變，學科學、用科學意識更加濃厚。農業科技人員得到鍛煉，農技推廣斷層得到有效彌合,暢通了科技傳遞渠道。

 

　　實踐使各級政府、農業管理部門、技術推廣單位和示范戶以及廣大農民充分認識到科技入戶現實意義和深遠作用。科技入戶解決了過去農業科研成果在城里、涼在鄉里、停在村里、到不了農民手里，和農民“想致富，愁門路，缺技術，盼服務，急銷路”，以及農技服務下的急、走得快、難留住、不解渴的問題。農業科研成果轉化難、技術推廣難、生產水平難和農產品質量改善難的“四難”問題得到緩解。改變了農技推廣人員下不起鄉，服不起務，和知識更新無著落的狀況。起到了激發農技推廣人員熱情，完善推廣體系，構建長效機制，推進基層農技推廣體系全面協調可持續發展的作用。

 

　　三、不斷總結經驗全面推動開展科技入戶工作

 

　　在項目實施過程中，還有一些工作需要總結。部分縣市對科技入戶工作產生了比較嚴重的惰性，沒有推進科技入戶工作運行模式和工作機制的完善措施；科技入戶總結力度不夠；部分技術指導員不能夠按照國家規定深入示范戶進行服務；示范戶生產技能提高、輻射帶動能力的顯現度還不高低等。

 

　　針對存在的不足，要進一步正確理解、全面認識開展科技入戶工作的重要意義。引導農技推廣人員腳踏實地工作，提高新型農民生產技能。探索、實踐并完善農技推廣新模式，尋找科技“入戶”佳徑。建立符合市場經濟規律的農技推廣長效機制。將省內、國家科技項目進行捆綁，形成合力。完善考核考級辦法，加大示范戶和地方政府滿意程度測評的權重，進一步增強農技推廣人員和行政管理人員責任意識。對問題特別嚴重，且沒有具體有效整改措施和明顯整改效果縣市進行調整。扶持省級科技入戶試點縣，作為國家科技入戶試點縣的后備。建立總結宣傳責任機制，以點帶面，推進全省科技入戶工作又好又快開展，實現科技入戶工作新突破。