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專家詳解有競爭力制造業
定位自主核心技術
韓金池/文
特邀嘉賓:國家制造業中長期規劃課題綜合組核心成員、清華大學教授柳百成院士 國務院發展研究中心技術經濟研究部副部長呂薇博士
主持人:本報記者 韓金池
馬丁·沃爾夫提出的問題:中國的快速增長還能持續多久,其實也正是中國經濟發展戰略制定者所要解決的問題。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確提出:加快發展有競爭力的制造業和高新技術產業。這正是中國制造業獲得持續發展的戰略選擇。清華大學教授柳百成和國務院發展研究中心研究員呂薇的觀點也讓記者對溫總理的《報告》有了更深層次的理解。
勞動力成本優勢不能持久
主持人:中國經濟所以能夠取得20多年的高速發展,一個重要原因就是全世界的制造業都在向中國轉移---中國有著更為廉價的勞動力。但是時至今日,中國勞動力成本的優勢還能維持多久?
柳百成:中國的勞動力成本優勢只是暫時優勢,不能持久。原因有兩個:一是投入產出比并沒有優勢。制造業1小時勞動力的價格,美國是30美元左右,中國大約是2美元,美國的成本比中國高15倍。但是,美國的勞動生產率也比中國高10~20倍。投入與產出一起算下來,中國和美國差不多。二是世界上還有比我們更"發展中"的國家,如印度、巴基斯坦,這些國家的勞動力成本是1美元左右,比中國還要低。非洲國家的勞動力成本也比中國低。
呂薇:在經濟全球化的今天,資本是在全球流動的。哪兒有成本優勢,資本就向哪兒流動。同時,資本的流向不僅僅是由勞動力成本決定的,這一點從國內發展和產業布局就可以看出來。雖然我國西部地區的勞動力比東部沿海地區更便宜,但是資本卻更青睞于沿海地區。決定資本流向的還有其他因素,如投資環境、人才因素、技術因素等。
傳統發展模式資源難以支撐
主持人:經過20多年的快速發展,制造業已占據中國經濟的半壁江山。但是,制造業發展中的問題也越來越明顯地暴露出來。那么中國制造業究竟存在哪些問題呢?
柳百成:中國制造業存在的問題可以歸納為三個方面。首先是能源消耗大,污染嚴重。我國國內生產總值僅占世界的4%左右,但是卻消耗了全世界約50%的水泥,30%的鋼材。其次是產品低端,附加值不高。以鑄造行業來說,我國鑄件產量占世界總產量的25%,居世界第一位,但是普通鑄件占到了大約60%,國外是40%。我國的普通鑄件比例比國外高20個百分點。第三是產業結構不合理。裝備制造業占整個制造業的比重,我國比工業發達國家也是差10個百分點。
有一位院士曾經說過,如果我們還是延續這種粗放式的增長模式,那么到2020年,3個地球的資源也不夠我們消耗。
我國制造技術也存在三方面的問題。一是缺乏自主創新能力。國外形容我國的制造業是照搬照抄的制造業。二是制造技術的基礎薄弱。我國制造業長期以來只注重追求產品和型號,忽視基礎和工藝。三是企業的創新體系尚未形成。據報道,只有25%的企業有研究中心,有研究活動的大中型企業僅占30%。
擁有核心技術的制造業才有競爭力
主持人:正是在此背景下,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要加快發展有競爭力的制造業。那么究竟什么是有競爭力的制造業呢?
柳百成:關鍵是要掌握核心技術。擁有自主的核心技術的制造業,才是有競爭力的制造業。掌握了核心技術,再加上勞動力成本的優勢,我們就能在世界競爭中立于不敗之地。
呂薇:現在,決定產業競爭優勢的主要因素已經從過去的自然資源條件和廉價勞動力,轉向創新能力、技術和管理優勢,知識產權成為重要的競爭工具。競爭要素已經發生了變化。雖然我國已經是制造大國,但是我國制造業的多數產品和技術水平與工業發達國家相比仍有較大差距,大部分設計和制造技術依靠從國外引進,具有自主知識產權的技術少,原創技術更少。與發達國家相比,我國產業競爭能力**大的差距就是缺乏創新能力和具有自主知識產權的核心技術。沒有創新能力和自主知識產權,我們就只能是加工中心,而不可能真正成為制造中心。
制造中心與加工中心的**大區別就是產業布局和發展戰略的主動權。加工中心是別人來投資,別人來訂貨,生產什么別人說了算。我們是被動的。制造中心是以核心技術為龍頭,在世界范圍內組織資源。自己則有集成能力,有自主的采購和自主的銷售。而要做到這些,就要有自主的知識產權,自己的品牌,自己的專利。當然,獲得知識產權還要實行技術引進與自主創新相結合,在尊重知識產權的基礎上,引進技術,消化吸收,并且有重點地改進和創新,從而形成長期競爭優勢,真正成為世界的制造中心。中國制造業的發展,必須完成從加工中心到制造中心的轉變。作為制造中心,我國應在發展戰略、產業布局和生產方式等方面都具有主動權,主動地利用全球優勢進行資源組合。
國家正在建立企業技術中心和國家實驗室
主持人:但是要掌握核心技術,形成自主開發能力,又談何容易!體制機制方面的約束尚且不論,單就研發投入來說,我們的企業就遠遠比不上世界上的那些大公司。
柳百成:所以要增加投入。我們在制造技術上已經比人家落后,如果在研發上的投入再不夠,那怎么能趕上世界先進水平呢?
大中型企業是技術創新的主體,但是要有組織保障。大中型企業都要建立技術中心或工程研究中心。現在國家已經決定要在一些大中型國有企業建立技術中心或工程中心,像一重集團、二重集團,都在籌建。
提高研發能力,還有一個問題,就是制造業的共性技術沒人研究。工程技術分為兩類,一類叫做競爭性技術,要由企業去研究,而且它是商業秘密;另一類叫做共性技術,它是競爭前技術,里面有各個行業都要用的基本數據、基本工藝。共性技術單個企業是不會去研究的,一定要有國家專門的研究機構或大學。美國有大的研究所及大學從事這項工作,日本、韓國也有,叫做研究院、技術研究所。我們國家過去也有行業的研究院所承擔共性技術的研究工作,但是院所體制改革以后,共性技術的研究處于真空狀態。現在有關部門正在準備建立幾個先進制造技術的國家實驗室,承擔一些制造業**基礎的共性技術的研究。
自主開發不是閉門造車
主持人:記得全國政協副主席、中國工程院院長、中國工業經濟聯合會會長徐匡迪曾經以美國商用直升機中**成熟的一種產品為例,說明在經濟全球化時代,自主開發不能搞閉門造車:美國只做直升機的一部分---核心部分,即機翼和發動機,而頂蓋部分和尾部在西班牙生產,中間的機身部分在日本生產,起落架在巴西生產,機頭在中國臺灣生產,機尾在中國井岡山生產。美國人似乎并不在意某些制造業的轉移,而中國的制造業卻什么都要國內生產,但是由于缺少自主知識產權和核心專利技術,有淪為世界加工工廠之虞。
呂薇:自主創新并不排斥國外技術,要在充分利用全球技術資源的基礎上,采取多種方式實現自主技術創新。自主創新不一定是自己去研究開發每一個單項技術,可以通過成熟技術的自主集成,獲得集成技術的創新;不一定從頭做起,可以在已有技術的基礎上,進行改進創新。以目前的國力和科技實力,我們要在優勢領域進行原始創新,在追趕的領域中進行集成創新和引進技術的適應性創新,不斷提高自主創新的實力和能力。我國是一個發展中國家,自主創新要充分發揮后發優勢,有效利用國際技術資源,包括吸引人才、技術和創新管理經驗等,廣泛開展國際合作。
發表于 @ 2008年07月01日 06:54:00 |點擊數()