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中國面臨的國際貿易摩擦將延續
作者: webmaster
大家可能不會忘記,今年的新年伊始中國就收到來自美國商務部意料中的“禮物”:1月4日,美國商務部在其官方網站發布了針對我國標準鋼管產品的反傾銷反補貼合并調查(以下簡稱雙反調查)結果,初步裁定,中國輸美標準鋼管產品存在傾銷,兩家強制應訴企業江蘇玉龍和天津雙街反傾銷稅率分別為零和51.34%。據了解,此案終裁結果將于今年3月18日前做出。
商務部進出口公平貿易局局長李玲日前提醒,鋼鐵、紡織品、機電產品和信息產品等將成為2008年我國外貿需要重點關注的領域。1月10日,商務部國際貿易經濟合作研究院研究員呂博在接受本報記者電話采訪時表示:“2008年中國面臨的國際貿易摩擦可能延續2007年的基本形勢,總體不會出現很大變化?!?
漸成雙反調查**大目標國
隨著經濟持續快速增長,貿易順差不斷擴大,我國有望超過德國,成為僅次于美國的世界第二大貿易國。
對外貿易總量的增長勢必帶來貿易摩擦數量的同步增加。世界貿易組織統計顯示,中國已經連續12年成為全球遭受反傾銷調查**多的國家。
繼加拿大之后,美國從2007年開始頻頻對我國出口產品實施反補貼調查,中國由此成為全球遭受反補貼調查**多的國家。
來自商務部的**新統計,2007年全球共有19個國家和地區對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起。其中,自2006年11月以來,美國連續對我國發起8起雙反調查,涉案產品包括焊縫鋼管、非公路用輪胎、薄壁矩形管、亞硝酸鹽等。
呂博表示,中國現階段遭遇的貿易摩擦主要呈現四個特征:
涉案產品范圍不斷擴大,主要涵蓋鋼鐵、輕工、紡織、機電等具有競爭力優勢的產品;與印度、土耳其等發展中國家的貿易摩擦日益增加。數據顯示,南非等發展中國家對中國發起貿易救濟調查案件數量約占總數的60%;除反傾銷、反補貼和保障性措施等傳統貿易救濟方式,發達國家還頻繁利用技術壁壘和技術標準,圍繞產品質量和食品安全等問題持續向中國出口產品施壓;貿易摩擦逐步由傳統的商品貿易領域擴展到非商品貿易領域,尤其在人民幣匯率、知識產權等方面,中國未來將面臨更大的國際壓力。
鋼鐵出口呈下滑態勢
截至目前,美國已經成為中國第三大鋼鐵出口國。僅去年上半年,美國接連就鋼釘、標準鋼管和矩形薄壁鋼管對我國發起貿易摩擦訴訟案,涉案金額上億美元。
中國五礦化工進出口商會相關人士對記者表示,美國至今尚未承認中國的市場經濟國家地位,頻繁對中國出口產品開展雙反調查,不僅加征反補貼稅,而且采用替代國辦法計算傾銷幅度,進而征收高額反傾銷關稅。
在中國鋼鐵工業協會副秘書長張錦剛看來,2008年中美鋼鐵貿易繼續升溫抑或降溫目前還很難判斷?!半S著我國連續出臺降低出口退稅率、加征出口關稅等限制鋼鐵產品出口的政策措施,從去年7月份至今年1月份,國內鋼鐵出口總量已經呈現持續下滑的趨勢,估計2008年中國鋼材和鋼坯出口總量將減少2000萬噸,總出口量將保持在5000萬噸左右。”
發揮“四體聯動”機制作用
呂博坦言,貿易摩擦是全球經濟一體化發展過程中的常態,相關企業需要保持一顆平常心,關鍵在于具體案例具體分析?!笆紫葢撟龊枚ㄐ苑治?,判斷案件性質、發起國國別及雙方整體經貿關系等,爭取建立長期的對話機制,通過積極協商和溝通,有效化解雙方存在的貿易爭端。”
事實上,商務部、地方主管部門、中介機構和相關企業組成的“四體聯動”機制近年來逐漸成為我國應對國際貿易摩擦的有力武器。
張錦剛表示,作為“四體聯動”機制的重要環節,行業協會的主要職責是做好貿易摩擦應訴工作的行業協調:一是積極和國外相關貿易部門進行溝通和交流,希冀借助對話機制,采取非貿易爭端方式妥善解決雙方之間的貿易摩擦;二是在獲悉國外發起新的貿易摩擦立案調查后,根據涉案產品的出口情況,引導國內相關企業及時采取積極的應訴措施。
李玲給企業的應對工作提出了五點建議:
要了解WTO規則和貿易救濟調查的相關知識;在遭遇貿易摩擦案件時要積極應訴,特別是在應訴時要注意團結協作一致對外;要在研發、生產、營銷、會計等方面規范管理,建立一套完善的財務會計制度和知識產權保護體系;主動抵制低價競銷等擾亂出口經營秩序的行為;在出口市場的選擇上,實現產品多元化和市場多元化,盡力減少和分散風險。
發表于 @ 2008年07月20日 22:47:00 |點擊數()