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“以機代牛”促農增收
——自貢市購置農機補貼政策解讀
近日,記者從自貢市水務局農機科獲悉,為提高優勢農產品集中產區農機裝備水平,改善農機裝備結構,進一步增強農業綜合生產能力,建設資源節約型和環境友好型農業,促進丘陵山區機械化和節水農業發展,實施“以機代牛”工程,增強農民購買農業機械能力,擴大農戶直接受益范圍,促進農民增收,我出臺了購置農機補貼政策,得到廣大農民群眾關注。本報現就購置農機補貼相關政策作逐一解讀。
補貼機具類型
我市2008年補貼機具類型共8大類23個品種。具體如下
1、動力機械類:(1)手扶拖拉機(8馬力≤功率≤15馬力)。(2)25馬力以下拖拉機(功率<25馬力)。(3)25-40馬力拖拉機(25馬力≤功率<40馬力)。(4)40-80馬力拖拉機(40馬力≤功率<80馬力)。(5)80馬力以上拖拉機(80馬力≤功率≤100馬力)。2、耕作機械類:(1) 旋耕機。 (2) 耕整機(含機耕船)。 3、種植機械類:(1)育秧播種機組。(2)水稻機動插秧機。4、植保機械類:(1)背負式機動噴霧噴粉機。(2)擔架(推車)式機動噴霧機。(3)噴桿式機動噴霧機。5、收獲機械類:(1)全喂入履帶式谷物聯合收割機。(2)半喂入聯合收割機。(3)青飼料收獲機(含收割,切碎,揉絲,壓塊,打捆等)。 (4)牧草收獲機(含割草,摟集,壓捆,打包等)。6、排灌機械類:(1)輕小型移動式噴灌機組。(2)農用電機。(3)農用離心泵。(4)農用潛水泵。 7、畜產品生產機械類:(1)擠奶機(含儲奶罐,運輸奶罐)。8、水產品生產機械類:(1)增氧機。(2)投餌機。(3)清淤機。
補貼率和補貼額
1、一般標準: 通用類機械,按農業部選型確定的補貼比例計算補貼額,一般不超過30%,單臺**高補貼額不超過5萬元(其中100馬力拖拉機和高性能青飼料收獲機單臺**高補貼額為8萬元)。省級選型的機械, 一律按30%計算補貼額。
2、特殊標準: (1)插秧機,在中央資金補貼基礎上,省級累加補貼到70%,但單臺補貼額(包括中央和省級)**高不超過8萬元,在所有項目縣執行。490萬元累加資金補完為止。(2)血防重疫縣,除插秧機外,其他機械一律執行50%的補貼比例,在22個血防重疫縣全縣范圍內執行。在中央和省級補貼基礎上,各市、縣級財政以及其他社會資金可以對當地重點推廣的機械進行累加補貼。
補貼對象及補貼數量
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民(含地方農場職工),直接從事農業生產的農民專業合作組織以及提灌站等。一戶農民年度內享受補貼的購機數量原則上不超過一套(4臺,即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具);具備一定規模的農機服務組織和農機大戶年度內享受補貼的購機數量原則上不超過三套(12臺,即3臺主機和與其匹配的9臺作業機具)。直接從事植保工作的植保作業服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過10臺。申請補貼人數超過計劃指標時,補貼對象的優選條件是農機大戶(種糧大戶);購置大中型農業機械;購置配套機具(購置主機和與其匹配的作業機具);列入農業部科技入戶工程中的科技示范戶;農機作業服務組織;“平安農機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時,根據申請補貼的先后排序或農民接受的其他方式確定。
血防重疫區“以機代牛”補貼
根據《全國預防控制血吸蟲病中長期規劃綱要》和農業部《血吸蟲病農業綜合治理重點項目規劃》,2008年,四川省22個血防重疫區確定為項目縣,實施“以機耕代牛耕”工程,以提高農業機械化作業水平,減少人畜下田作業,減少耕牛傳播疾病機會,切斷血吸蟲病傳播途徑。具體操作與農機購置補貼同步進行,加大補貼力度(補貼比例提高到50%),并根據血防工作需要,對規劃中的血防重疫區村實施整村推進。對已處理耕牛的養牛戶優先給予補貼,鼓勵聯戶購買,提高機具利用率。享受“以機代牛”補貼的購機者應與本村農民簽訂農機作業協議,優先保證為本村農民提供農機作業服務。
補貼購機程序
為確保農機購置補貼政策公開、公正、公平地落實給農民,各項目縣在組織項目實施中必須嚴格執行以下程序。(一)政策公告。通過媒體公告,印發宣傳手冊等方式將補貼對象、申請程序、補貼機具目錄、優先補貼條件、工作機構、聯系方式以及相關要求等在項目實施內公告。(二)農民申請。農民在了解政策的基礎上,從補貼目錄中自愿選擇購置機型,并填寫購機申請表,經鄉鎮農機管理機構初審后向縣級農機管理部門提出申請。(三)縣級農機管理部門核批。縣級農機管理部門按有關文件的要求以及事先公布的優先補貼條件,對購機申請進行嚴格審查,確定購機戶名單及購機數量。(四)張榜公示。將確定的購機戶姓名,購機數量及補貼額在項目實施縣鄉鎮范圍內張榜公示。(五)簽訂協議。張榜公示無異議后,購機戶持戶口簿,身份證原件與縣級農機管理部門簽訂購機補貼協議。簽訂協議后,購機戶按協議中明確的差價款向補貼機具經銷商交款購機,同時向經銷商提交購機補貼協議一份。經銷商向農民出具差價購機發票。(六)統一編號。縣級農機管理部門按照農業部農業機械化管理司印發的《國家補貼機具編號規則(試行)》的要求對購機戶所購機具進行編號,并負責在補貼機具的顯著位置噴上國家補貼機具和編號的統一標記。以上程序不能減少或顛倒。補貼資金兌現方式及程序為:財政補貼資金采取農民差價購機,省級財政直接向經銷商支付補貼款的方式兌現,以利于農民及時、足額、直接地得到補貼。補貼資金結算申請者是各二級經銷商。補貼資金收款者原則上是結算申請者。
見習記者 思 稿件來源:自貢日報
發表于 @ 2008年07月22日 23:01:00 |點擊數()