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于珍在2008年中國機械工業聯合會
省市工作座談會上的總結講話
2008-07-25 11:09:22.0 機經網
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同志們:
經過大家兩天的緊張工作,這次會議就要勝利結束了。會上,大家分析研究了當前機械工業經濟運行的形勢、特點、主要任務和工作思路;相互介紹了開展抗震救災工作的有關情況;各地提出了積極應對特大自然災害,完成今年各項任務、推進行業發展的安排意見;交流了進一步深化改革、擴大開放,保持機械工業又好又快發展的工作思路和有效措施;對評選表彰全國機械工業先進集體、勞動模范和先進工作者工作進行了說明和工作部署,統一了思想,提高了認識,振奮了精神,交流了經驗,明確了下半年的工作重點和奮斗目標,完成了會議預定的各項任務,達到了預期的目的。會議開得很好,很成功。
在會議結束之前,我做一個總結發言,講兩個問題。
一、關于抗震救災工作
汶川特大地震是新中國成立以來破壞性**強、波及范圍**廣、救災難度**大的一次地震,地震災害影響到四川、陜西、甘肅、重慶等省市,給人民生命財產和經濟社會發展造成巨大損失。地震發生后,在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下,全黨全軍全國各族人民萬眾一心、眾志成城;各地區、各部門緊急行動、全力以赴;災區廣大干部群眾不屈不撓、奮起自救;全社會奉獻愛心、傾力支援,形成了抗擊地震災害的強大力量,奪取了抗震救災的重大階段性勝利。
在抗震救災斗爭中,機械工業和中國機械工業聯合會系統各級黨政組織、企事業單位和全體職工,在黨中央、國務院和國資委的領導下,弘揚了中華民族的偉大精神,以對災區人民和受災企業干部職工的深厚感情,積極投入抗震救災,顯示了我國機械工業的強大力量,做出了我們應有的貢獻。
(一)機械工業為抗震救災做出了突出貢獻
從兩個月抗震救災的實踐和這次會上同志們的發言中可以看到,機械工業在這次抗震救災中做出了突出貢獻。
1、表現出不畏艱險、百折不撓的英雄氣概
在地震災害發生后,災區機械企業發揚不畏艱險、自力更生的精神,緊急啟動應急預案,搶險救人,生產自救,成為災后恢復生產的首批生產企業。
在這里,我要特別講一講東方電氣集團。他們所屬的東方汽輪機有限公司地處距震中僅30公里的漢旺鎮,100%的廠房不同程度損壞,其中40%的廠房全面坍塌;6棟以上家屬樓和單身宿舍樓完全坍塌,其他家屬樓不同程度破壞;超過500人死亡,400人失蹤;直接經濟損失幾十億。面對突如其來的巨大災難,張志英總經理立即向大家宣布,雖然我們的廠房垮了,但是黨組織沒有垮。帶領新上任四個月的企業領導班子,成立了抗震救災領導小組和糾察隊,8個分廠和子公司的領導各負其責,在一時沒有外援的情況下,冒著余震,組織全廠職工開展自救,搶救被埋的群眾,盡可能將原料、存料、設備等資產轉移到安全的地方。同時,不斷增強職工信心,鼓舞全體東汽人的士氣,努力創造條件,開展生產自救。他們在災后余震不斷的情況下,召開了恢復生產誓師大會,發出“同舟共濟、增收節支、重建家園”的號召,開始了災后重建。5月16日,東汽按期召開了股東大會,在災后重建需要大量資金的情況下,一方面在公司內部大幅壓縮費用開支,另一方面堅持誠信,信守并兌現了對股東的分紅承諾,展示了對未來發展的信心,贏得了社會的尊敬。5月17日,災后第**臺風電機組下線,到5月底完成了50臺1.5兆瓦風電機組的發運任務;6月3日,他們啟運了首臺27萬千瓦重型燃汽輪機;同時,核電、太陽能、海水凈化設備等都恢復了正常生產。所以,東方電氣集團的王計董事長說:“廠房沒了,精神還在,東汽肯定要重新崛起?!彼節煞蚩偨浝砀嬖V《環球企業家》雜志:“東汽人不會被打垮的,我們頂多1年就會重新建設一個新東汽?!?/p>
地處德陽的東方電機有限公司在及時提供人力、物力支援東汽的同時,努力發展生產。今年上半年完成的工業總產值達到年計劃的51.54%,完成發電設備綜合產量37臺(套)共1240.55萬千瓦,上半年實現工業增加值是年度目標的57.83%,新增訂貨達到年計劃的84.65%。
地處都江堰的普什寧江機床集團公司在災害面前,保證供貨合同按時履約,按期給四川丹葡公司發去6臺加工中心;準時完成了包頭市3臺加工中心的交貨任務;還主動派人到德陽等地訪問用戶,幫助搶修受損機床;并啟動了“普什寧江機床產業配套生產基地”的都江堰市災后重建項目。特變電工所屬的四川德陽電纜公司盡管在地震中受到很大損失,但在第**時間就組織了上百名青年志愿者,分成6個小組投入到搬運傷員、搶救物資的工作中。成都神鋼工程機械公司在余震中,啟動了銷售收入過100億元工程。四川長征機床集團、重慶機床集團、秦川機床工具集團等企業,冒著持續不斷的余震,不惜代價、排除困難,為災區企業提供急需的設備、維修服務和配件供應,為災區企業恢復生產,做出了重要貢獻。
四川省委、省政府以科學發展觀統攬全局,6月5日在德陽召開了“四川工業恢復生產、加快發展(成德綿片區)座談會”,提出要一手抓抗震救災,一手抓經濟社會發展,要求工業戰線挑大梁,振奮精神,堅定信心,完成全年工業生產任務的目標不改變,決心不動搖。充分顯示了災區企業不畏艱險、百折不撓的英雄氣概。
2、展示了以人為本、關愛民生的高尚情懷
在特大地震災害面前,機械工業表現出世所罕見的愛心和社會責任感。在抗震救災第一線,主要是機械裝備擔負著開路、救助的重要任務,為了贏得時間搶救埋在倒塌樓房下的生命,為了讓救援隊伍快速進入災區,為了讓災區群眾有糧吃有水喝,機械行業的救援隊伍做出了不可磨滅的貢獻。中國機械工業聯合會和所屬的各專業協會,在震后的第**時間,就向災區企業了解受災情況,轉達對企業職工的關心和慰問。
中國機械工業聯合會迅速啟動應急預案,指派專人協助國家抗震救災辦公室的工作,隨時了解震情和機械行業的損失情況,及時提供用于抗震救災的各種裝備和生產企業名錄,根據救災不同階段的需要,提供決策建議;孫昌基副會長在震后的第二天就趕往東汽指導抗震救災工作;蔡惟慈副會長親自率隊赴災區考察,參與災區企業重建和恢復生產等工作。中國農業機械工業協會成立了抗震救災應急聯絡組,派員參加和協助國家發改委“抗震救災基礎設施保障組”的工作,緊急組織調撥1000臺小型發電機送往災區,主動建議并安排了50000多臺噴霧器、8臺聯合收割機和幾十臺拖拉機等農機裝備支援災區。中國機床工具工業協會協助國家工業和信息化部及時搜尋和組織調撥救援急需的液壓剪、混凝土切割機和千斤頂、撬棍、鐵釬等物資。長沙中聯重工科技發展股份有限公司組成的大型機械化救援隊,營救出21名深埋廢墟下的北川中學師生。福田雷沃重工捐贈100臺拖拉機,組建了由10臺聯合收割機和28名服務隊員組成的“三夏”搶收隊,免費幫助災區農民夏收。北京機電行業協會積極承擔設計制造便攜式飲用水凈化設備的任務,保障災區人民的飲水需要。中國一拖集團有限公司緊急啟動“東方紅情系災區”救援工程,組織抗震救災志愿隊攜帶機械裝備,開赴災區一線,投入救援和災后重建。廈門工程機械股份有限公司在四川就近組織了3臺挖掘機、10臺裝載機,并組織了操作人員、后勤人員、醫務志愿者共22人的救援隊伍,星夜奔赴災區,成為首批到達綿竹的大型機械救援隊伍。揚子空調公司為幫助解決災區群眾生活問題,捐獻了360臺價值100多萬元的移動式帳篷專用空調。南京依維柯公司不僅向災區捐贈醫用急救車,而且迅速成立了特別車輛支援小組,為參加救援服務的救護車輛提供24小時保障服務。農機行業生產的噴灑設備大批調往災區,用于“消、殺、滅”,有效防止了災后疫情的發生。上海電氣集團李斌技師學院為東汽受災職工的應屆高中畢業生辦“抗震??瓢唷保鉀Q部分災區職工子女就學問題。中國機械工程學會的周武秀同志,了解到災區急需從事教師工作的志愿者,主動申請加入救災心理干預工作者的行列,經組織批準,到什邡市擔任小學一至六年級的英語教師和五年級班主任,對有心理障礙的學生進行輔導,幫助孩子們克服地震后的恐懼心理。
特別是經黨中央同意,被中央組織部追授“抗震救災優秀共產黨員”稱號的譚千秋同志,就是我們東汽中學的學生處主任。面對教學樓頃刻間坍塌,他張開雙臂趴在課桌上,身下死死地護住4名學生,用自己的生命,保護了4個孩子的安全。據我們了解,東汽中學在這次地震中為了救助學生而獻出自己寶貴生命的老師還有好幾名。他(她)們用自己的實際行動展示了共產黨員、人民教師以人為本、為民獻身的高尚情懷。
3、體現了萬眾一心、眾志成城的民族精神
汶川特大地震發生后,機械工業各級行業主管部門、專業協會、學會、地方協會、企事業單位和全體職工都迅速行動起來,積極投入了支援抗震救災的工作。
徐州工程機械集團有限公司、廣西柳工集團有限公司、三一重工股份有限公司、山推工程機械股份有限公司、廈門工程機械股份有限公司、長沙中聯重工科技發展股份有限公司等工程機械企業都在第**時間迅速作出反應,調集捐獻的汽車起重機、裝載機、挖掘機、壓路機、平地機、服務車、指揮車、運輸車等工程機械,配備專業操作人員,組成專業救援隊伍,晝夜兼程趕赴救災第一線。北京京城機電控股有限公司所屬的京城重工公司、北京多田野公司與日本多田野株式會社,也聯合捐贈汽車起重機發往災區。江西省機械行業管理辦公室緊急調度5臺價值約32萬元的發電機組,于5月15日晚火速發送災區。安徽省機械工業協會緊急制訂了包括柴油發電機組、叉車、挖掘機、汽車吊、水泵等產品的生產目錄,做好生產的組織協調工作,及時滿足災區的應急需要。山東省機械工業協會在接到四川省經委關于急需救災用重磅鐵錘的電話后,連夜予以落實。江蘇省機械工業聯合會加強了抗震救災任務的組織領導和協調,保證救援任務落到實處。特變電工在震后第二天就組建了2個特別應急小組,對汶川、茂縣、理縣等地的變壓器和電抗器進行檢查和維修。北京機電研究所、北京第一機床廠、星火機床有限公司、齊重數控、齊二機床集團等機床工具行業企業,為災區企業恢復生產,緊急提供維修和零配件供應服務。江蘇蘇中印刷有限公司連續奮戰82小時,趕印完成《地震應急防護手冊》,迅速送往災區。在巨大的自然災害面前,全行業團結一心、共抗天災,類似這樣的事例,舉不勝舉。
地震發生后,中國機械工業聯合會系統各級黨政組織、廣大的黨員干部和職工,踴躍為災區人民捐款獻愛心,共產黨員響應中組部通知精神為抗震救災交納“特殊黨費”,共青團員響應團中央的號召交納“特殊團費”,全系統總計捐款330.32萬元。中國汽車工程學會還決定向北京市青少年基金會捐款50萬元,用于為地震災區修建以“汽車之友”命名的希望小學。有的同志還主動提出撫養災區的孤兒。全國各地機械行業主管部門和行業協會也積極組織各地區的企事業單位為災區捐獻善款和救災物資,僅就目前的不完全統計,北京、上海、天津、黑龍江、山東、浙江、安徽、湖北、湖南、福建、河北、江西、新疆、云南、大連等省市的捐款就超過10億元,還有大量災區急需的物資裝備,以及上萬名的義務獻血志愿者。天津市機械工業協會也為災區捐建了一所希望小學。
哈爾濱電站設備集團和東方電氣集團主營范圍相似、主導產品相同,相互是市場競爭中**強勁的“對手”。但是地震發生后,哈電集團的宮晶?董事長立即帶領醫療隊和大批救災物資千里馳援東方電氣,他和東方電氣王計董事長見面后的第一句話就是:“我們是兄弟!”充分體現了社會主義市場經濟體制下,我國機械工業強大的行業凝聚力和萬眾一心、眾志成城的民族精神。
4、顯示了注重科學、堅實有力的整體實力
從同志們的大會發言中,我們可以深切地感受到,改革開放30年來,黨的好政策為機械工業發展注入了活力,使我國機械工業發生了翻天覆地的變化,技術進步使我國機械工業的整體實力與日俱增、不斷壯大,不但為國民經濟建設提供了技術裝備保障,而且為戰勝特大地震災害提供了重要的物質支持。在這次抗震救災斗爭中,機械工業顯示出了強大的應急動員能力,各生產企業提供的挖掘機、推土機、裝載機、起重機、載貨汽車、救護車、消防車、發電機、輸變電設備、水泵、植保(噴灑)機械、五金工具等,在極端惡劣的氣象條件和極其復雜的地質環境中,在搶救受災人員、搶運救災物質、搶修通往災區的道路、清理疏通堰塞湖,以及災區防疫等方面都發揮了重要的作用。機械工業改革開放30年的經濟發展和技術實力,在這次抗震救災中經受住了嚴峻的考驗。
同時,科技支撐機構也在抗震救災中發揮了重要作用。機械工業檔案館為幫助東汽盡快恢復生產,積極提供工廠設計、工裝、工藝等檔案底圖資料。機械工業檔案學會及時給東汽檔案館寄去建設部、國家發改委批準發布的《檔案館建設標準》,支援東汽重建檔案館。機械科學研究總院地震后緊急召集專業技術人員研究技術措施,指導災區企業科學應對地震災害。所屬的機械工業第一設計院當晚就向該院參與設計的二重等四川、重慶、陜西地區的十多家企業發了傳真,向他們提出震后應采取的科學有效的技術措施和建議,此后又由院領導帶隊,組成以建筑結構專家為主的抗震救災工程技術服務小組,攜帶相關企業的廠房圖紙,冒著余震的危險現場辦工,研究處理方案、提出加固措施,受到了災區企業的高度贊揚。
在這里,我再向同志們講一個小例子。在唐家山堰塞湖挖掘導流槽的緊急時刻,俄羅斯派出了2架當今世界上載重量**大的米26直升機前來支援。俄羅斯飛行員到達現場后提出,需要16根吊運重型裝備的鋼絲繩,當時抗震救災指揮部決定由二重和另一家企業各自完成8根鋼絲繩的生產任務。但俄羅斯飛行員看過兩家企業的產品后表示,只有二重的產品符合要求,另一家企業的產品無法使用。于是,二重連夜組織職工加班,又趕制了8根鋼絲繩,保證了唐家山堰塞湖導流槽工程施工的緊急需要,為綿陽130多萬居民解除堰塞湖潰壩造成的次生災害做出了貢獻,也顯示了我國機械工業的制造能力和水平。
在這次抗震救災中,機械工業的各級黨政組織和全體職工都在黨中央、國務院的領導下,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關和無私奉獻的精神,在各自不同的工作崗位上,做出了突出貢獻,取得了優異成績。長沙中聯重工科技發展股份有限公司黨委被中央組織部授予“抗震救災先進黨組織”光榮稱號。6月24日,國務院國有資產監督管理委員會作出《關于表彰中央企業先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的決定》。在表彰的120個先進基層黨組織中,機械工業就有8個;164名優秀共產黨員中,機械工業有12名;97名優秀黨務工作者中,機械工業有6名。在這里,我要向這些組織和個人,以及全行業的干部職工,表示**崇高的敬意和衷心的感謝!
(二)機械工業要在恢復重建中發揮更大作用
當前,抗震救災工作進入安置受災群眾和恢復重建的前期準備階段,形勢依然嚴峻,任務十分繁重。我們要按照中央部署,堅持以人為本,繼續全力以赴做好救治傷員、安置受災群眾、加強衛生防疫、防范次生災害、搶修基礎設施等方面的工作,并在這個基礎上,盡快開展災后恢復重建工作。
災后恢復重建是一項十分艱巨的任務,是一項非常龐大的系統工程,必須全面貫徹落實科學發展觀,充分發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,舉全國之力,精心規劃、精心組織、精心實施,扎扎實實做好工作。在下一步的抗震救災中,我們要特別做好三方面的工作。
1、按照中央部署,搞好對口支援
現在中央決定,按照“一省幫一重災縣”的原則,在全國建立對口支援機制。為了加快災后恢復重建,中央制定了《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》,組織廣東、江蘇、上海、山東、浙江、北京、遼寧、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龍江、重慶、江西、吉林,對口支援四川省18個縣(市)和甘肅省、陜西省受災嚴重地區。承擔對口支援任務的省市機械行業主管部門、行業協會和企事業單位,要按照“加強領導,精心組織;依據規劃,有序推進;統一政策,統籌安排;善始善終,搞好銜接”的要求,在規劃編制、建筑設計、專家咨詢、工程建設和監理、企業技術改造和產品升級換代、重點設備維修和零部件供應、基礎設施和公共服務設施建設、恢復生產等方面發揮積極作用,努力改進和加強機械行業的組織協調工作,當好各級政府的參謀助手,協助政府認真做好對口支援工作,確保災后恢復重建和對口支援措施落實到位。
上海市機械行業堅持聚焦國家戰略,在進一步打造高端裝備制造業的同時,按照中央統一部署和要求,配備**強的力量參與災后安置和恢復重建,集中行業優勢力量對口支援受災企業盡快恢復生產經營,提供項目援助以增強災區發展活力,工作扎實,措施得力,值得大家學習借鑒。
中國機械工業聯合會系統各專業協會、學會和事業單位,要根據各自的工作領域和服務范圍,充分發揮行業的人才、技術、信息優勢,結合前兩年我國機械工業開展的“東西部攜手工程”,積極為各省區市的對口支援工作牽線搭橋、出謀劃策、建言獻計,及時向各地提供相關的技術、經濟和市場動態信息,切實幫助各地解決工作中遇到的問題,為對口支援工作搞好服務。
2、發揚抗震救災精神,搞好二次創業
災區企業的廣大干部群眾,要堅持自力更生、艱苦奮斗的光榮傳統,發揚在抗震搶險斗爭中表現出來的英勇氣概,堅定大災面前壓不垮、大難面前不低頭的決心和信心,用我們的雙手和辛勤勞動,重新建設起美好的家園,使我們的企業在災后重新煥發出新的生機和活力,獲得更好更快的發展。
災區企業在災后重建時,要把政府推動和運用社會各方面力量結合起來,把建設物質家園和建設精神家園結合起來,把恢復生產能力和企業的技術改造結合起來,把企業的選址建設和資源環境結合起來,把恢復原有產品生產和新產品開發結合起來,把企業的技術進步和東西部產業梯次轉移結合起來,把企業搬遷和專業化協作配套與生產基地合理布局結合起來,把妥善安置職工就業和調整產業結構、發展現代制造服務業結合起來。
災區企業很多都是“三線建設”時的老企業,我們要把災后重建作為我們的第二次創業。二重、東電這樣制造重型裝備的企業,在考慮災后重建時,要從全國市場乃至全球市場著眼,充分利用好這次地震災害后,國家和各地政府給予的優惠政策,利用好沿海經濟技術開發區的區位優勢,解決好重大技術裝備生產能力和制造基地的科學合理布局問題。零部件制造企業在災后重建時,要按照“專業化、規?;?、產業化”的原則,充分考慮產業鏈的協作配套關系,大力推進產業集聚,構建和發展具有上、下游產業關聯特色的現代化產業帶,努力與大企業集團形成專業化分工協作的伙伴關系。
請四川省經委、四川省機械工業協會的同志們轉告四川企業的干部職工,在抗震救災和災后重建的任何時候,全國機械工業的一千多萬職工都和你們在一起,都是你們的堅強后盾?!爸灰癫换?,辦法總比困難多。”我們團結一心、共同奮斗,一定會奪取抗震救災的全面勝利,會把我們的企業建設得更強大、更美好。
3、機械工業要為災后重建提供堅實保障
6月13日,黨中央、國務院在北京召開了省區市和中央部門主要負責同志會議。胡錦濤總書記在會上強調,實踐再一次告訴我們,發展是黨執政興國的第一要務,只有發展才能為我們應對各種困難和風險打下堅實的物質基礎。現在,災后重建的任務已經明確地擺在面前,各項工作正在有條不紊地展開。對于機械工業廣大企業和干部職工來說,**根本的還是要貫徹中央“兩手抓”的決策部署,發揚“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的抗震救災精神,以更大的干勁、更振奮的精神狀態、更加開拓的創新舉措、更緊密的協作與配合,來做好各自的實際工作,努力保證機械工業的健康、穩定、協調發展,保持經濟運行的良好態勢,不斷壯大機械工業的整體實力,為國家奠定更加強大、可靠的物質技術基礎,努力支援災區企業災后重建和恢復生產。
這次地震災害波及范圍廣、破壞性強、造成的損失也非常**大,災后重建和恢復生產的任務繁重而艱巨,需要大量的成套裝備、機械設備和零部件。我們要按照黨中央、國務院的統一部署,發揮行業的優勢,在設計、生產、研發、維修、管理、營銷、信息、服務、咨詢、培訓等各個領域、各個崗位,創造性地開展工作,及時提供各種災區急需的產品和配套服務項目,創造更多的財富,滿足災后重建和恢復生產的各種需要,努力成為災區人民的堅強后盾,當好災區企業的后援。例如:農機行業要根據受災地區的實際和抗震救災進展情況,適時組織相關裝備為災區盡快恢復農業生產、搶修被毀農田水利基本設施發揮作用;工程機械行業要為受災地區的基礎設施恢復建設提供先進適用的裝備;勘察設計院、機械設計研究院等單位,要為恢復重建所涉及到的相關問題提供智力支持;機械行業職業技能學校、培訓中心,要為受災學校提供對口支援。我在這里只是舉了幾個例子。我想告訴大家,機械工業支持災后重建責無旁貸,義不容辭,有很多工作可做,有很多事情需要我們去做。為此,每一個黨員干部、每一名職工,都要堅守崗位,做好本職工作,堅決完成全年生產任務,堅決實現全年發展目標,大家齊心協力,把地震災害造成的損失奪回來,保證國民經濟全面、協調、可持續發展,保證社會的和諧穩定。
機械工業的各級組織和全體職工都要懂得,災后重建和恢復生產是一項長期的工作,需要各級組織、所有企事業單位和每一個同志的努力奮斗。作為國民經濟的裝備部,機械工業支援抗震救災的艱巨任務,實際就落在我們每一個人的本職工作崗位上。從大會的交流發言中可以看到,現在北京京城機電控股有限公司、上海市經委裝備工業處、黑龍江省機械工業聯合會、天津市機械工業協會、湖南省機械行業管理辦公室、陜西省機械行業管理辦公室、江蘇省機械行業聯合會等省市行業主管部門和行業協會都按照中央精神,積極調整工作重點和工作部署,以堅守崗位,堅持改革開放,堅決實現全年工作目標的實際行動支援抗震救災和災后重建。這代表了全國機械工業在今年特殊的環境條件下,保證全行業又好又快發展的內在要求。我們必須著眼全局、立足本職、促進發展,根據新形勢的新要求,調整安排好下半年的各項工作,一切服務于抗震救災,一切服務于機械工業全年發展目標,以我們的實際行動和更大作為,為奪取抗震救災和經濟社會發展的雙勝利做出新的貢獻。
恩格斯早就說過:“沒有哪一次巨大的歷史災難,不是以歷史的進步為補償的?!边@場抗震救災斗爭,顯示了黨和人民的偉大力量,弘揚了中華民族的偉大精神,更加深刻地揭示了自然和客觀經濟規律,增強了全黨、全國人民戰勝前進道路上一切艱難險阻的勇氣,必將激勵我們加快實現全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的偉大目標。這也就是胡錦濤總書記和溫家寶總理反復講的“多難興邦,多難勵黨”的重要意義。抗震救災的實踐一定會告訴世人,任何困難都擋不住中國人民改革開放、走向現代化的步伐,我們一定會實現中華民族的偉大復興。
二、堅持“兩手抓”,推動機械工業又好又快發展
(一)正確把握機械工業面臨的形勢
今年以來,全國各級黨委和政府堅決貫徹落實中央關于經濟工作的決策部署,保持了經濟平穩較快發展的勢頭。特大地震災害和國際經濟不利因素沒有改變我國經濟平穩較快發展的基本面,國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,呈現出“增長較快,結構趨優,效益提高,民生改善”的明顯特點。這說明,中央的方針政策和決策部署是完全正確的,宏觀調控是卓有成效的,也說明經過改革開放30年的積累,我國經濟社會發展具有強勁的動力和活力,具有應對困難局面的能力。
同時我們也要看到,今年世界經濟形勢存在著種種不確定性,特別是美元貶值、石油和糧食價格上漲,使全球面臨較大的通貨膨脹壓力;由于美國經濟增長放緩,加上國際市場初級產品價格大幅上升,使全球經濟受到較大影響,一些新興市場經濟體經濟增速有所放緩。受國際經濟環境的影響,今年我國經濟社會發展面臨十分復雜的局面,不確定因素增加,當前的突出問題:一是通貨膨脹壓力加大;二是保障煤、電、油、運供應的難度加大;三是影響農業穩定發展和農民增收的不利因素增加;四是部分企業生產經營面臨的困難突出。
為此,中央提出,我們既要正確估計我國經濟社會發展的有利條件和積極因素,堅定做好各項工作的信心;又要充分認識面臨的問題和挑戰,增強風險意識和憂患意識,積極做好應對各種困難局面的充分準備。在今后工作中要特別注意7個方面的重點問題:一要充分認識保持經濟平穩較快發展的重要性,有效避免經濟出現大的起落;二要充分認識防止通貨膨脹的重要性,堅決控制物價過快上漲;三要充分認識農業和糧食生產的重要性,切實加強“三農”工作;四要充分認識節能減排的重要性,大力推進結構調整和經濟發展方式的轉變;五要充分認識財政金融的重要性,促進增收節支和保障金融安全;六要充分認識深化改革開放的重要性,不斷推進改革和提高對外開放水平;七要充分認識以人為本、改善民生的重要性,促進社會事業發展和社會和諧進步。要繼續深入貫徹落實科學發展觀,加強和改善宏觀調控,深化改革開放,推進經濟結構調整和發展方式轉變,加大財政政策對結構調整、保障民生、災后恢復重建的支持,全面完成經濟社會發展的各項任務。
年初,我們根據中央經濟工作會議的部署,按照胡錦濤總書記提出的“控總量、穩物價、調結構、促平衡”12字方針和溫家寶總理提出的“必須堅持創新驅動;必須堅持城鄉統籌;必須堅持節約資源、保護環境;必須堅持內外協調;必須堅持以人為本”的原則,充分考慮到國家實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策對機械工業的影響,通過對全行業面臨的國際國內形勢的認真分析,提出“2008年機械工業繼續保持平穩發展的勢頭。
發表于 @ 2008年07月30日 15:04:00 |點擊數()