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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行五大問題突出
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破解
16個省份投資增幅超過35%,鋼鐵行業(yè)虧損企業(yè)虧損額上升1.3倍,銅期貨價(jià)格上漲35%,廣東、云南等地仍存在拉閘限電,皮鞋、家電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷……
國家發(fā)展和改革委員會24日召開的一季度工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上透露的這些信息,使我們看到,在經(jīng)濟(jì)增長10.2%的背后,存在的問題值得高度關(guān)注。
投資增長過快。一季度,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長29.8%,增幅同比提高4.5個百分點(diǎn)。分地區(qū)看,全國投資增幅超過35%的省份有16個;分行業(yè)看,制造業(yè)30個行業(yè)中,投資增幅超過40%的有16個。不少地方仍存在主要依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的傾向,少數(shù)地方出現(xiàn)落后項(xiàng)目又在死灰復(fù)燃的情況。
部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力繼續(xù)加大。鋼鐵行業(yè)**為典型,3月份粗鋼日均產(chǎn)量比去年**高月份繼續(xù)增加。一季度鋼鐵行業(yè)利潤下降57.1%,虧損企業(yè)虧損額上升1.3倍。銅、鋁、鉛、鋅及氧化鋁等價(jià)格快速上漲,不但可能使已經(jīng)形成的能力集中釋放,而且部分原已停建的項(xiàng)目重新開工并加快建設(shè)進(jìn)度。
部分能源、原材料價(jià)格上漲較快。今年以來,國際原油期貨價(jià)格上漲超過15%,國內(nèi)銅、鋁期貨價(jià)格漲幅分別超過35%和10%。國家將繼續(xù)推進(jìn)電力、水、石油、天然氣等價(jià)格改革,這些產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào)將會增加下游行業(yè)的成本壓力。
局部性、時段性煤電油運(yùn)緊張仍存在。上海、陜西、河南、甘肅等地天然氣供需矛盾較為突出,廣東、云南等地仍存在拉閘限電,西北、東北、西南地區(qū)鐵路運(yùn)力持續(xù)緊張。國內(nèi)外成品油價(jià)差仍然較大,保證國內(nèi)油品穩(wěn)定供應(yīng)的壓力很大。
工業(yè)品出口面臨貿(mào)易摩擦加劇的風(fēng)險(xiǎn)。一季度,機(jī)械、紡織、輕工行業(yè)出口交貨值增幅同比分別減緩14.9、5和0.6個百分點(diǎn)。歐盟相繼對我國皮鞋、家電產(chǎn)品出口采取反傾銷措施,對相關(guān)產(chǎn)品出口帶來較大影響。
產(chǎn)能過剩,市場供大于求,一方面加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),必須加以解決,但從另一個角度看,也是一個機(jī)遇,可以充分利用市場“倒逼”機(jī)制,加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
“為保證‘十一五’開好局、起好步,需要注意解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些苗頭性問題。”國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任表示,要抓住加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有利時機(jī),抓緊研究解決當(dāng)前突出問題,注重區(qū)別對待、分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門,新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展改革委員會同有關(guān)部門,已出臺了煤炭、水泥、鋁、鐵合金、焦炭等行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見,將陸續(xù)出臺其他有關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)意見;研究建立產(chǎn)能過剩的客觀評價(jià)體系,加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)運(yùn)行動態(tài)的跟蹤分析,盡快建立判斷產(chǎn)能過剩衡量指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),并逐步建立定期向社會披露相關(guān)信息的制度,引導(dǎo)市場投資預(yù)期。
加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)。保證需求旺季和華中等重點(diǎn)地區(qū)煤炭供應(yīng),為電力迎峰度夏做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)石油石化行業(yè)運(yùn)行的總量調(diào)節(jié),保證煤炭、化肥及東北糧食、西南磷礦石等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。
加快推進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。跟蹤監(jiān)測重要商品進(jìn)出口形勢變化,繼續(xù)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口;加大對具有自主品牌、自主研發(fā)產(chǎn)品出口的支持力度。
——摘自《中國企業(yè)報(bào)》
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 23:48:00 |點(diǎn)擊數(shù)()