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有其為、有其位、有其利、有其能
——探索國企黨建的途徑
隨著經濟體制改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步完善,如何加強和改進國有企業黨的建設是一個日益迫切要解決的問題。筆者認為,應該讓企業黨組織有其為、有其位、有其利、有其能。
“有其為”,著力點在于改進企業黨組織活動方式和內容。活動方式和內容不能單純的看開了多少次會、組織了多少次學習、建立了多少簿冊等形式上,要把企業改革的重點、生產經營難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點,作為組織活動的落腳點;要把加強黨的思想政治工作與培養企業精神、企業文化和解決職工實際生活困難結合起來;要認真組織好企業黨員學習“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,學習市場經濟知識,提高黨員干部的綜合素質,讓黨員真正地站在改革和發展的第一線;要緊緊圍繞經濟建設這一中心,廣泛開展文明行業、文明企業、文明班組和爭當文明職工的活動,樹立愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好職業道德,以不斷發揮和體現企業黨組織在日常生產經營活動中,尤其在急、難、險、重任務面前的號召力、戰斗力和凝聚力。
“有其位”,就是要求國企黨組織發揮政治核心作用要到位。當前國企黨組織在發揮政治核心作用上存在“三個難到位”。一是參與決策難到位。企業黨委與法人治理結構中職責不清,缺乏可操作性的程序和機制,以及有的企業行政領導干部自我定位有偏差,民主意識不強,使黨組織參與決策成為一句空話。二是保證監督難到位。由于企業行政領導處于中心地位,黨政之間一旦發生矛盾,被調離的大多是黨組織負責人,這使得企業黨組織只有委曲求全,不愿、也不敢去監督。三是開展活動難到位。企業追求利益**大化和黨員及職工追求個人物質利益意識增強,使企業黨組織吸引力、號召力下降;黨組織活動方式單一,視野不寬,創新不夠,也使得企業黨組織凝聚力不夠。因此,我們一方面要提高認識,要反對那種認為黨建工作可有可無的思想,要把黨務工作和行政工作同等看待,同時抓,杜絕“兩張皮”現象。另一方面企業黨組織要依法參與企業重大問題的決策。參與決策要有針對性,保證黨的路線方針政策的貫徹落實;要有方向性,保證企業改革始終沿著正確的方向前進;要有群眾性,保證決策的集思廣益和正確性。要加強思想政治工作,努力建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。要加強職工業務技術和勞動技能的培訓,加強企業文化建設,培育具有時代特征和企業特點的企業文化。要加強黨支部建設,健全黨內生活,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
“有其利”,關鍵是給國企黨務工作者平等待遇。當前,有人說企業不穩定時就找企業黨組織,而加工資卻與企業黨務于部無關。這說的就是企業黨務干部與行政干部待遇不一致。正是由于黨務干部待遇偏低,心態不平衡,造成思想動蕩,積極性不高,隊伍不穩定,黨務隊伍后繼乏人等,給國有企業改革產生負面影響。所以,企業在制定行政領導和黨務工作人員的工資、資金收入分配上的政策規定上,應做到一視同仁;要堅持企業辦好了,董事長、總經理和黨委書記同獎,企業辦不好,董事長、總經理和黨委書記同罰的原則;要充分尊重政工干部的勞動價值,在工資、住房、獎金、職稱等待遇上要與行政干部一致。同時,要引入激勵機制,對在政工崗位做出突出貢獻的要給予重獎,從而充分調動政工人員的工作積極性,穩定政工隊伍。
“有其能”,重點是提高政工干部隊伍綜合素質。國有企業黨的建設工作存在的種種問題,不少是由于黨務工作者的素質不高、能力不強造成的。不少企業政工干部年齡老化、能力退化、身體素質差,相當一部分人知識結構單一,不懂經濟業務,沒有在同級崗位上擔任過經濟管理工作。另外,隨。著黨政“一肩挑”的擴展,出現了大批的兼職黨務干部,兼而不管的現象普遍存在,造成政工干部隊伍整體素質下降。因此,抓好政工干部隊伍建設,著力要努力建設一支既能從事經濟工作,又能從事黨的建設、思想政治工作“復合”型干部隊伍;黨委(組)書記尤其要成為政治強、作風硬、懂經濟、會管理的人才;要對政工于部實行雙重培訓,在大力提高其政治思想素質的同時,要有計劃地組織政工干部和經濟管理干部進行輪崗交流;為保證政工隊伍的生機和活力,必須實行能進能出、新老交替的流動機制;同時,要設立合理的黨務工作機構和人員,要摒棄那種把黨務工作部門當作安置老、弱、病、殘和富余人員的場所的錯誤作法。
(選自《黨建研究》)
發表于 @ 2008年07月04日 19:40:00 |點擊數()