來源：經濟日報 

 　　“風車扇、牲口拉著石碾轉、麥垛堆成山”，曾是我國農村麥收**常見的景象。然而，**近幾年，越來越多的“機械麥客”正越來越普遍地取代延續了幾千年的“人力麥客”。不僅如此，從糧食種植到糧食收割的每一道環節，手耕刀割的現象也都在被機械化操作所替代。

　　 機械化程度的提高和農業基礎設施建設的加強，有效地改善了我國土地耕作條件，提高了糧食生產能力，為我國夏糧“五連增”提供了保障。

　　(一)

　　 地處陜西關中的禮泉縣過去十年九旱，農業生產長期靠天吃飯，“旱腰帶”地區糧食單產僅有七八十斤。近年來，禮泉加大基礎設施建設力度，累計新修鄉村油路近400公里，新打配套機井420眼，建成人畜飲水工程210處，恢復改善灌溉面積48萬畝，農業綜合生產能力大為提高。據了解，2007年禮泉縣小麥畝產250.1公斤，比1978年翻了3番，玉米畝產430.5公斤，比1978年翻了4番。

　　同樣的情形，在我國廣大農村地區正在成為一種常態。進入新世紀以來，針對我國農業農村面臨的資源環境和市場約束增強、農業基礎脆弱等一系列新矛盾、新挑戰，黨中央始終把農業作為全黨工作的重中之重，連續出臺了一系列強農惠農政策，促進糧食生產、加強農業基礎投入成為黨中央農村政策的重要組成部分。5年來，為改善農業生產條件，中央財政用于“三農”的支出累計1.6萬億元。僅2007年，中央財政就投入42億元支持小型農田水利設施建設和小型病險水庫除險加固；投入115.7億元，改造中低產田、建設高標準農田2360萬畝，全年新增糧食生產能力30億公斤。

　　在中央政策的支持下，各地更加重視糧食生產，努力提高糧食生產能力。

    　許多有針對性地提高糧食生產能力的措施相繼出臺實施，測土配方施肥、水利灌溉、高產試驗田、良種推廣等面積不斷擴大，使糧食生產能力和農業綜合生產能力不斷提升。廣西水田面積有限，通過采取以地膜覆蓋、塑料大棚、樹冠蓋膜等為主的技術手段，使農作物生長期避雨、避寒、避曬。現在，隨著“三避”技術的推廣，廣西春季防寒育秧已占早稻播種面積的大部分，由此每年可增加水稻復種面積1000萬畝，增加水稻產量200萬噸，占目前全自治區水稻總產量的16.8%。

   　 (二)

    　在貴州省畢節小流域綜合治理試驗區，當地流傳著一段“五子”順口溜：山頂植樹造林“戴帽子”，山腰退耕還林還草種樹“系帶子”，坡地種牧草和綠肥“鋪毯子”，山下建基本農田“收谷子”，發展多種經營“抓票子”。這正是當地開展水土保持綜合治理帶來的效果。

    　畢竟農村生產條件的改變，可以看作這些年我國農業生產條件不斷改善的一個縮影。水資源短缺是制約我國糧食生產的突出矛盾。多年來，農田水利設施普遍老化失修的現象和大量農田缺乏灌溉條件的現象，對糧食生產帶來很大影響，加上干旱缺水、洪澇漬害、鹽堿化、水土流失等原因，中低產田在耕地中占了相當比重。**近幾年，隨著中央強農惠農政策力度的不斷加大，這種現象開始得到改變：

    　5年來，我國新增、恢復灌溉面積2000多萬畝，改善灌溉面積5000萬畝，年新增糧食生產能力100億公斤；

    　目前，有效灌溉面積已占總耕地面積的45%左右，灌溉面積生產的糧食已占糧食總產量的80%以上；

    　全國434處大型灌區，規劃面積3億畝，現有效灌溉面積2.46億畝，約占全國耕地面積的1/8,生產的糧食占全國1/4。

    　在新疆，全自治區已建成各類水庫485座，渠道32萬公里，年引用地表水約480億立方米，全區灌溉面積擴大到現在的7100多萬畝。

    　在農田水利基本建設取得很大成績的同時，山水田林路綜合整治力度也逐漸加大。據交通部介紹，2001年以來組織實施的西部地區通縣油路工程、全國縣級農村公路改造工程和鄉村通達工程等專項計劃，到2007年底，共修建農村公路304萬公里，其中98.5%通到了鄉鎮，88.2%通到了村，農村公路中油路里程突破了100萬公里。

    　加強農業基礎設施建設的政策導向，極大地鼓舞了各地提高糧食生產能力的信心和決心，為糧食生產連續增產創造了條件。吉林省在**新編制的增產百億斤商品糧能力建設總體規劃中就提出，要通過在該省中西部地區實施重大引水工程、大型灌區建設和改造、中部土地保護和西部土地整理、標準糧田建設、生態保障等10大工程及29個重點項目，用5年時間，將全省糧食生產能力由目前的250億公斤提高到300億公斤以上。

    　(三)

    　5月25日，全國小麥大規模跨區機收在河南省啟動，全省共投入10萬多臺聯合收割機、400多萬臺農業機械參與麥收。至6月12日，河南省7890萬畝小麥全部收割完畢，機收面積達到7456.6萬畝，機收率94.7%。

    　今年全國共投入麥收的聯合收割機超過42萬臺，其中參加跨區機收有27萬臺，均比去年同期增加2萬臺，麥收進度也比往年加快，日收獲**高達1700萬畝，機收率超過80%。

    　5年來，中央財政逐漸加大農機補貼力度，有力地促進了農業機械化水平的提高。2004年對農機購機補貼的額度為7000萬元，到2007年農機補貼資金達到20億元，2008年進一步加大農機補貼投入，安排農機具購置補貼資金40億元，比上年翻一番，實施范圍擴大到所有農牧業縣(場)，補貼機具種類由7大類24種增加到9大類33種。

   　 財政補貼直接促進了我國耕種收綜合機械化水平的提高。2007年，我國農業機械化發展由初級階段跨入了中級階段，目前機械耕種已達到41%。在中央政策的帶動下，各地農機補貼規模也不斷擴大。湖南省2008年將購機補貼機具種類首次擴大到畜產品、水產品、茶葉等3大類的生產機械。通過購機補貼項目的實施，湖南省今年新增機械作業面積1000萬畝以上，水稻機械化收獲水平提高了5個百分點。

    　機械化耕作既提高了糧食生產能力，也減少了糧食損耗。手工收獲小麥、水稻的自然損失率一般為10%左右，而聯合收割機的損失率僅為3%左右。根據計算，2007年完成小麥機收面積2.8億畝，按全國小麥畝均產量297公斤計，全年可減少小麥損失約58.2億公斤。

    　有關部門指出，過去的5年，是我國農業發展**好的時期之一，糧食生產能力不斷提高、農業基礎設施建設不斷加強，但我國人均耕地少、耕地質量較差、水資源嚴重短缺的矛盾還很突出，農業的基礎地位需要進一步加強。因此，夯實糧食生產基礎，必須切實加強農業基礎建設，加快改善農業生產條件。而當前一項重要的工作，就是狠抓小型農田水利建設，大力發展節水灌溉，抓緊實施病險水庫除險加固，加強耕地保護和土壤改良，加快推進農業機械化。

發表于 @ 2008年07月08日 09:27:00 |點擊數（）

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