何子陽：全國農墾農機裝備還需加快更新步伐(08.10)

---

----在全國農業機械化科技教育工作會議上講話

 

宗司長、各位專家、各位代表： 上午好！

 

    非常感謝農機化司邀請農墾系統的同志參加全國農業機械化科技教育工作會議，希望墾區的同志珍惜這次難得的學習機會，要學到真經，落到實處，帶頭示范。按照會議的安排，下面我就農墾系統農業機械化科技教育工作的情況，以及如何貫徹這次會議精神，做一個簡要的匯報。

 

    一、農墾農業機械化科技教育工作呈良性發展的態勢

 

    從解放前夕在東北建設第一個農業機械農場以來，農墾農業機械化有了長足發展，農場擁有較大馬力的拖拉機**多，耕種收綜合機械化水平**高，示范帶動作用較強，已經成為全國農業機械化的一支重要力量。尤其改革開放以來，全國農墾系統在農機部門大力支持下，站在歷史的新起點上，抓住農機購置補貼機遇，調整更新農機裝備結構，推廣農機農藝結合的先進技術，農墾農業機械化科技教育工作有了新的發展，極大地推動了農墾現代農業建設。新發展體現在“八個進一步”。

 

    （一）先進適用的農機裝備保有量進一步增長。在國家農機購置補貼的拉動下，近五年來全國農墾農業機械總動力增長39%。到2008年末，農墾農業機械總動力達到1811萬千瓦，提前兩年完成農墾“十一五”規劃確定的指標。擁有農用拖拉機43.2萬臺、收獲機械4.4萬臺、水稻插秧機5.5萬臺、配套農機具51.4萬臺。高性能、大馬力、復式作業的農業機擁有量不斷增加。

 

    （二）耕種收綜合農機化水平進一步提高。近年來，農墾系統在更新提高旱田生產全程機械化水平的同時，重點發展水田生產全程機械化。2008年農墾耕種收綜合機械化水平已經接近80%，比五年前提高了8個百分點。其中機耕水平為92%、機播水平為78%、機收水平為65%,分別比五年前提高了5個百分點、8個百分點、12個百分點。黑龍江墾區處于農墾農機化的領先水平，田間作業綜合機械化水平達到95%,其中旱田為96%,水田為94%。

 

   （三）農機新技術進一步推廣應用。農墾系統注重農機農藝良種良法緊密結合，在三個方面下功夫。一是旱作農業上運用農機新技術。近兩年保護性耕作、深松、節水灌溉、深施肥、精量播種、秸桿還田等技術推廣面積都在1000萬畝以上，為提高產量、增加效益發揮了重要作用。二是在水稻模式化栽培和全程機械化上有了新的突破。三是加大農機新技術的推廣力度，著力推廣了農機信息管理、激光平地、機械擠奶、缽育擺栽、甘蔗、馬鈴薯和番茄機收等技術，提高了農墾農機化的科技含量。

 

    （四）農業航空事業進一步發展。農墾系統農業航空從無到有，從弱到強，現已擁有黑龍江墾區和新疆生產建設兵團兩個農業航空站，農用航空飛機80架,作業能力和作業效能大幅度提高。主要擔負化學除草、噴施化肥、防病治蟲、飛播牧草、草原滅蝗等航空作業。2008年，農航作業面積2194萬畝，今年預計可達3000萬畝。

 

    （五）精準農業技術進一步提升。墾區積極開展精準農業3S技術試驗示范。近年來，黑龍江、新疆生產建設兵團、上海、寧夏等墾區先后在一些農場對大豆、小麥、水稻、棉花等作物開展精準農業3S技術試驗。新疆生產建設兵團經過多年實踐，探索出具有農墾特色的精準農業種子、播種、施肥、灌溉、收獲、作物田間生態監測等技術，推動了墾區現代農業建設的發展。

 

    （六）農機標準化管理進一步完善。農墾系統堅持不懈地加強農機標準化管理。如黑龍江農墾、新疆兵團等墾區圍繞建立農機各項標準，大力提高農機管理水平，健全農機管理制度，提高了農機標準化管理水平和“三庫一場（棚）”建設標準；完善各類農機具技術操作規程，強化了農機規范使用標準；健全農機具維修保養技術標準，提高了農機完好率、利用率、生產率；完善農機作業質量技術標準，提高了農機作業質量和經濟效益。

 

    （七）科技培訓交流進一步開展。近幾年，農墾系統多次組織了保護性耕作、3S精準農業、數字化農業、水稻機械化等技術的考察和學術交流。今年我們已組織了兩次農機先進適用技術培訓班，從管理人員到農機手，強化農機新技術新知識的更新。各墾區結合“科技三下鄉”、“農機管理標準年”等活動開展農機技術專題培訓，如新疆兵團近年來就培訓了15萬人次。為了開展農機化科技培訓，我局組織編寫了《農墾現代農業裝備技術叢書》、《國有農場現代農業技術手冊》，匯編了《農墾農業標準化生產技術規范和技術資料》和《農墾農機化研討論文集》，為農機農藝相結合的培訓工作奠定了堅實的基礎。

 

    （八）跨區作業示范帶動作用進一步增強。在場縣共建活動中，農墾系統組織拖拉機、聯合收割機到周邊農村開展農機代耕、代種、代收等跨區作業服務，2008年，全國農墾跨區作業投入機械5.2萬臺，跨區作業總面積2796萬畝。2009年農墾農機跨區作業預計可達3000萬畝。同時與周邊農村共建農機合作社，充分發揮了農墾農機的輻射、示范和帶動作用。

 

    二、今后一個時期農墾農機化科教工作的方向和重點

 

    在部領導和農機化管理司的關懷指導下，以及各地農機部門的大力支持下，農墾農機化科教工作取得了一定的成績，但要滿足農墾農業現代化建設的需求，農機裝備還需加快更新步伐；要滿足建設農墾現代化大農業，農機推廣服務體系還需強化完善；要滿足農墾農機化可持續發展，還需加強人才隊伍建設。今后，農墾農機化科教工作要切實貫徹落實科學發展觀，立足全國農業機械化發展要求，立足農墾經濟發展的需求，發展大馬力、大機械、大農機，著力在農業生產主要農作物、重點環節、關鍵農時中強化推廣使用農機化技術，對新技術，農墾要敢于下“先手棋”、做試驗田；對前沿技術，農墾要當“排頭兵”、做示范；對常規技術，農墾要增“群發功能”，強幅射。下一步，農墾系統要貫徹好這次會議精神，重點抓好以下三方面工作。

 

    （一）加大新農機技術推廣力度，推進全程機械化生產。一要針對農業生產機械化的薄弱環節，示范推廣有利于減輕污染、節約資源、保護環境的先進技術和機械設備；積極使用大中型、多功能、高性能、節能環保型和復式聯合作業的種植業機械和配料、飼喂、除污、防疫等工廠化養殖機械。二要加快實施對提高農產品產量作用明顯的保護性耕作機械、玉米和棉花機械收獲、水稻全程機械作業、產前產后加工處理機械化。由耕種收環節向產前、產中、產后全過程延伸，由種植業向畜牧業、漁業、林果業、設施農業和農產品加工等領域拓展。三要以節水灌溉、地膜覆蓋、精量播種、保護性耕作、免耕播種、秸稈留茬覆蓋、化學滅草、農業航空等技術為重點，采取農機農藝、良種良法相結合的措施，加快先進適用農機技術的集成推廣應用。四要通過建立嚴格農機作業標準，實行模式化栽培、標準化生產，提高農作物生產標準化水平。五要建立和完善農機社會化服務體系，總結和推廣農機跨區作業、農機股份合作社、農機一條龍作業等新型農機服務模式，創新和完善農機經營機制，扶持農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織的發展，提高農機服務和農機推廣的組織化程度。

 

    （二）加強科技培訓，提高農機從業人員科技素質和技能。農墾系統現有拖拉機、聯合收割機駕駛員和其他輔助性的農機從業人員100多萬人。提高農機管理人員、推廣和從業人員的管理水平、推廣水平、知識結構和操作技能，已經成為農墾農機化又好又快的當務之急。墾區各級農機主管部門要切實履行好職責，大力開展農機技術和農機標準化管理培訓，促進先進農機科技轉化為現實生產力。要以建設一支思想堅定、思路明確、執行有力、組織管理有方的農機管理隊伍，技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍，懂技術、講誠信、會操作、善經營、保安全的農機服務人才隊伍為目標，開展多層次、多形式的農業技術培訓。從今年開始，我局將每年舉辦大型農機管理人員和骨干人員培訓班，使場級以上的農機管理人員普遍輪訓一次。各墾區和農場要對現有的農機管理人員和農機從業人員普遍輪訓一至二次，培養一大批管理能手、作業能手、維修能手、經營能手。要加強農機大戶的技能培訓，積極發揮骨干人才的帶動作用，全面提升墾區農機管理和操作人員的水平。

 

    （三）發揮墾區農業機械化的示范帶動作用，積極為周邊農村服務。下一步，我們將拓展三個渠道，進一步發揮農墾農機化的示范帶動作用。一是開展農機技術推廣和培訓，靠農機科技示范帶動農民。充分利用農墾較為健全的農機技術服務體系、素質較高的技術推廣隊伍和標準化的生產規程，將先進實用的農業技術推廣到農場周邊的農民；充分利用農場的農機培訓設施，開展對農民的技術培訓、技術咨詢活動，發揮農場農機科技優勢，通過向農村輸出農機人才、農機科技承包等，主動為農村提供農機科技服務。二是建設現代農業農機示范區，靠“窗口”示范帶動農民。按照高科技、高效益、新機制的要求，創建現代農機示范區，以點帶面，全面展示先進的農機科學技術、農機標準化的生產過程，使之成為農機新技術的展示、推廣和培訓基地，為周邊農場和農村提供觀摩學習的窗口。三是加強墾地協作，靠農機服務示范帶動農民。發揮農墾基礎設施與物質裝備較好和組織化、社會化服務能力較強的優勢，積極為農村提供耕種收農機作業、農田水利工程建設、動植物疫病防治、航空滅蟲防災等跨區作業服務。通過場縣（鄉）共建、以場帶鄉等多種方式，進一步擴大國有農場運用先進農機技術和建設現代農機的示范作用。

 

    今年6月，胡錦濤總書記在黑龍江考察時，對黑龍江墾區也是對全國農墾提出了新的要求和期望，我們將進一步加強墾區現代化大農業建設，努力提高墾區農業現代裝備能力，自主創新能力、綜合生產能力，增強國有農場在運用先進技術和建設現代農業的引領示范帶動作用，為全國農業機械化科技教育事業發展做出新的更大貢獻。謝謝大家！