政策向好無懸念加速發展可預期

　　----2009年全國農機化形勢分析會在京召開

　　為了深入分析當前農機化面臨的新形勢新任務，科學判斷2010年農機化發展趨勢，促進農業機械化又好又快的發展，12月3日，農業部農機化管理司在京召開了2009年全國農機化形勢分析會。會上，來自農機各個領域的50多名領導和專家對今年我國農機化發展的整體狀況，明年的趨勢和走向進行了研討。農業部農機化管理司司長宗錦耀在會上做了重要講話。

　　一、2009年農機化發展狀況

　　與會代表一直認為，推動2009年農機化發展的**重要的因素是農機購置補貼規模不斷擴大，從2008年的40億元到今年的130億元，增長幅度達到260%，對農機市場起到了強力拉動的作用。目前，農機購置補貼已經全面覆蓋了農村和國有農場，補貼的品種更為廣泛，補貼比例保持穩定，加上地方的財政補貼，政策因素已經成為決定市場走向的基本力量，產生了農民得實惠、政府得贊譽、企業得發展的效應。

　　今年1-9月，我國農機工業累計實現工業總產值、銷售總產值1681億元、1637億元，同比分別增加22%、21.8%，不斷刷新歷史新高；據預測，今年農機工業總產值將達到2300億元，比上年增長20%以上已成定局。累計實現插秧機、稻麥收割機、玉米收獲機、大中型拖拉機產量4.22萬臺、5.63萬臺、2.82萬臺、22.64萬臺，分別是去年全年產量的81.15%、188.93%、235.0%、125.64%。大中型拖拉機、收獲機械、插秧機等主要農機產品創下了建國以來的產銷之**。

　　農業部農機化管理司司長宗錦耀在講話中對農機化形勢的分析印證了一個強勁的發展局面：2009年全國農機總動力預計達到8.75億千瓦，比上年增長6.4%，耕種收綜合機械化水平預計達到48.5%，比上年提高2.7個百分點。農機化法制建設取得突破性進展；農機化扶持政策成效明顯；農機工業和流通得到持續穩定發展；各類農機服務組織不斷發展壯大；重要農時機械化生產有力有序；農機化先進適用技術應用范圍不斷擴大；農機化人才教育扎實開展；農機化質量監督管理明顯加強；農機安全形勢平穩好轉。

　　二、2010年農機化發展趨勢

　　對2010年農機化發展的形勢，與會代表一致認為形勢非常樂觀，認為全國農機工業總產值有望在今年的基礎上再增長20%，實現2800億元，農業機械化將繼續保持快速發展。這種判斷的主要依據：一是從宏觀經濟看，雖然經濟危機的影響依然存在，國際經濟運行環境不容樂觀，但我國經濟總體上趨好形勢已漸明朗，為農機化的健康發展提供了良好的宏觀環境；二是農機購置補貼有望繼續增加，機具補貼的品種將會增加，范圍繼續擴大，同時，2009年農民收入繼續保持了較高的增長幅度；三是從我國農機化發展的水平分析，水稻、玉米兩大作物的機械化水平依然偏低，剛性需求強烈，將拉動市場繼續走高；四是更新換代用戶將增多，在過去幾年里，農機專業戶增加很快，購買能力進一步提高，他們的穩定預期決定了更新換代會形成重要的趨勢；五是新市場的拉動，一些經濟發展水平比較低的地方，機械化水平依然偏低，將是拉動農機市場的主要因素，潛力增大。

　　2010年我國農機市場主要產品銷量將呈現如下特點：大中型拖拉機，2010年仍然高位運行，總量在30萬臺左右；小型拖拉機2010年降幅達到8%左右。收獲機械總量將有所回落，降幅在10%左右，玉米聯合收獲機械總量將持續走高。插秧機市場仍會保持20%-30%的增幅，有望達到6-8萬臺。新產品和經濟類作物農業機械仍將會保持較快的增長。植保機械、農用工程機械、馬鈴薯等經濟類作物收獲機械、牧草機械等將有較大的發展空間。農用工程機械產銷量達到15萬臺，增幅15-20%。

　　代表們認為，盡管對2010年農機化可以做出快速發展的基本判斷，但其中也包含了一些不確定因素，國際金融危機影響尚未結束，后危機時代農機產品出口形勢依然嚴峻，目前回暖跡象還不明顯，在國際市場已經占到全行業銷售農機產品銷售收入幾乎25%的情況下，影響比較大。同時，技術水平同國外相比仍然偏低，短期難以突破；質量有待進一步提高，農機產品結構在市場的推動下會有調整，主要原材料價格在2010年上半年面臨新的不確定漲價因素等等。這些因素都會在一定程度上制約農機化發展的速度。

　　宗錦耀指出，2010年農機化發展利好消息諸多，政府將出臺多項政策，推動農機化又好又快發展。農機購置補貼規模高于2009年，啟動深松作業補貼、糧食增量補貼、推進保護性耕作工程和萬頃良田工程。保持農機化發展的良好勢頭，要以實施農機購置補貼政策為重點，認真落實促進農機化發展的各項方針政策；以發展農機合作社為載體，進一步推進農機社會化服務；以組織農機跨區作業為抓手，不斷提高重要農時、主要作物機械化生產水平；以促進節本增效為核心，大力推廣先進適用的農機化技術，加大科技創新力度，加強農機產品質量監督。要振奮精神、真抓實干，促進農機化事業又好又快發展。

　　農業部農機化管理司副司長劉恒新主持了本次座談會。

　　單位：一拖股份公司市場部

　　作者：皇甫文(王超安)

發表于 @ 2009年12月09日 16:29:00 |點擊數（）

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