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胡偉論道

天下一家,有啥說啥,農(nóng)機(jī)就大。

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安徽太和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)被倒賣 農(nóng)民僅獲1/4補(bǔ)貼款收藏

轉(zhuǎn)自中新網(wǎng)http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/08-28/1839198.shtml
 
安徽太和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)被倒賣 農(nóng)民僅獲1/4補(bǔ)貼款
 政府補(bǔ)貼一萬九,農(nóng)民到手四五千

  ——農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)被倒賣調(diào)查

  - 半月談記者 程士華

  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與糧食直補(bǔ)一樣,都是中央近年推出的深得民心的惠農(nóng)政策。然而,在安徽省太和縣,一些農(nóng)戶無法通過正常途徑獲取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,需要花費數(shù)千元才能輾轉(zhuǎn)買到,而一些不買農(nóng)機(jī)的人卻能輕易拿到補(bǔ)貼名額,開高價倒賣,大發(fā)“政策財”。

  “政府補(bǔ)貼1.9萬元,但我拿到手里的只有四五千元”

  太和縣購機(jī)戶魏威前些年外出打工攢了些錢,看到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策后,打算買臺聯(lián)合收割機(jī)不再外出打工。魏威向半月談記者講述了其購機(jī)經(jīng)歷:

  2008年11月,我交給太和縣一家農(nóng)機(jī)經(jīng)營部經(jīng)理李德成3萬元訂金,他承諾幫我申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。今年2月初,我就到縣農(nóng)機(jī)局遞交了申請補(bǔ)貼的書面材料。過了幾天,我聽說縣農(nóng)機(jī)局要分配農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名額,一大早我就出發(fā)去縣農(nóng)機(jī)局,但農(nóng)機(jī)局說名額已經(jīng)分完了,有些名額已分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我又立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn),可鄉(xiāng)鎮(zhèn)也說分完了。申請表是《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置專項補(bǔ)貼資金申請表》的簡稱。太和縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案規(guī)定,農(nóng)民填寫申請表后,所在村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核簽字蓋章,上報縣農(nóng)機(jī)局,與農(nóng)機(jī)局簽訂購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議,繳齊差額,即可持農(nóng)機(jī)局提供的憑證提取機(jī)具。眼看就要沒希望了,我便去找給過我承諾的李德成。李德成說農(nóng)機(jī)局還剩有一批名額,可幫我爭取。為了辦補(bǔ)貼,我?guī)缀跆焯煺宜S写挝規(guī)退与娫挘爩Ψ秸f讓李德成幫他賣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請表,賣方要7000元,如果成交價高出7000元,都?xì)w李德成所有。李德成知道他的電話被我聽了,就讓我直接與太和縣大廟集鎮(zhèn)黑虎村村干部孫某聯(lián)系。

  我到了孫家,孫某說申請表是他和朋友托關(guān)系搞來的,7000元少一分也不行,就算我不買也有別人買。我**終不得不花7000元。由于表上已經(jīng)蓋了黑虎村委公章,我又找黑虎村的遠(yuǎn)房親戚,以他名義辦手續(xù),請吃飯、送禮,又花掉了兩三千元。幾經(jīng)周折,才把補(bǔ)貼領(lǐng)到手。

  補(bǔ)貼雖然辦成了,我心情還是很郁悶。我買表、請客、送禮,花了1萬多元。但李德成說,領(lǐng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)子要按有補(bǔ)貼的價格算,又多收了我3400元改裝費。所以,政府給了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1.9萬元,但我拿到手里的只有四五千元。

  說起改裝費,也讓我想不通。李德成說增配后剎車加收500元、玉米接口加收800元,割臺割幅增至2.36米加收600元,改進(jìn)發(fā)動機(jī)加收1500元,這些費用合理么?他開的發(fā)票是91400元,實際上我付了93800元。我認(rèn)為農(nóng)機(jī)銷售代理商看到農(nóng)民有補(bǔ)貼,也想分一杯羹。

  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請表淪為“有價票證”

  無獨有偶,與魏湖村相距數(shù)十公里之遠(yuǎn)的肖口鎮(zhèn)農(nóng)民葛修鵬花了8500元才買到一張申請表。賣方再三叮囑葛修鵬不要告訴別人申請表是花錢買的。葛修鵬起初并不信花錢能買到補(bǔ)貼,但賣方提供的空白申請表上有縣農(nóng)機(jī)局紅色公章以及領(lǐng)導(dǎo)簽名。他又咨詢了縣農(nóng)機(jī)局持該表能否辦補(bǔ)貼,也得到了肯定答復(fù)。所以,他才花8500元買一張申請表,然后到村委會、鎮(zhèn)政府蓋章,和農(nóng)機(jī)局簽訂了購機(jī)合同,**終拿到了補(bǔ)貼款。

  購機(jī)戶反映,他們并不想花錢買申請表,但不買表一分錢補(bǔ)貼都領(lǐng)不到,還不如花錢買個表,多少也能拿到數(shù)千元補(bǔ)貼。他們雖然明知買賣申請表違反政策,但害怕他們已經(jīng)拿到手的數(shù)千元補(bǔ)貼款也被沒收了,不敢去舉報。

  對于有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)被倒賣的反映,太和縣農(nóng)機(jī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,買賣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名額是禁止的,如經(jīng)查實,將取消其補(bǔ)貼。對于是否存在個別農(nóng)戶把個人申請到的指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人牟利的行為,農(nóng)機(jī)局很難及時發(fā)現(xiàn)和有效監(jiān)管。據(jù)介紹,2009年太和縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名額有300多個,分配方式有三種,第一種是分給種田大戶、經(jīng)濟(jì)合作社等,這占去了大部分名額,第二種是分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),這部分約有100臺,第三種是按照先來后到的順序,分給前來申請購機(jī)的農(nóng)戶,這只占小部分。此外,農(nóng)機(jī)銷售代理商向購機(jī)戶收取改裝費的事情,農(nóng)機(jī)局并不知情。

  不能讓惠農(nóng)政策成為少數(shù)人的“搖錢樹”

  半月談記者發(fā)稿前了解到,安徽省委省政府已要求有關(guān)方面調(diào)查處理太和縣個別農(nóng)戶倒賣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)事件。安徽省農(nóng)委就此發(fā)出通報,要求各地引以為戒,切實加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策監(jiān)管,防止類似事件的發(fā)生。安徽省農(nóng)委、省財政廳將組織開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作大檢查,對2009年購機(jī)補(bǔ)貼實施情況實行逐戶逐臺檢查,發(fā)現(xiàn)情況,及時糾正。

  太和縣委縣政府近日組織了由11個部門組成的38個調(diào)查組,在全縣30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村入戶走訪。對于登記在冊的領(lǐng)取購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶,調(diào)查組分別從“是否購機(jī)”、“補(bǔ)貼指標(biāo)從何而來”和“有無補(bǔ)貼及補(bǔ)多少”等方面調(diào)查。經(jīng)查,魏威、葛修鵬等人反映問題屬實,魏威系從黑虎村村干部孫某處購得,葛修鵬系通過親戚翟某從村民徐某處購得。葛修鵬等人電話告訴記者,倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)非法獲利的徐某、孫某等人已經(jīng)把錢全部退還。

  太和縣對7名相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)分別作出嚴(yán)肅處理。太和縣農(nóng)機(jī)局雖沒有直接參與倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)行為,但縣農(nóng)機(jī)局指標(biāo)發(fā)放過程不規(guī)范,導(dǎo)致蓋有公章的申請表流到了社會上,存在監(jiān)管失職責(zé)任。太和縣經(jīng)研究決定,給予太和縣農(nóng)機(jī)局主持工作的副局長姚某、農(nóng)機(jī)項目管理股股長梁某撤職處分,給予大廟鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張某行政警告處分,給予直接參與倒賣的黑虎村村干部孫某撤職處分。此外,對于在倒賣行為中起牽線搭橋作用的李德成,將由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。其他有關(guān)責(zé)任人也受到了處罰。

  “侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼,錢不論多少,性質(zhì)惡劣,影響極壞,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。”安徽省農(nóng)機(jī)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在逐戶逐臺檢查農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼落實情況后,將完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作辦法,規(guī)范操作流程,確保落實惠農(nóng)政策。

發(fā)表于 @ 2009年09月01日 15:19:00 |點擊數(shù)(

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