第一農機博客按：看了下面這篇報道，我建議直接把家電下鄉補貼取消得了，把錢投到我們農機行業讓農業部管，直接發到我們農機機手和補貼給農機企業。實在不行發給家電生產企業。

　　四十年前，轟轟烈烈的知識青年上山下鄉運動改變了一代人的命運；四十年后，又一場新的“下鄉運動”席卷神州。始于2009年年初的家電、汽車（包括摩托車）“雙下鄉”不僅拉動了內需，更惠及了民生。然而，對于這場新時代、新形勢下的下鄉運動，主管部門明顯準備不足。

　　早上九點多，老高騎上那輛伴隨了他五年的摩托車出門了。老高是河北蠡縣留史鎮一個白狐養殖戶，像他這樣的養殖戶，在有“中國皮都”之稱的蠡縣不算少數。可金融風暴讓蠡縣的皮毛交易一落千丈，連老高這樣的上游供應商也受到了牽連。

　　盡管此前手里攢了些閑錢，老高這時也不敢貿然擴大生產。“買輛車吧，”老高盤算著，“汽車都下鄉了，或許這是個好時機。”

　　買車，城鄉的大件

　　不到十點，老高來到了縣城****一家汽車4S店的門口。在它旁邊，散布著幾家“雜牌”店。車都停在路邊，寫有“汽車下鄉，優惠5000元”字樣的大紅橫幅下，聚集著不少像老高這樣的看車人。

　　老高買車的愿望其實并不強烈，錢自然是一方面原因。這些年，老高通過養殖白狐賺了不少錢，但畢竟是上有老下有小。2009年年初，女兒出嫁，老高買了一萬多元的家電作為女兒的陪嫁。那些包括電視、洗衣機、冰箱在內的家電，都是老高在縣城里“家電下鄉”優惠柜臺買的，省了兩千多塊錢。

　　始于2009年年初的國家“家電下鄉”優惠政策，讓老高這樣的“新農民”得到了實惠。按照國家政策，對購買進入“家電下鄉”目錄產品的農民政策給予13%的補貼。

　　不僅老高，村里的其他鄉親，多數更新了各自的舊家電。從電視里老高得知，“家電下鄉”的熱潮已經席卷了全國。據中國家電協會統計，2009年前三季度全國家電在城市的銷售額基本與上年持平，但農村市場卻保持8.6%的增長率，其中80%的銷售額來自于“家電下鄉”。以冰箱行業為例，隨著“家電下鄉”的推動，及海爾、美的等冰箱企業大力向三四級市場拓展，7月和8月冰箱內銷同比分別增長99%和100%，冰箱行業已擺脫2008年增長放緩的困境。

　　隨著“家電下鄉”的是“汽車下鄉”。2009年1月國務院公布的《汽車行業調整振興規劃》中提出，從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元，對農民報廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等，給予一次性財政補貼。

　　補貼，幸福的煩惱

　　但老高也有煩惱。

　　從興高采烈地把那些家電大件搬到女兒的新房后，老高就開始騎著摩托車一趟趟往鎮上的財政所跑。可三個多月過去了，老高還沒有拿到國家的家電補貼款。

　　“買車會不會也這樣？”老高一邊思忖著，一邊來到一輛小面前。在蠡縣這樣的四線城市，微車（小面）依然是主力車型。

　　“2009年4月，我們的銷量上漲了50%。”謝金海是石家莊中聯汽貿蠡縣分公司的銷售經理，代理了長安微車在蠡縣的銷售。謝說，從2009年3月中旬以后，“汽車下鄉”的效果開始顯現，老百姓的購車熱情比以往高了很多。“主要是補貼幅度大。”謝金海給老高算了筆賬：3.5萬多元的車，國家補10%，就是3000多元；企業再補5000元。一輛車下來，近一萬元的補貼著實讓農民弟兄得了不少優惠。“現在，農民買車的占了80%。”

　　不過，謝金海聽起來充滿誘惑的介紹，還是無法打消老高的顧慮。“汽車不像買電器，錢那么多，要等補貼時間會更長吧？”

　　補貼難，已成為“雙下鄉”（家電和汽車下鄉）過程中遭遇的**大問題。按照補貼程序，購買者要攜帶下鄉產品標識卡、發票、身份證、戶口簿和銀行賬號，到所在地的鄉級財政部門辦理補貼申請手續；再經相關部門批準后，補貼款才會被匯入購買者的賬戶。

　　這一過程往往要等上兩三個月，甚至更長。“為保證財政資金的安全性，補貼流程是比較煩瑣的，也制約了一部分購買力。”中國家用電器協會一位專家并沒避諱補貼難的困境。

　　“據我所知，中央的錢剛剛到省里（河北省），要到保定市，再到蠡縣，怎么也得幾個月時間。”蠡縣財政局一位工作人員的一席話讓老高更犯起了嘀咕。

　　事實上，在率先實施的“家電下鄉”運行一段時間后，政府已察覺到這個問題。2009年8月，國家財政部再次下發通知，改進家電下鄉補貼程序。

　　規則亟待完善

　　轉了一大圈，也看了幾款車，老高還是沒下定決心。他說，他還得等等看，看別人是否很快能拿到補貼款。

　　老高的遭遇和心境，只是千萬想借“雙下鄉”政策改善自己生活條件的農民中的一個代表。在“雙下鄉”政策執行近一年后，越來越多的矛盾開始顯現。

　　以同樣在下鄉補貼之內的摩托車為例，這種當前在農村市場**受歡迎的交通工具，卻沒有像家電及汽車那樣受到熱捧——摩托車市場不僅沒有像汽車市場那樣“井噴”，甚至與2008年相比也裹足不前。

　　據中國摩托車商會對山東、河南等13個省市的一項調查顯示，摩托車上牌和繳稅的費用基本在800到1200元之間，而一輛摩托車的**高補貼只有650元。在農民看來，這就意味著他們要領補貼就要再“倒貼”幾百塊錢，因為在農村摩托車不上牌幾乎不會影響到他們的使用。

　　“1~10月份，全行業的總銷量比2008年同期下降了12%多，這是在近十年來所沒有過的。”中國摩托車商會秘書長陳炳南說，這和年初預期的國內摩托車內銷將增長30%的目標相去甚遠。

　　不僅摩托車如此，一些更為普通的家電產品也沒有得到農村市場的認可。

　　據中國消費者協會在2009年8月聯合部分省市消協組織開展了“家電下鄉產品售后服務狀況”調查活動結果顯示：農村消費者對電視機、冰箱、洗衣機的需求相對旺盛。已購買家電下鄉產品的農村消費者中，有35.6%的消費者有二次購買的意愿。在使用家電下鄉產品過程中，每8件家電下鄉產品中有1件出現過維修情況。在接受過維修服務中，服務滿意率超過7成。價格并不低、可選品種少、領取補貼難已成為制約家電下鄉產品進入農民家庭的主要因素。

　　對于來自中消協的質疑，商務部新聞發言人姚堅說：“個別質量問題難以避免，即使不是家電下鄉產品，我們買到的產品也可能會有質量問題。”

　　“我還是再等等吧。”老高不僅在乎那補貼的幾千、上萬元能否及時到手，他更希望買到一輛沒毛病的汽車。　　據2009年12月28日中國經營報年終特刊