各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機局、省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　今年我省農(nóng)機購置補貼資金使用方案已經(jīng)下達，省領(lǐng)導(dǎo)對落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，做好今年的農(nóng)機具購置補貼工作高度重視，提出了明確的要求，為貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就農(nóng)機購置補貼有關(guān)工作通知如下：

　　一、突出重點

　　農(nóng)機購置補貼工作一定要緊緊圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動”，圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)過程的機械化進行。充分發(fā)揮機具補貼的導(dǎo)向和杠桿作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民購買先進適用的糧食生產(chǎn)機械，確保補貼資金的絕大多數(shù)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)機械化。一是突出重點地區(qū)。要向糧食生產(chǎn)的示范區(qū)、大片、大戶傾斜，促進示范區(qū)糧食生產(chǎn)作業(yè)機械化水平的迅速提高；二是突出重點機具。要加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用，促進重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化進程。要在方案資金安排上優(yōu)先滿足旋耕施肥播種機、深松機、水稻插秧機、育秧機組等重點推廣機具的補貼。三是突出重點對象。各地要對本地區(qū)的種糧大戶和合作組織登記造冊，實行跟蹤服務(wù)，在政策宣傳、報名申請、對象確定等環(huán)節(jié)采取積極合理的措施，重點保證農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶和農(nóng)機大戶優(yōu)先享受到補貼資金。

　　二、加強宣傳

　　要進一步加大政策宣傳力度，嚴(yán)格按照《2010年安徽省農(nóng)機購置補貼宣傳方案》的規(guī)定，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式公開補貼政策，讓廣大農(nóng)民了解政策和補貼程序，使農(nóng)民知曉購機補貼的實施范圍及規(guī)模、補貼機具的種類及標(biāo)準(zhǔn)、補貼的對象及確認(rèn)、實施的時間及要求，省局和市縣區(qū)農(nóng)機部門的政策咨詢電話要安排專人接聽。省局統(tǒng)一印制的《安徽省2010年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》要下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，《安徽省縣級農(nóng)業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法》要張貼到村，營造實施購機補貼的良好社會氛圍。對已補貼機具要做好質(zhì)量跟蹤，保證購買補貼機具的農(nóng)民都能享受到滿意的售后服務(wù)。

　　三、規(guī)范操作

　　實施好購機補貼政策的關(guān)鍵是規(guī)范操作。各縣級農(nóng)機部門一定要按照公開、公正、透明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省縣級農(nóng)業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法》。嚴(yán)格按照辦法中規(guī)定的程序規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民直接申請制度，報名時不得給申請購機農(nóng)民設(shè)置任何障礙；嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公開確定制度，在申請人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要在有關(guān)部門和新聞單位的監(jiān)督下，采取抽簽或搖號的方法確定補貼對象；嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民購機情況的檢查核實制度；嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主確定制度，不得限制農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。每一個環(huán)節(jié)都要做到認(rèn)真細致不走樣。

　　四、強化監(jiān)督

　　農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《2010年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》的通知”，各地要認(rèn)真貫徹落實。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定切實可行的督查方案，落實督查任務(wù)和責(zé)任，推動購機補貼又好又快實施。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，采取地方自查與上級督查相結(jié)合、日常監(jiān)督與集中督查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式加強監(jiān)督。一是強化自管和內(nèi)部監(jiān)督，建立健全農(nóng)機部門內(nèi)部購機補貼監(jiān)督機制，重點監(jiān)督“八個不得”、“四個嚴(yán)禁”等紀(jì)律落實情況。二是積極引進外部監(jiān)督。主動邀請各級人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察院等部門進行監(jiān)督，自覺接受新聞單位、社會各界的監(jiān)督檢查。三是暢通監(jiān)督投訴渠道。積極主動受理農(nóng)民來信、來訪和投訴，實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，堅持就地、內(nèi)部、及時的原則，做到無上訪、無投訴、無曝光。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加大對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費等違規(guī)行為的查處，發(fā)現(xiàn)問題決不姑息縱容。發(fā)生問題的地方，省局將查實的情況通報全省農(nóng)機系統(tǒng)，并抄送當(dāng)?shù)攸h委政府、主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，立即取消參加購機補貼的資格。

　　五、加快進度

　　當(dāng)前正值各地農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)，各地要積極落實購機補貼的各項準(zhǔn)備，盡快有序開展政策宣傳、報名申請、資格審查、受益公示、協(xié)議購機、核實匯總、補貼結(jié)算等相關(guān)工作，加快實施進度。從4月起，省局繼續(xù)實行農(nóng)機購置補貼情況周報制度。各市農(nóng)機主管部門每周五下午下班前，匯總上報本轄區(qū)各縣、區(qū)補貼工作的進度情況。縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門，分別在今年的6月20日和11月20日前，及時向省局上報農(nóng)機購置補貼半年工作小結(jié)和全年工作的總結(jié)報告及電子文檔。各地要確定專人，及時、認(rèn)真、全面地做好農(nóng)機購置補貼的檔案管理工作。各地務(wù)必在6月底前完成今年第一批補貼資金的匯總、結(jié)算工作。對工作進度慢、不按時報送實施情況的地方，將通報批評，并削減下半年第二批補貼資金的額度。

　　二○一○年四月二日