近年來，臨邑縣農機局積極發展農機合作社，全縣共發展農機合作社27個，社員928人，擁有各種農機具1267臺。同時，引導農機合作社開展土地流轉，實現規模經營。目前，全縣農機合作社流轉土地2.3萬畝，取得較好的經濟效益和社會效益。

　　一、開展土地流轉取得的成效

　　1、實現了節支增收，增加了作業收入

　　根據合作社社員的反映，實行土地流轉后，很多事做起來要方便得多，成本比自己單干時要降低20—30%，收入卻要比自己單干時提高30—50%，有的甚至要提高一倍。如臨南鎮振興農機合作社，今年托管了1500畝土地，麥收期間，實行統一收獲、統一秸稈還田、統一貼茬直播、統一灌溉，由于開展連片作業，減少了機械轉場空行路程和機收清倉次數，降低了作業成本，提高了作業效率，省時省力又省錢，合作社除去油料、人工各種費用，凈賺7萬元。

　　2、整合農機資源，提高農機利用率

　　通過開展土地流轉，克服了社員隨意聯系作業地塊的情況，避免了他們爭搶好地塊、大地塊，盲動流動、扎堆作業、相互壓價的情況，提高了農業機械的利用率，提高了規模經營效益，進而起到了推動整村整鎮機械化作業、提高機械化水平的作用。

　　3、推進了現代農業發展進程

　　由于實行土地流轉，合作社的大型小麥及玉米聯合機、免耕播種機、深松機、秸稈粉碎還田機等一系列先進農機具投入使用，再加上合作社的社員知識扎實、技術先進、操作熟練、經驗豐富，因此，經他們作業的地塊滿足現代農業的農藝要求。同時，由于合作社統一開展土地測土配方施肥、推廣化肥深施、免耕播種有寬幅精量播種等先進農藝技術，實行統一作業標準，進一步加速了現代農業進程。

　　二、主要做法

　　1、加強宣傳，提高合作社開展土地流轉的積極性

　　組織工作人員深入到各農機合作社，通過發放明白紙、示范帶動、算賬對比等方式，大力宣傳開展土地流轉的好處，使廣大合作社社員充分認識到開展土地流轉承包不僅是農機合作社開展農機經營作業的必然趨勢，而且也是增收致富的新手段。目前，各農機合作社主要作業機械相對充足，而比較效益低下，通過開展土地流轉經營，可以拓展新的盈利空間，使農機手和農民都增加收入。通過宣傳動員，提高了各農機合作社流轉經營土地的積極性。

　　2、加強指導，幫助合作社聯系土地流轉地塊

　　目前，全縣12個鄉鎮(街道)都成立了土地流轉中心。臨邑縣農機局指導各農機合作社，通過各鄉鎮(街道)土地流轉中心，與農民簽訂合同或協議，攬下作業地塊。同時，指導各農機合作社根據自身情況，以各種方式開展土地流轉，如德平鎮富民農機合作社的土地承包、興隆鎮鴻運如輝農機合作社的土地托管，翟家鎮惠農農機合作社的土地租賃等。指導這些農機合作社除了在租賃、托管或承包的土地上作業外，還進行跨區作業、良種供應等服務，創造更大的經濟效益，促進農機合作社做大做強，更好的為農業生產服務。

　　三、需要解決的問題及對策

　　1、農機合作社市場化程度不高。盡管農機合作社在農業生產中發揮了重要作用，但在經營管理過程中市場化程度不高，缺乏良好的運行機制。目前大部分農機合作社社員不交納會費，合作社的正常運轉主要是靠帶頭人的信譽和人品在維持。這樣的模式缺乏發展后勁，一旦帶頭人出現問題，可能這個合作組織就面臨散伙或重組。

　　建議：既然作為一個合作組織，就不僅要有輸血功能，還要有造血功能。如果適當收取會費或提取一定的公益金，除了保障合作社的正常運轉，還可以有剩余，就有能力考慮更大的發展空間。

　　2、土地流轉缺乏應有的監督約束機制。有的農機合作社本來已經與農民簽訂了耕地承包或租賃合同，但看到土地產出效益提高后，不少農民嫌承包價低了，要么漲錢、要么退地；也有農民看到別人種植經濟作物發財了，也想把地要回去。雖然通過各鄉鎮(街道)土地流轉中心簽訂了合同，但部分農民單方面毀約，由于缺乏有效有監督約束手段，從而迫使土地流轉行為停止。

　　解決這個問題，要從兩個方面入手：

　　一是提高農機合作社經營者的思想認識。不應斤斤計較于承包價格能從農民手中減少多少，更應該考慮的是適當提高承包價格從農民手中流轉到土地，通過市場引導來種植高效益農作物，通過科學種田提高單位面積產量，通過各種方法節本增收，提高土地的產出效益，增加農機合作社的收入。

　　二是加強監督約束機制。在土地流轉協議上詳細寫明土地流轉期限、流轉價格、違約責任等內容，可以申請司法部門進行公正，避免合作社或農民單方面毀約，使土地流轉在一定時間內有相對穩定性。