農機專業合作社以從事農業生產和各類農機作業服務的農機戶為主體，業務內容主要是組織機械化生產和農產品初加工，提供信息、技術、維修、培訓、咨詢等服務。根據農業部等11部委《關于開展農民專業合作社示范社建設行動的意見》(農經發〔2009〕10號)、省委農工辦、省農委等14個部門聯合下發的《關于開展“五好”農民專業合作社示范社建設行動的通知》(蘇農社〔2010〕3號)和省農機局《關于印發〈江蘇省星級農機專業合作社示范社評選辦法〉的通知》(蘇農機管〔2011〕18號)精神，省農機局研究制定了農機專業合作社基礎設施、維修管理、儲油管理、經營服務、財務管理、機務管理、安全管理、培訓及實驗示范等方面的建設指南，引導農機專業合作社規范發展，促進現代農業建設，更好地服務“三農”。

　　第一章 基礎設施

　　第一條 基礎設施可按機庫、機棚、維修間、配件庫、油庫、學習培訓室等配置，盡量建無隔墻統間存放機具，維修間相對獨立，配件庫靠維修間，外場可設農機具清洗場。

　　第二條 機庫外墻為白底或黃底，正面墻體高度2/3以上涂30厘米寬藍色橫條；正面墻體為藍底的，涂白色橫條。機庫大門右側懸掛農機合作社名稱，左側上方懸掛統一標識(樣式附后)和禁止改變用途等相關標牌。享受財政補貼和以農機庫名義取得用地的機庫，必須用于成員農機具存放、維修保養等用途。

　　第三條 機庫布局合理(外場面積一般要大于建筑面積)，利于功能延伸。省財政補貼機庫建設的主體為封閉式結構，提倡建鋼架結構的機庫，采光、通風良好。地面平整、壓實。防火、防盜、防塵、防垮塌等設施齊全。墻體高度不低于3米，收割機、拖拉機等大型機具進出門高不低于3.5米。可建隔層存放小型機具。

　　第四條 明確專兼職人員管理機庫和相關設施設備，農機安全管理、維修保養等制度上墻公布。分類對號停放大中型農機具，地上劃停機位并標有機具牌證號或編號。小型農機具分區域分類存放，停放整齊，場所清潔。

　　第五條 儲油設備必須單獨設置。在安全許可和符合消防前提下，可配備10噸以下鋼鐵或耐火工程塑料標準柴油儲油罐。

　　標識說明：AM為農業機械英文縮寫，上下組合成拖拉機正面；HZGY取合作共贏第一字母，堅定走合作共贏農機化之路；綠白兩色體現農機化節能減排、高效安全的價值取向，內圓外方象征天圓地方、大有作為之意。

　　第二章 維修管理

　　第六條 維修間面積不少于25平方米，建設標準應好于機庫，配備資料柜、配件貨柜(架)、工具儀器柜(箱)等。充電間與作業間分離，地面和水池用耐酸材料建造；總成和零部件修理、裝配、磨合、試驗、檢測作業，盡量在室內進行。

　　第七條 維修間配備維護保養及換件維修所需設備、工具及計量器具。根據維修規模和工藝需要選配焊接、金屬加工、噴油泵調試等設備。檢測設備及計量器具應經有資質的鑒定機構檢驗合格。

　　第八條 明確專兼職人員負責維修技術管理工作，有2名取得職業資格證書的維修技術工。從事噴油泵和噴油器、農機電器等部件及總成的維修，應有1名以上中級工(可聘請技術人員)。電焊工應持證上崗。

　　第九條 明確維修安全管理制度和操作規程，配備安全帽、工作服、手套等用品。執行維修前故障診斷、維修中配件更換明示、維修后試車驗收等程序。制定維修計費和質保期等標準，提高維修質量和效益。

　　第十條 配件庫面積應在10平方米以上，有存放貨架或貨柜，零配件分類、統一標號，碼放整齊、便于查找，配備專兼職保管員。設立出入庫臺帳，做到物卡、帳卡相符，對質量差和不能用的配件，及時清理。

　　第十一條 維修間水、電、氣設備應符合安全、環保和消防等規定，配件庫有防火、防雨、防塵、防盜和消防等功能。對廢油、廢液、廢蓄電池、廢輪胎等有害物質的處理，應符合環保要求。使用有毒、易燃、易爆、腐蝕劑、壓力容器等物品，應歸類存放，有防護措施。

　　第十二條 對外經營農機維修應按維修管理的有關規定，配齊維修設備、場地和技術人員，辦理證照。

　　第十三條 “企社共建”應協商簽約，合作社相對集中購買某企業農機具，由企業提供專用工具、配件及技術培訓等互惠方式建設維修點。

　　第三章 儲油管理

　　第十四條 建設儲油罐及大小，需經安監、消防等機構批準同意后建設。盡量建設地下、半地下柴油儲油罐，不得建汽油儲罐，有通風降溫措施。就近有加油站，可簽訂供油保障協議。

　　第十五條 根據儲油量和火災危險等級，保持與易燃易爆及人員場所的規定距離。儲油間內設備、儲油罐(桶)、建筑物的防火間距及布置應符合規定，無干草、油污、可燃物等。儲油罐(桶)由生產資質的廠家制造和檢驗，有良好的密封、耐腐、耐壓等性能。

　　第十六條 儲油罐區根據規定，裝備完整的防火、防雷、防靜電設施和設備。配備石棉毯、沙袋、干粉或泡沫滅火器等消防器材；設置“嚴禁煙火”、“熄火加油”等警示標志。儲油罐著火，立即停止油罐作業并報告，按應急方案組織滅火。

　　第十七條 儲油罐進出油管線、閥門應保溫、阻火，執行儲罐區內油管線動火、清罐作業行業規定。儲油罐、加油機、油氣管線等設施完好，有防滲漏擴散的措施，防止污染地下水和土壤。柴油應當沉淀后使用，防止油料污損變質，采取有效凈化措施，設置油污水分離池(槽)，防止污染。

　　第十八條 接受消防、安監、農機等部門監督檢查。理事長應抓好日常檢查，每月至少組織一次安全檢查，并做好記錄。負責儲油設施的專兼職油料保管員要參加安全操作培訓，掌握技能。

　　第十九條 建立消防組織，每個社員都是義務消防員。制定滅火預案，定期學習安全、消防知識，抓好訓練，做到人人熟練。

　　第四章 經營服務

　　第二十條 處理好農機動力與配套農具、農機作業能力與服務面積、農機使用與油料、維修和成員素質等之間關系。制定計劃，明確分工、密切合作，推進連片規模作業。農機有償服務可統分結合，取長補短，采取適宜的統一方式，增大效益，提高成員收入。

　　第二十一條 統一簽訂作業合同。主動與鄉(鎮)、村組、農場等，簽訂農機服務合同，明確作業項目、時間(季節)、價格、質量標準和付費時間及方式等內容，發揮協作優勢，并認真遵守。

　　第二十二條 統一安排作業分工。根據農機服務領域和范圍等，結合機具類型、機手狀況和作業條件，確定相對集中作業面積、時序，減少機具轉移消耗，商定服務價格，合理分工合作，及時核算分配。

　　第二十三條 統一服務標準。根據農機性能和作業質量及相關條件等，確定雙方滿意的作業質量和服務標準，采取農機手自查和專人抽檢的方式查驗整改，保證適時、優質、高效、低耗和安全地完成任務，提高服務滿意度。

　　第二十四條 統一購買生產資料。根據合作社采購量，選擇資質合法、服務誠信供應點，采購質優價廉生產資料，節本增效。

　　第二十五條 統一機具維修保養。多種形式增強維修保養能力，為本社及周邊農機戶開展及時、質優、價廉的維修保養。也可送至專業維修點(廠)或邀請有關技術人員上門維修。

　　第五章 財務管理

　　第二十六條 建立資金結算、盈余分配、審批報賬、審計監督等制度。配備檔案柜、電腦等，保存和記錄賬冊、合同、成本核算、盈余分配等。

　　第二十七條 配備專兼職會計，根據《農民專業合作社財務會計制度》進行核算，編制會計報表。建立社員賬戶，記載社員的出資額、應享有的公積金份額、財政扶持資金和接受捐贈份額量化到成員，交易量和交易額等。

　　第二十八條 年度盈余分配順序依次是：(1)彌補虧損；(2)計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金，提取比例按章程規定；(3)向社員返還盈余；彌補虧損和提取公積金后的可分配盈余，按成員貢獻或與本社交易量(額)比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%。任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　第二十九條 理事長或理事會按照章程規定，組織編制盈余分配、虧損處理及會計報告，并在召開成員大會前公開；執行內部或委托審計機構審計，審計結果向成員大會報告。

　　第三十條 根據農作物種類、機具類型對農機作業進行成本核算。包括油料、維修、機具折舊、運輸機具和管理費用等。

　　第六章 機務管理

　　第三十一條 及時做好農機具使用前的檢修，達到技術狀態等級的可貼標識。機具送修、竣修時，雙方要辦理交接手續，共同驗收和填寫技術檔案，清點工具、備件及附屬設備。

　　第三十二條 加強與廠商和服務機構聯系，爭取使用操作及維修技術的培訓指導和幫助。根據農忙需要和機具技術狀況，提前儲存農機具易損件和油料，可準備機具備用和專用維修、配件服務車。

　　第三十三條 各種動力機械要做到四不漏(油、水、氣、電)，六封閉(柴油箱口、汽油箱口、機油加注口、機油檢視口、汽化器、磁電機)。農機具達到三靈活(操作、轉動、升降)、五不(不松曠、不鈍刃、不變形、不銹蝕、不缺件)。

　　第三十四條 長期停放的農機具，應排列整齊，涂油墊起，不亂拆亂卸。容易變質、變形、銹蝕的部位，如電器、膠制品、紡織品、鏈條、刀片等應清潔后入庫保管。

　　第三十五條 油料要分清牌號，分類存放，裝油容器和加油工具要清潔，搞好廢油的回收和再利用，推廣節油技術。

　　第七章 安全管理

　　第三十六條 理事長負責安全管理的組織、協調和監督，接受政府及相關主管部門的指導、檢查，建立健全安全生產制度，與社員簽訂安全生產責任狀，落實職責和措施。設安全員，負責安全宣傳教育、實地檢查、安全情況收集等，防止和避免責任事故。

　　第三十七條 “三庫一間”應符合規定的安全技術要求，有良好的“防火、防盜、防傷人”和安全通行等功能，配備消防器材，明確有關職責。

　　第三十八條 有針對性開展安全宣傳教育和操作技能培訓。宣傳教育、安全檢查、維修保養、事故記錄、人機臺賬資料齊全。配合有關主管部門和機構，落實平安創建工作，并帶好頭，做示范。

　　第三十九條 拖拉機、聯合收割機及駕駛人按規定辦理登記，參加年檢，申領駕駛證，掛牌持證作業。應實行定機定人，須調整駕駛的，要經負責人同意，做好交接。農機掛牌、檢驗和駕駛人員持證率達到90%以上。“優先優惠加油卡”持卡使用率達60%以上，“平安農機通”普及率達70%以上。

　　第四十條 駕駛人負責其機具的維護保養，禁止機械帶病作業和駕駛人酒后、疲勞和載人等違法駕駛。機具出現異常，應及時排除隱患，并向安全員反映。發生事故時，立即停機救人，保護現場，及時報案。

　　第八章 培訓和試驗示范

　　第四十一條 樹立人才興社觀念，建設培訓室和操作技能練習場地，做到有場地、輔導、練習、交流和評比，教室可配備電腦、投影儀等設備，吸引農機手參加練習交流。

　　第四十二條 可與共建企業協商，選擇操作、維修和經營管理人員與企業聯合開展培訓，積極參加有關部門組織的培訓，提高成員素質。

　　第四十三條 實行以老帶新或聘請技術人員授課指導。分機具類型實地操作與維修技能培訓，可進行經營和管理等知識的學習交流。

　　第四十四條 在利于合作社發展和具備試驗示范條件下，可接受企業和有關單位的試驗示范工作。協助調研論證，分析項目實施目的意義、技術經濟可行性、預期結果等。選配會駕駛和操作試驗用的機具、設備以及測試記錄人員。

　　第四十五條 根據試驗新技術、新機具所需要的自然條件(包括氣候、地勢、土壤、水肥等)和經濟、技術條件(包括農作物的品種、道路交通條件等)，選擇有代表性的對比試驗示范地點。

　　第四十六條 分析機具適應性、可靠性、安全性和經濟性等，及時反映農機具使用性能、作業質量、售后服務和改進建議等。帶頭推廣使用新機具、新技術等，并給予合理評價。