專家稱一號文件有望聚焦農業經營體制

　　分析人士稱，農業組織化生產和社會化服務并不是**新的提法，但其重要性有望進一步上升，并成為繼農業科技之后新的惠農政策主題。

　　十八大報告提出，堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。這一論述對未來農業的發展指明了重要方向，也就是組織化生產和社會化服務。

　　2010年中央一號文件曾提出，著力提高農業生產經營組織化程度。推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。

　　在農業社會化服務方面，國務院曾下發《關于加強農業社會化服務體系建設的通知》。文件提出，農業社會化服務，是包括專業經濟技術部門、鄉村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業發展所提供的服務。

　　中國證券報記者獲悉，相關部委近期對農業組織化生產和社會化服務進行了密集調研，未來惠農政策或注入新內涵。

　　分析人士認為，此舉或為明年中央一號文件定下主基調，組織化生產和社會化服務將加速推進農業現代化，市場對這一動向高度關注。在推進農業組織化生產和社會化服務的過程中，A股相關的農業機械及農資流通板塊有望受益。

　　助力農業現代化

　　分析人士認為，農業組織化生產和社會化服務業對于推進農業產業化進程和提高農業生產率有著至關重要的作用，推動農業組織化和社會化服務的發展**終目的是為了更快實現農業現代化。

　　現代農業的基本特征是要素投入的集約化、資源配置的市場化、生產手段的科技化、產業經營的一體化。大力發展農民合作經濟組織，提高農業生產的組織化程度，是推進現代農業的客觀要求。

　　工業要建立現代企業制度，農業作為基礎產業，也必須按照生產力發展的客觀規律，建立起現代農業生產經營體制。近年來，各類農民合作經濟組織出現了良好的發展勢頭，在推廣新型農業科技成果、促進農業產業化經營、提高農民素質、增加農民收入等方面發揮了一定的作用，但農業組織化水平仍有待進一步提高。

　　專家認為，我國農業經濟發展過程中，農民組織過于分散，組織沒有力量是**大的問題。農業不是缺少資本，也不是沒有技術，而是這么多年對農民的組織化水平建設不夠重視。

　　專家表示，農業社會化服務為農業提供物質、裝備、技術和人才等方面的支持，是實現農業現代化的基本保障。農業社會化服務是農業生產技術現代化的保障，是技術傳輸鏈條中關鍵的一環，它可以把科技成果和適用技術，迅速地傳遞到廣大農民手中。農業社會化服務是農業生產管理現代化的保障，通過社會化服務，改進農業生產管理，在同樣的農業資金、物資和人力的投入情況下，可以增加農業產出，提高勞動生產率。

　　此外，農業社會化服務還是轉移農業剩余勞動力和提高勞動者素質的保障。農業社會化服務能夠增加農村勞動力的就業容量；同時，農業社會化服務業為農民提供各種技術咨詢和技術培訓，使農民成為有文化、懂技術的新型農民。

　　板塊公司業務領域及經營現狀

　　農資流通輝隆股份(002556)公司主營各類化肥、農藥及種子等重要農資的連鎖經營業務。

　　農產品(000061)流通農產品國內農產品批發市場行業****上市企業，主營業務為農批市場建設、經營與管理，旗下共有28家實體市場、5家網上虛擬市場，交易額居全國農批市場之首。

　　農業機械新研股份(300159)(行情股吧資金流) A股市場****專注于從事多種農牧業機械研發、設計、生產和銷售的企業。

　　一拖股份(601038)(行情股吧資金流)主營業務為制造、銷售農業機械和動力機械，主要產品包括大、中、小系列輪式拖拉機，履帶式拖拉機等。

　　吉峰農機(300022)公司主要從事農業機械及相關農村機電產品銷售，擁有直營連鎖店100多家，代理經銷商1000多家。

　　A股相關板塊有望受益

　　分析人士認為，未來農業組織化生產和社會化服務有望成為現代農業發展的重要方向，與農業組織化生產相關的農業機械以及農資流通板塊或直接受益。

　　全國農機發展“十二五”規劃提出，到2015年，農機總動力達到10億千瓦。糧棉油糖等大宗農作物機械化水平明顯提高，耕種收綜合機械化水平達到60%以上(“十一五”末期為52%)，水稻機插和玉米、棉花油菜、甘蔗機收技術攻關取得突破；主要農作物生產全程機械化、畜牧水產養殖關鍵環節機械化水平顯著提高。

　　農業機械是傳統農業向現代農業發展的重要標志之一。實現農業機械化，不僅要有強大的農業機械工業和相應的農機科研機構為后盾，還要建立起相應的銷售、維修、管理社會化的農機服務體系。A股相關公司有吉峰農機、新研股份、一拖股份等。

　　在農資流通方面，“農資經營公司+農戶+基地”的模式有可能成為現代農業有效的發展模式之一。這一領域的A股相關公司包括輝隆股份等。在農批市場方面，應加快培育、發展與農業社會化服務有關的各個市場，如農業生產資料市場、農副產品批發市場、技術市場和勞務市場等。這一領域的A股相關公司包括農產品等。