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4億預熱 購機補貼擴圍
隨著國家對農業機械購置補貼力度的加大,購置補貼范圍在也在逐年增大,而補貼金額也在逐年增加。云南像購機大戶和專業戶購機補貼按政策已落實完畢,而部分的耕地機單機購置補貼兌現已近尾聲。
隨著**后一輪車隊從貴州凱里開回云南富源,雷軍忙完了今年的外出耕地業務。
根據今年“全價購機、縣級結算、直補到卡”等購機補貼政策的出臺,雷軍再次成為云南**大的購機大戶補貼對象。
早在幾年前就在滇黔兩地施行跨區耕地作業的云南富源朝陽農業有限公司董事長雷軍,今年不僅圓滿完成了上千萬元的外包業務,超百萬元的購機補貼已在上月全部得以兌現。
省農業廳農機處的信息顯示,到目前為止,全省像雷軍一樣的購機大戶和專業戶購機補貼按政策已落實完畢,而部分的耕地機單機購置補貼兌現已近尾聲。
補貼標準升級
據農機處副處長楊耀云介紹,隨著國家對農業機械購置補貼力度的加大,購置補貼范圍也在逐年增大,而補貼金額也在逐年增加。
今年農業部、財政部印發的《2013年農業機械購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)的出臺,標志著2013年農業機械購置補貼范圍,特別補貼資金結算級次下放等正式擴大與實施。
從政策層面看,今年將在去年開展的補貼資金結算級次下放、農民全價購機、選擇部分機具普惠等完善農機購置補貼操作方式試點的基礎上,進一步加大試點工作力度。
自去年開始,農業部在全國17個省市開展補貼資金結算級次下放、農民全價購機、選擇部分機具普惠等完善農機購置補貼操作方式試點。
業內人士指出,2013年中央財政農機購置補貼資金額度會進一步加大,第一批指標比去年同期第一批130億高出70億元,因此可以推算全年補貼資金至少超過250億元。
今年中央財政資金補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械等12大類48個小類175個品目機具。
在此基礎上,各地可在12大類內自行增加不超過30個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。在這些農機類型中,對大型拖拉機、高性能青飼料收獲機和棉花采摘機等提高了補貼標準。
對于云南,按標準實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械全省實行統一補貼標準。
2013年,云南省農業機械購置補貼機具種類范圍共有11大類32個小類67個品目機具。縣級農機化主管部門不得隨意縮小補貼機具范圍,省域內年度補貼品目數量保持一致。
根據農業部“每檔次農機產品補貼額按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算,重點血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業機械補貼定額測算比例不得超過50%”的要求,省購機補貼領導小組研究形成了《云南省2013年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。
單機補貼限額不超過5萬元,擠奶機械、烘干機補貼限額不超過12萬元,100馬力以上大型拖拉機、大型聯合收割機補貼限額不超過15萬元;甘蔗收獲機補貼限額不超過20萬元。
值得關注的是,去年以來部分產品的補貼額度有所提高,在補貼范圍內也已升級。其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機等單機補貼限額可提高到12萬元;甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元;大型棉花采摘機單機補貼額可提高到30萬元。
鼓勵創新試點
今年鼓勵各地因地制宜開展補貼方式創新試點,地方可選擇部分市縣開展全價購機后,憑發票領取補貼等補貼試點。
提倡農機生產企業采取直銷的方式直接配送農機產品,減少購機環節,實現供需對接。
但《意見》還鼓勵各地可在保證資金安全、讓農民得實惠、給企業創造公平競爭環境的前提下,繼續開展資金結算級次下放、選擇少數農業生產急需且有利于農機裝備結構調整和布局優化的農機品目在省域內滿足所有農民申購需求補貼試點。
此外,針對一些地區政策宣傳和信息公開不夠問題,《意見》要求把農機購置補貼管理和使用情況列入政務公開和政務服務目錄,使全社會廣泛知曉。
根據《意見》要求,云南結合自身實際,按照“三重點、四優先”的原則,突出重點,加快推進了水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗、茶葉、咖啡等農作物關鍵環節機械化的進程。
在實施范圍上,云南采取各州(市)要科學合理地確定本轄區內市、縣投入規模,向農機大戶、農機專業合作組織傾斜。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、從事農機作業的農業生產經營組織。在辦理申請補貼指標時,要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號或按先后順序等農民易于接受的方式確定補貼對象。
對于已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的農民,可優先補貼,允許補貼對象在省域內自主購機,跨縣選擇經銷商。
但研究后的規定表明,一戶農民年度內享受補貼機具的數量原則上不超過20臺套(即20臺主機和與其匹配的60臺作業機具);農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶年度內享受補貼的機具數量原則上不超過50臺套(即50臺主機和其匹配的150臺作業機具)。
目前,省里正對第一批4.2億元補貼資金落實情況進行上半年總結階段,楊耀云表示,根據2013年3月1日至11月30日為購機補貼實施周期,補貼對象只有在本年度農機購置補貼實施期限內按照規定程序、向補貼機具經銷商選購我省公布的《一覽表》中的機具,才能享受補貼資金。
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