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京津冀晉蒙建立農機安全監管聯動機制
根據黨中央關于京津冀協同發展的戰略要求,為加強華北地區省際間的農機安全協作和聯動,共同做好跨區作業農業機械安全監管,推進農業機械安全生產工作,1月16日,北京、天津、河北、山西、內蒙古五省(自治區、直轄市)的農機管理部門在京簽署了《京津冀晉蒙農機安全監管聯動機制協議書》。今后,華北地區將建立省級農機安全監管聯控機制,在促進農業機械作業的有序流動、強化農機安全監管措施、提升農機安全服務能力、預防和減少農機事故等方面展開廣泛而深入的合作。
據北京市農業局副局長王振邦介紹,農機跨區作業打破了地域界線,提高了機械的利用率,把農機作業服務推向市場,加快了農機服務產業化進程。但同時,跨區作業機械也存在著無牌無證,或證件信息不完整、不真實等問題,農機事故時有發生。特別是隨著城市化進程、土地流轉、規模化經營的深入發展,相關的農業企業、農機專業合作社及農機大戶開始探索跨省區土地承包或訂單作業服務模式,比如北京河南寨農機專業合作社在內蒙古赤峰有10000畝地的牧草作業,常年5臺拖拉機、7臺牧草收獲機放置在赤峰;在河北省張家口有10700畝地的青貯作業,每年有10臺機械跨區臨時到沽源、尚義等地區作業,出現了季節性跨區作業和長期異地作業并存的新情況。因此,做好跨區農機手的安全教育、跨區農業機械的安全技術檢驗和日常監管是各地方農機安全監管面臨的新形勢。
根據《協議》,京、津、冀、晉、蒙農機管理部門將就以下幾方面加強協作:建立京、津、冀、晉、蒙農機安全監管聯席會議制度,定期組織召開農機安全監管會議,實現長期穩定的協作;建立省級、地市級、區縣級3級農機安全監理信息互通機制,及時溝通和通報各地農機跨區作業情況;加強源頭管理和執法檢查,對長期異地作業農業機械,共同做好異地檢驗和服務工作;推行安全協議制度,鼓勵跨區作業農機手與服務對象之間簽訂《農機作業安全生產協議書》,明確各自安全責任及事故承擔責任,切實保障作業雙方權益;推廣農機政策性保險,確保農機手在出現農機事故后,風險有保障;做好農機跨區作業服務,通過跨區作業服務站、流動服務車、信息服務平臺等方式做好省際間農機手接待、機具調度、維修、零配件供應、信息咨詢等服務。
京、津、冀、晉、蒙農機管理部門主管領導在《協議》上簽字。農業部農機監理總站副站長涂志強出席簽約儀式。
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