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索曙輝:建議加大邊疆少數民族地區農機補貼力度
“小馬力農機具已經不適合當前現代化農業生產需求,農民積極組建參加農機專業合作社,購買大型農機具的熱情空前高漲。”全國人大代表、內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗旗長索曙輝說,但是農民購買大型農業機械的能力十分有限,且大型農機具的價格較高。
十二五期間,中央一號文件持續關注三農,以發展現代農業、促進農村經濟發展、提高農民收入為主要目標,重點鼓勵農民合作組織發展,促進農村土地流轉,農業規模化、集約化、大型機械化經營。2014年達斡爾旗全年土地流轉面積達到400萬畝,其中規模經營面積達200多萬畝,作為土地集中連片程度較高的產糧大縣,達斡爾旗已具備農業集約化經營,大型機械化作業的先決條件。目前來看,農村勞動力在逐年減少,以家庭為單位的生產經營方式增收潛力很弱,農民通過土地流轉,參加農機合作社,不僅解放出勞動力,獲得了經濟效益,更看到了農業發展的希望。
索曙輝說,受地理位置偏遠、生態環境脆弱、基礎設施薄弱、基本公共服務滯后、經濟發展水平較低等客觀因素制約,自治旗仍然沒能改變國貧縣落后的現狀,貧困人口特別是少數民族貧困人口比重仍然很大,農民購買大型農業機械的能力十分有限。目前國家財政僅給予農戶30%的購機補貼,不能從根本上解決農民購機熱情高漲與購買能力不足的實際困難。
索曙輝建議:懇請國家對邊疆少數民族地區全國產糧大縣大型農機具的補貼額度提升至40%;對大型農機合作社補貼至50%-60%。從而徹底減輕農民負擔,解決農民購買農機具資金不足的問題,進一步壯大邊疆少數民族地區農機專業合作組織,提高農業機械化水平,提高糧食生產能力,以農業增產帶動農民增收,使少數民族同胞真切共享祖國繁榮發展、社會進步公平的成果,實現與自治區、全國同步的全面建成小康社會的宏偉目標。
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