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山東整頓“空殼”“翻牌”農民合作社

作者:叢民 本站發布時間:2015年03月18日 收藏

  山東省日前出臺規定,對有名無實的農民合作社勸其申請注銷退出,達不到規范化要求的合作社,不得承擔財政投資項目,不得享受政府相關扶持政策。

  據統計,截至去年底,山東省農民合作社達到13萬家,成員出資2805億元,工商注冊登記社員224.5萬個,合作社登記總數、成員出資總額連續多年位居全國首位。然而有關抽查結果顯示,山東省農民合作社成立后能夠正常運轉的只有20%~30%,很多登記之后就沒有開展過業務或活動,有的在實地調查中已找不到蹤影。

  據山東省農業廳有關負責人介紹,以往在農民合作社發展中,一些地方重數量、輕質量,主要表現為:有的內部管理不夠規范,不照章辦事,缺少利益聯結機制,運轉不正常,淪為“空殼社”;有些合作社成立之初就徒具其名,掛個牌子只是為了取得上級資金扶持,成為“翻牌社”;還有一些合作社缺乏各類管理、營銷、科技人才,面臨土地、資金等諸多因素制約。

  為此,山東省出臺規定,今后,農民專業合作社要通過企業信用信息公示系統,定期向工商部門報送年度報告。各地還將通過上門走訪等形式,在明年6月底前完成對轄區內農民合作社的普查摸底和備案工作,準確掌握其成員、資產財務、生產經營等情況;對合作社開展信用合作的情況要重點核查,全面摸清其合作方式、規模、風險控制等情況。

  與此同時,山東省還首次提出,由縣級政府編制轄區內優先扶持的農民合作社目錄,并結合實行農民合作社年報信息公示、年報信息抽查和示范社運行情況監測等制度,對目錄實行動態管理,每年公布一次。政府支持農業發展的財政投資項目,要優先投向列入政府優先扶持目錄的合作社。

  據了解,去年山東省共評定了600家省級示范社,今年還要再評1000家。省級以上財政專項資金將重點扶持省級和國家級示范社。

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新聞來源地址: http://news.163.com/
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