關于印發黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設方案的通知

黑農委聯發〔2015〕67號

各市(地)、縣(市、區)農委(農機局)、財政局：

　　現將《黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設方案》印發給你們，請按照要求認真組織實施。申報書由各市(地)農委(農機局)、財政局共同實地核查，審核同意后，于2015年8月10日前以正式文件報省農委、省財政廳(逾期不受理)。

　　聯系人：省農委農機局   朱廣文   電話:0451-82656251

　　省財政廳農業處   田文武   電話:0451-53643290

　　附件：黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設方案

　　黑龍江省農業委員會   黑龍江省財政廳

　　2015年7月7日

黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設方案

　　為貫徹落實省委農村工作會議精神，培育和壯大新型農業經營主體，促進農民增產增收，以“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗為契機，2015年繼續加強現代農機合作社規范社糧食烘干項目建設，提高糧食品質，增加農民流通環節收入，增強現代農機合作社市場主導作用，結合我省實際，特制定《黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設方案》。

　　一、建設原則

　　(一)堅持合理布局的原則。根據全省糧食生產區域總體布局，重點支持產糧大縣和玉米主產區糧食烘干設施建設。

　　(二)堅持現代農機合作社規范社建設的原則。以管理規范、財務公開、經營能力強、社會誠信好的現代農機合作社規范社為建設主體，自愿申報。

　　(三)堅持先建后補的原則。要自行投資建設，建成竣工且驗收合格后，對主體設備給予適當財政補貼，財政補貼收益平均量化給本社入社成員。

　　二、建設內容

　　(一)建設規模和設備

　　建設規模為日處理能力200噸、300噸和500噸糧食烘干配套設施，根據現代農機合作社的規模需求，也可建設日處理能力1000噸烘干配套設施。購置糧食烘干機產品應是在中華人民共和國境內生產的產品，其生產企業應是在中華人民共和國境內注冊的、具有企業法人資格的生產企業，必須具備已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書、推廣鑒定報告和檢驗報告的產品。自主選型，自行采購，自行建設。

　　(二)場地建設

　　要充分利用現代農機合作社現有場地、設施，宜改建則改建，宜擴建則擴建，新場地要就地、就近建設。

　　三、建設資金

　　糧食烘干配套設施建設資金，由省財政補貼資金和現代農機合作社規范社自籌資金構成。省財政對糧食烘干成套設備的烘干機和熱風爐實行定額補貼，補貼額**高不超過60%；日處理能力200噸烘干設施，每座省財政補貼**高不超過36萬元；日處理能力300噸烘干設施，每座省財政補貼**高不超過48萬元；日處理能力500噸烘干設施，每座省財政補貼**高不超過75萬元；日處理能力1000噸烘干設施，每座省財政補貼**高不超過150萬元；其它資金由現代農機合作社自籌。

　　四、申報條件、時間、程序

　　(一)申報條件

　　1、申報對象為省命名的現代農機合作社規范社；

　　2、2015年1月1日至2015年10月20日建設，并完成建設竣工的糧食烘干設施。

　　(二)申報時間

　　申報時間為2015年8月10日前，將糧食烘干設施建設項目驗收申報書分別報省農委、省財政廳。

　　(三)申報程序

　　申報工作采取從下到上的方式進行，由各縣(市、區)農機局、財政局統一組織，符合條件的現代農機合作社規范社經鄉鎮初審后，向所在縣(市、區)農機主管部門提出書面驗收申請。申報驗收糧食烘干設施建設項目，須填寫《黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設項目驗收申報書》(附件1)，縣(市)農機局、財政局進行實地核實審核，對符合條件的項目進行公示7天后，縣(市、區)農機局、財政局聯合行文上報市(地)農機局、財政局。市(地)農機局、財政局審核縣(市)申報材料，并進行實地核查，審核合格的填報《現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設項目申請驗收匯總表》(附件2)，經市(地)主管領導同意后，市(地)農機局、財政局聯合行文上報省農委、省財政廳。

　　五、組織評定、驗收

　　(一)審核評定。省農委會同省財政廳組織評審組，根據建設的原則和條件，對市(地)上報材料進行審核，達到要求的，納入糧食烘干設施建設項目驗收名單。

　　(二)組織驗收。被省納入糧食烘干設施建設項目驗收名單的現代農機合作社規范社，首先由縣(市、區)農機局、財政局聯合進行實地驗收，并形成驗收報告，附驗收合格名單，以文件的形式分別報市(地)農機局、財政局；市(地)農機局、財政局聯合對縣(市、區)驗收合格的進行實地驗收復核，并形成驗收報告，附市(地)驗收合格名單和縣(市、區)驗收報告及驗收合格名單，以文件的形式報省農委農機局、省財政廳農業處；省農委、省財政廳統一組織驗收復查。驗收主要內容為建設項目主體資格、建設時間、日處理能力、采購合同、發票、生產廠家糧食烘干機產品推廣鑒定證書、推廣鑒定報告和檢驗報告等。

　　驗收合格后，省農委、省財政廳聯合下發文件，公布糧食烘干設施建設項目現代農機合作社合格名單，省財政廳下撥糧食烘干設施建設項目補貼資金。

　　六、保障措施

　　(一)加強領導，明確責任。為保證現代農機合作社糧食烘干設施建設任務順利完成，各級要成立由農機、財政部門組成的工作領導小組及辦公室，建立省、市(地)、縣三級齊抓共管，以縣(市)為主體的工作機制；省負責制定扶持政策、建設方案，驗收復查、落實補貼資金等；市(地)負責申報審核、驗收復核、監管等工作；縣(市)負責申報初審核實糧食烘干項目建設、驗收、專業隊伍建設、安全等監督管理；現代農機合作社負責糧食烘干設施建設，對自主購機行為負責，并對糧食烘干成套設備及配套設施、維護保養和維修等，是項目建設安全生產責任主體。

　　(二)相互配合，抓好落實。各市(地)、縣(市、區)農機、財政部門要密切配合，結合本地特點細化實施方案，組織好項目申報、審定、驗收和資金等項工作；要嚴把質量關，新建烘干設施必須符合質量標準要求，項目建設總體規劃符合設計標準，確保工程質量。

　　(三)強化指導，優化服務。各縣(市、區)要成立管理機構，負責現代農機合作社糧食烘干設施建設項目的指導和監管工作，要經常深入糧食烘干設施建設項目的現代農機合作社，并組織有關專家具體指導項目建設和生產運營，開展技術服務，調查和研究新情況，及時解決新問題。

　　附件：1、黑龍江省現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設項目驗收申報書。2、現代農機合作社規范社2015年糧食烘干設施建設項目申請驗收匯總表。