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調查顯示陜西農民依戀土地:寧愿撂荒也不愿流轉土地

作者:張維 本站發布時間:2015年07月27日 收藏

  今年中央一號文件和農村工作會議提出:“要加快轉變農業發展方式,推進農業現代化,大力發展農業產業化”。我省是農業大省,農業在縣域經濟發展中舉足輕重。為了解我省縣域農業產業化發展情況,陜西省統計局組織對11個縣(市、區)的農業產業化發展情況發放306份問卷調查。調查統計發現從耕地經營形式來看,高達98.4%的調查戶是自己經營,只有1.6%選擇轉讓,7.2%選擇轉包,3.9%選擇出租。

  農產品銷售渠道窄大部分為自產自銷

  農業經營收入來源地域特色較強,有60.1%的調查戶依靠小麥、玉米等糧食作物,主要集中在關中地區,近四成調查戶依靠果業種植,主要集中在陜北、關中,而依靠蔬菜菌類種植、畜牧養殖、煙草種植的調查戶比較分散。

  農產品流通銷售渠道較窄,有74.5%的調查戶是通過自己直接銷售的方式來出售收入**多的農產品,通過銷售大戶和農民經紀人隊伍出售的均有一成多,另外還有少部分調查戶選擇專業合作社和農產品專業市場,無人選擇網絡銷售。

  調查顯示,只有40.2%的調查戶所在村、鎮有農產品加工企業。超五成調查戶所在村建立了專業合作社,85%的調查戶表示鎮上有農業技術推廣站,農業技術推廣站為農民提供眾多服務,包括組織農業技術培訓,提供市場信息等服務,但也有26.1%調查戶選擇沒有提供服務。

  勞動者年齡大思想觀念趕不上趟

  不難看出,我省近年來農業產業化發展取得一定進展,但整體水平偏低,產業化程度與先進地區還存在不小的差距。勞動者年齡偏大,素質偏低,思想觀念滯后影響了農業產業化發展。隨著城市工業的發展,農村年輕人大量外出打工,鄉村留守人員年齡偏大文化水平不高,他們固守傳統種植經驗,無精力也無能力去發展價值高同時需要精細化管理的經濟作物,同時受自身經濟實力限制,投入能力低,制約了大型農機具使用和農業科技的推廣應用,只能局限于家庭式經營,制約了農業產業化發展。

  寧可廣種薄收不愿流轉土地

  土地流轉意愿不強,流轉范圍狹窄。大部分農民對土地依賴性很強,把土地當作**可靠的生活保障,很多人寧可選擇廣種薄收,粗放經營,甚至撂荒,也不愿轉讓經營權或從事二、三產業,讓土地流轉出去,而少有的流轉土地也多以出租的形式流轉到其他農戶,處于分散的流轉模式,難以形成規模化的管理,導致土地的適度規模經營難以擴展,造成部分耕地資源的浪費。

  鼓勵有資金有技術大戶對農產品深加工

  陜西省統計局建議,要加快土地流轉速度,健全流轉市場,農戶可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,進行土地有償流轉,引導土地向產業大戶、養殖大戶、規模經營大戶集中,促進農業向適度規模經營和專業化經營方向發展。盡快推進農產品流通體系進一步發展,促進產銷合作。鼓勵有資金有技術的種植、養殖大戶根據本地特色開辦農產品加工企業,對農產品進行深加工,提高農產品附加值,提升產品市場競爭力。引導農民破除傳統觀念、改變耕種模式,發展農業規模經營。在農村農業化發展規劃、用地、用水、用電、稅收、貸款等發面出臺一系列優惠政策,減輕農民負擔,調動農民參與農業產業化經營的積極性,以期推進農業產業化不斷前進。

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