據《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》的規定，自2015年10月1日起，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合本標準第三階段要求。自2016年4月1日起，所有制造、進口和銷售的整機機械都要裝用符合國Ⅲ標準的非道路移動機械用柴油機。

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　　盡管切換時間已經確定，但生產企業、經銷商和廣大用戶十分關注的國Ⅱ升級為國Ⅲ后農機購置補貼政策是否會做出相應調整卻遲遲未能確定。

　　農用柴油機排放標準由國Ⅱ升級為國Ⅲ后，給農機生產企業帶來的不僅是機遇，更多是挑戰，首先要面對的就是成本上升問題。國Ⅲ排放標準實施后，電控、高壓共軌等新技術的開發與應用，作為主機心臟的發動機成本上升進而帶來農機主機企業采購成本上升，傳導至整機價格的上升。

　　據測算，對柴油機生產企業來說，升級后多缸機的成本將上升30%，單缸機將上升100%。以90馬力柴油機為例，價格將提高5000-7000元。對整機企業來說，由于生產過程中還需要有一系列相應配件的更新升級成本，**終生產的整機成本上升幅度將達到5%~10%。有企業預計，大中拖配置國Ⅲ發動機后整機價格將提升10%以上，小拖則會更高。

　　因此，很多企業都擔心如果補貼額度仍為現在的補貼水平，將會增加企業的成本支出，不少企業提議增加國Ⅲ機型的補貼額度，以減輕農民用戶的購機壓力，并維持企業現有的盈利水平，引導農機市場穩定健康發展。

　　新標準的實施對整機的工作環境、使用要求以及維修保養提出了更高的要求。

　　目前很多農機合作社都兼具農機維修服務的功能，“三包”期之外的農機大多數農機合作社都會自行進行保養和維修。但升級國Ⅲ之后，維修需要專用儀器檢測，需要生產企業提供的解碼器等，機手和一般維修點不能修理了。對用戶來說，維修成本會提高，維修方便性降低。

　　升級國Ⅲ后，需要使用價格較高的高標準的柴油，否則發動機容易出故障，這也將導致用戶農機生產運營成本上升。為此，用戶希望國家能對農機產品使用的農用柴油出臺補貼政策。

　　此外，升級國Ⅲ之后企業在產品培訓、銷售費用、短期售后服務成本的上升。由于國Ⅲ排放標準的農機研發、試驗時間相對不足，不少產品目前還存在動力輸出率低、穩定性不強、維修難度大、售后服務體系不完善等問題。