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“十二五”建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億多畝

作者:張鳳云 本站發(fā)布時(shí)間:2016年02月19日 收藏

  2月18日,記者從發(fā)改委獲悉,初步統(tǒng)計(jì),2011年至2015年各地累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億多畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田生產(chǎn)條件明顯改善,提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),形成了一批田成方、渠相連、旱能灌、澇能排的糧食生產(chǎn)基地,糧食主產(chǎn)區(qū)畝均產(chǎn)量提高10%—20%,如期完成了《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》提出的中期目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十二連增”,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。今后將在規(guī)劃編制、資金整合、投融資方面加大創(chuàng)新力度,大規(guī)模推進(jìn)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

  據(jù)了解,我國水土資源約束日益明顯,保持一定數(shù)量的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)滿足糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品剛性增長的需求意義重大。今后一段時(shí)期,要堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)。

  在規(guī)劃編制方面,加強(qiáng)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接平衡,在此基礎(chǔ)上,做好省級(jí)總體規(guī)劃和縣級(jí)實(shí)施方案編制工作,細(xì)化實(shí)化工程任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。在資金整合方面,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)政府以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)整合相關(guān)建設(shè)資金,形成“多個(gè)龍頭進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭出水”的資金整合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同合作、整體推進(jìn)。在監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面,依托國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合各部門相關(guān)管理信息系統(tǒng),建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息化精準(zhǔn)管理機(jī)制,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)“上圖入庫”,實(shí)現(xiàn)全面、在線、實(shí)時(shí)監(jiān)控核查。在創(chuàng)新投融資方面,積極吸引金融資本和社會(huì)資本,拓寬投資渠道,鼓勵(lì)政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入支持范圍,提供長期穩(wěn)定的信貸資金支持。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,采取財(cái)政貼息、先建后補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)地方利用銀行貸款和自籌資金開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府探索實(shí)行委托代建購買服務(wù)等方式,多渠道籌集社會(huì)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,爭(zhēng)取提前完成建設(shè)任務(wù)。

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