2016年第12號

　　2015年，質檢總局貫徹落實中央關于調整經濟結構、深化改革和改善民生等重大戰略部署，以及節能減排、重點產品質量提升、婦女兒童權益保障等工作要求，堅持依法行政，緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，認真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產品、農業生產資料、機械及安防、電工及材料、建筑和裝飾裝修材料、食品相關產品等8大類產品質量國家監督抽查。現將有關情況公告如下：

　　一、基本情況

　　(一)全年國家監督抽查產品191種。其中包括：機動車兒童安全座椅、兒童及嬰幼兒服裝、女式內衣、童車和輪滑鞋等24種日用及紡織品；可移式通用燈具、凈水器、電烤箱、儲水式電熱水器、移動電話和電飯鍋等33種電子電器；兒童家具、定配眼鏡、紙巾紙、家用燃氣用具和家用洗滌劑等22種輕工產品；膠合板、溶劑型木器涂料、冷軋帶肋鋼筋、建筑防水卷材和坐便器等29種建筑裝飾裝修材料；農藥、磷肥、殺蟲燈、脫粒機和植物保護機械等14種農業生產資料；機動車發動機冷卻液、安全帽、安全帶、車床和鎖具等35種機械及安防產品；稀土氧化物、電動工具、三相異步電動機、器具開關和隔離開關等24種電工及材料產品；餐具洗滌劑、食品用紙包裝、容器、工業和商用電熱食品加工設備、食品用塑料包裝容器工具等10種食品相關產品。按照抽查企業數劃分，8大類產品抽查比例見下圖。

圖1、不同種類抽查企業數比例圖

　　(二)全年共抽查24505家企業生產的25345批次產品，國家產品質量監督抽查合格率為91.1%。從近5年的抽查情況看，產品抽查合格率分別為87.5%、89.8%、88.9%、92.3%和91.1%，整體呈現波動上升態勢，雖然2015年比2014年下降了1.2個百分點，但國家監督抽查合格率繼去年之后再次達到90%以上。其中，2015年加強了食品相關產品的監督抽查力度，全年共抽查3891家企業生產的4338批次產品，抽查合格率為96.8%。

圖2、近5年國家監督抽查產品抽樣合格率

　　(三)從企業生產規模來看，全年抽查的大、中、小型企業數分別占抽查企業總數的13.1%、20.5%、66.4%，與往年抽查比例相比，加大了中小型企業的抽查力度，產品抽查合格率分別為96.5%、94.0%、89.0%，大型企業同比上升了0.7個百分點，中型企業同比持平，小型企業同比下降了2.3個百分點，占產業主導的大、中型生產企業產品質量基本穩定，小型生產企業數量多，產品抽查合格率相對較低。

圖3 2013年至2015年抽查不同生產規模企業數量對比圖

圖4、 2013年至2015年大中小型企業產品抽樣合格率對比圖

　　(四)從實施市場準入管理的產品抽查情況看，全年抽查了44種實施生產許可證管理的產品，覆蓋10012家企業的10574批次產品，產品抽查合格率為95.1%。抽查了36種實施強制性認證管理的產品，覆蓋2710家企業的2734批次產品，產品抽查合格率為91.7%。生產許可證產品和強制性認證產品抽查合格率穩步上升。

　　(五)從不同產品抽查合格率分布情況看，2015年抽查合格率為100%的產品種類占總量的12.6%，同比2014年提高了3.8個百分點；抽查合格率在80%以上的產品種類占總量的84.7%，同比2014年下降了0.8個百分點。抽查的191種產品中，有82種產品抽查合格率在90%以上，仍有30種產品抽查合格率低于80%，其中車載衛星導航設備和電磁灶合格率**低，僅為45%和7.7%。

表1、 2013年至2015年國家監督抽查產品抽樣合格率分布情況表

　　二、區域質量狀況分析

　　(一)國家監督抽查覆蓋了全國31個省、自治區和直轄市，基于抽查產品種類及其產業分布特點，各地區抽樣數量有所差異。抽查產品數量較多的是華東、中南、華北等地區，華東地區抽查企業數**多，占全國抽查企業總數的41.3%，西部地區抽查企業數**少，占全國抽查企業總數的14.7%。從行政區域情況看，廣東省抽查企業數量**多，占抽查企業總數的17.5%，其次是浙江(11.7%)、江蘇( 9.5%)、山東(6.5%)等省市。

表2、 2015年國家監督抽查各省(區、市)抽查情況表

　　注：同一企業生產不同產品，按照所在區域進行了合并。

　　(二)從抽查地區分布來看，東部地區產品抽查合格率為90.2%，同比上年下降了1.9個百分點；中部地區產品抽查合格率為92.9%，同比上年下降了0.1個百分點；西部地區產品抽查合格率為92.8%，同比上年提高了2個百分點。

圖5、近3年東、中、西部地區抽查合格率

　　三、產品抽查結果分析

　　(一)日用及紡織品。全年抽查了24種2984家企業生產的3067批次產品，抽查合格率為87.0%，比2014年下降了1.2個百分點。其中，羽絨服裝、機動車兒童安全座椅2種產品的抽查合格率為100%；玩具、羊絨針織品、學生用品、針織內衣、運動服裝、童車、絮用纖維制品、摩托車乘員頭盔、床上用品、毛絨布制玩具10種產品的抽查合格率在90%以上；兒童及嬰幼兒服裝、旅游鞋、皮鞋、女式內衣、童鞋5種產品的抽查合格率在80%和90%之間；運動鞋、羊絨針織服裝、休閑服裝(機織)、旅行箱包、輪滑鞋、背提包、蠶絲被7種產品抽查合格率不到80%。

圖6、近5年日用及紡織品抽查合格率

　　(二)輕工產品。全年抽查了22種3134家企業生產的3226批次產品，抽查合格率為88.7%，比2014年提高了2.7個百分點。其中，兒童牙刷、貴金屬飾品2種產品的抽查合格率為100%；沙發、衛生紙、衛生巾、紙尿褲、紅木制品、服飾、家用太陽能熱水系統、家用衛生殺蟲用品、彈簧軟床墊9種產品的抽查合格率在90%以上；自行車、電動自行車、家用燃氣灶、煙花爆竹、定配眼鏡、木制家具、家用燃氣快速熱水器、辦公椅、家用洗滌劑、單臂操作助行器10種產品的抽查合格率在80%和90%之間；兒童家具1種產品抽查合格率不到80%。

圖7、近5年輕工產品抽查合格率

　　(三)機械及安防產品。全年抽查了35種2941家企業生產的2987批次產品，抽查合格率為94.2%，比2014年提高了2.4個百分點。其中，熱能(量)表、手提式干粉滅火器、冷水水表、摩托車輪胎、膜式燃氣表、汽車內飾材料6種產品抽查合格率為100%；車用汽油、車用柴油、汽車輪胎、機動車輛制動液、船用救生衣、加工中心、鉛酸蓄電池、安全網、機動車發動機冷卻液、消防應急燈具、汽車傳動帶、危險化學品包裝物、安全帽、容積式空氣壓縮機、汽車安全帶、鎖具、消防水帶、單相電能表、汽車用制動器襯片19種產品的抽查合格率在90%以上；防爆電氣、木工機床、車床、安全帶、礦用傳感器、有機熱載體、人民幣鑒別儀、閥門8種產品的抽查合格率在80%和90%之間；車用尿素水溶液、單缸柴油機2種產品的抽查合格率不到80%。

圖8、近5年機械及安防產品抽查合格率

　　(四)電子電器。全年抽查了33種1817家企業生產的1863批次產品，抽查合格率為79.3%，比2014年下降了7.3個百分點。其中，嵌入式燈具、房間空氣調節器、豆漿機、微波爐4種產品的抽查合格率為100%；可移式通用燈具、電烤箱、電熱水壺、打印機、移動電話用鋰離子電池、吸油煙機、電源適配器7種產品抽查合格率均高于90%；信息技術設備用不間斷電源、電冰箱、便攜式音箱、廚房機械、彩色電視機、移動電話、皮膚及毛發護理器具、電飯鍋、家用電動洗衣機、普通照明用自鎮流熒光燈、手持式信息處理設備、安全隔離網閘12種產品的抽查合格率在80%和90%之間；無線路由器、電水壺、自鎮流LED燈、凈水器、儲水式電熱水器、按摩器、網絡機頂盒、車載衛星導航設備、電磁灶、移動電源10種產品的抽查合格率不到80%。

圖9、近5年電子電器產品抽查合格率

　　(五)電工及材料。全年抽查了24種2829家企業生產的2845批次產品，抽查合格率為90.1%，比2014年下降了1.7個百分點。其中，墻壁開關、稀土氧化物2種產品的抽查合格率為100%；架空絕緣電纜、永磁直流電動機、橡套電纜、電動工具、電力電纜、鎂碳磚、鋼絲繩7種產品抽查合格率均高于90%；數據纜、電池、家用和類似用途剩余電流動作斷路器、家用和類似用途插頭插座、非金屬密封板、小型斷路器、動力用煤、砂輪、三相異步電動機、復合外套無間隙金屬氧化物避雷器10種產品的抽查合格率在80%和90%之間；海水及苦咸水利用膜、器具開關、移動式插座、光伏并網逆變器、電力變壓器5種產品的抽查合格率不到80%。

圖10、近5年電工及材料產品抽查合格率

　　(六)建筑裝飾裝修材料。全年抽查了29種5120家企業生產的5226批次產品，抽查合格率為92.2%，比2014年提高了1個百分點。其中，實木地板的抽查合格率為100%；水泥、膠合板、溶劑型木器涂料、給水用聚乙烯(PE)管材、建筑用外墻涂料、建筑防水卷材、陶瓷磚、日用陶瓷、中密度纖維板、合成樹脂乳液內墻涂料、防火門、浸漬紙層壓木質地板、冷軋帶肋鋼筋、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、地坪涂裝材料、硬聚氯乙烯(PVC-U)管材16種產品抽查合格率均高于90%；無規共聚聚丙烯(PP-R)管材、鋁合金建筑型材、太陽能光伏組件用減反射膜玻璃、采暖散熱器、淋浴用花灑、天然石材、坐便器、陶瓷片密封水嘴8種產品的抽查合格率在80%和90%之間；新型墻體材料、建筑用夾層玻璃、簇絨地毯、聚氨酯防水涂料4種產品的抽查合格率不到80%。

圖11、近5年建筑裝飾裝修材料抽查合格率

　　(七)農業生產資料。全年抽查了14種1699家企業生產的1703批次產品，抽查合格率為93.5%，比2014年提高了2.3個百分點。其中，飼料粉碎機、殺蟲燈、緩釋肥料的抽查合格率為100%；農用薄膜、磷肥、農藥、農業用尿素、植物保護機械、復混肥料、脫粒機、玉米聯合收割機8種產品抽查合格率均高于90%；潛水電泵、鍘草機2種產品的抽查合格率在80%和90%之間；滴灌帶1種產品的抽查合格率不到80%。

圖12、近5年農業生產資料抽查合格率

　　(八)食品相關產品。全年抽查了10種3891家企業生產的4338批次產品，抽查合格率為96.8%，比2014年降低了1.7個百分點。其中，一次性竹木筷子、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、食品用橡膠制品、鋁易開蓋4種產品的抽查合格率為100%；食品用塑料包裝、容器、工具等制品、工業和商用電熱食品加工設備、鋁塑復合膜袋、抽查合格率均高于95%；餐具洗滌劑、酒瓶2種產品抽查合格率介于90%和95%之間；食品用紙包裝、容器的抽查合格率不到90%。

圖13、近5年食品相關產品抽查合格率

　　四、跟蹤抽查結果分析

　　(一)產品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看，2015年抽查產品中，近5年抽查3次以上的產品有102種，占全年抽查產品總數的53.4%。其中，機動車制動液、水泥、安全網、車用汽油、房間空氣調節器、衛生巾、紙尿褲、床上用品、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、膜式燃氣表、車用柴油等產品連續3年抽查合格率保持在95%以上。2014年和2015年連續跟蹤抽查的產品有114種，其中79種產品抽查合格率有所提高，平均提高6.6個百分點。與2014年相比，抽查合格率提高幅度**大的是毛絨布制玩具，提高了36.3個百分點；2015年電磁灶產品新增了電磁兼容檢驗項目，致使抽查合格率大幅度下降，同比2014年降低了72.3個百分點。

　　(二)不合格企業跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的1419家前一次抽查不合格企業中，發現350家企業已不再生產同類產品或已停產停業，占跟蹤抽查總數的24.7%；在實際抽樣檢驗的1069家企業中，有886家企業產品跟蹤抽查合格，占跟蹤抽查總數的62.4%；有183家連續兩次抽查不合格，占跟蹤抽查總數的12.9%。跟蹤抽查結果表明，各地質量技術監督部門針對抽查發現的問題，依法嚴格后處理，督促生產企業整改復查，發揮了督促企業落實主體責任、規范生產與提高產品質量的作用。

　　2015年國家監督抽查結果已通過質檢總局網站分批向社會公布，質檢總局已責成相關省(自治區、直轄市)質量技術監督部門按照有關法律法規，對抽查不合格的產品及其生產企業依法進行處理。質檢總局將不斷強化消費品和重要工業產品質量監督抽查，指導各地繼續加強對不合格產品及其生產企業的依法處理，督促抽查不合格企業落實質量安全主體責任。

　質檢總局

　　2016年2月2日