原標題：畜牧業：尋找提升競爭力的金鑰匙

　　一頭連著玉米等種植產業，一頭連著肉蛋奶等食品加工業，被形容為“糧頭食尾、農頭工尾”的畜牧業，前延后伸潛力大，一二三產融合能力強，在農業供給側結構性改革中備受關注。面對生豬價格持續高位運行、畜產品供需結構性矛盾突出、資源環境壓力空前加大等現實狀況，畜牧行業立足加快破解“三農”新難題，厚植發展新優勢，切實轉變發展方式，調整結構優化布局，持續提高發展質量和效益，提升現代畜牧產業核心競爭力。

　　降成本補短板糧改飼試點實現種養雙贏

　　2015年，農業部會同財政部在河北、內蒙古、黑龍江等10個省區，選擇玉米種植面積大、牛羊養殖基礎好、種植結構調整有潛力的30個縣開展糧改飼試點。各地探索機制模式，以全株青貯玉米為重點，推進草畜配套、種養結合。來自農業部畜牧業司的信息顯示，全年糧改飼安排種植150萬畝，實際落實286萬畝，收儲優質飼草料995萬噸，超出預期目標將近1倍。

　　寧夏吳忠市利通區是奶牛養殖大區，種植的20多萬畝玉米，大多數都銷售給奶牛場，制作成全株青貯飼料。內蒙古在試點縣推廣全株青貯玉米飼喂肉牛，每育肥出欄一頭牛可節約飼料成本近1000元。山西在朔州市推廣全株青貯玉米飼喂肉羊，6月齡羔羊體重平均增加了2.5公斤。黑龍江、寧夏等地參與試點的奶牛場平均單產水平達8噸以上，單產提高10%左右，生產1噸牛奶節約飼料成本300多元，乳蛋白、乳脂肪等質量指標也有明顯提高。糧改飼推動畜牧養殖提高質量、降低成本，使種養結合更加緊密，成為增強畜產品市場競爭力的關鍵一招。

　　根據農業部畜牧業司提供的數據，試點區域內的全株青貯玉米平均畝產3.5噸，每噸收購均價410元，每畝地收入1435元。同期試點區域玉米籽實平均畝產688公斤，每畝地收入1100元。糧改飼使每畝地增收335元，有效緩解了玉米價格下行對農民收入的不利影響。同時，轉變玉米利用方式也減輕了玉米收儲壓力。由于效益好，山西朔州市已集中連片發展，整市推進糧改飼。

　　糧改飼試點項目的實施，極大地調動了牛羊養殖場按規模化要求組織飼草料生產的積極性。通過將玉米全株青貯后飼用，試點區域共減少秸稈產生量240萬噸，產生了顯著的生態效益，提升了現代草牧業生產服務能力。

　　中央財政從今年起將糧改飼補助范圍擴大到整個“鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主產區。近期，農業部和財政部聯合下發《關于做好2016年農業結構調整試點工作的通知》，下達了1100萬畝調整任務，其中糧改飼600萬畝。

　　農業部總畜牧師王智才表示，試點地區的實踐證明，糧改飼在種植和養殖兩個環節都具有明顯的比較優勢，從事種植和養殖的農戶都可以得到實實在在的收益，更不會削弱國家糧食安全保障能力。糧改飼既是調整種植業結構、推動糧食“去庫存”的重要切入點，又是推動草食畜牧業“降成本補短板”、優化畜禽養殖結構的重要著力點。推進糧改飼，土地資源有空間，扶持政策有保障，參與主體有動力，一定要把握機遇，主動作為，順勢而為。

　　小戶減大戶增向科學化規模化生產要效益

　　穿過江蘇海安經濟開發區綠樹成蔭的海濱公路，曾經的1000畝海邊灘涂如今已變成天成現代農業科技園。雖然已是盛夏，但園區內的一個個魚塘和勁吹的海風還是令人感到幾分涼爽。呼吸著清新的空氣，人們很難想象這里養殖著7萬羽套種雞和150萬羽產蛋雞。董事長陳正榮告訴記者：“我們對養殖區進行了科學布局，每個功能區之間用水面分隔，而且這里周邊3公里之內沒有居民。雞舍全部采用**先進的設備，養殖環境好，所以雞苗很少生病，不需要用藥，保障了食品安全。”

　　海安縣是著名的禽蛋之鄉。上世紀80年代，這里享有“百萬雄雞下江南”的美名。2005年，全縣蛋雞養殖5018萬羽，養殖戶有27579家。禽蛋產業的發展對促進農民增收和繁榮農村經濟發揮了重要作用，但千家萬戶養殖與環境保護的矛盾日益突出，產業發展一度進入瓶頸期。在何去何從的“十字路口”，海安縣委、縣政府充分論證，作出了加快轉型升級、發展現代禽蛋產業的部署，幾年來，通過政策引導、典型帶動、集聚發展，禽蛋產業有了脫胎換骨的變化。蛋雞規模養殖比重不斷提高，呈現小戶減、大戶增的態勢。2015年，全縣蛋雞規模養殖比重達99.9%。養殖方式更先進。高架層疊式籠養、自動喂料飲水集蛋清糞、溫濕光照智能控制以及初齡苗雞接種馬立克疫苗、育成雞規范免疫程序、養雞場遠程監控、飼料批量采購與檢測成為越來越多養雞場的常規選項。產業鏈條不斷完善。已建立起包括種雞和商品蛋雞標準化養殖、蛋品深加工、飼料和有機肥生產在內的完整蛋雞產業鏈。康德蛋業有限公司投入2億元建成新的蛋品加工廠，生產蛋黃粉、蛋白粉、全蛋粉及液體蛋，年加工鮮蛋8萬噸以上，并通過出入境商檢備案。董事長王文根自豪地對記者說：“我們公司的產品全部供應國內知名的食品企業。”

　　海安養殖業的提檔升級是全國畜牧業發展的縮影。畜禽標準化規模養殖已成為畜牧業現代化的引領者。近年來，農業部通過政策扶持、科技引導、示范推廣，有力提升了畜禽標準化規模養殖水平。內蒙古每年建設牧區家庭牧場和農區標準化規模養殖場各500個，降低原始放養方式對生態的破壞，由向生態要效益轉變為向科學化、規模化生產要效益，大力推進優勢畜種規模養殖，努力把建設國家重要的綠色農畜產品生產加工輸出基地。黑龍江提出要靠集團化帶動上規模，集中力量打造具有強大牽動能力的大型乳業、肉業精深加工企業，支持龍頭企業延伸產業鏈。江西省推進畜禽標準化規模養殖，今年新增了水禽、蜜蜂和兔三大特色品種試點。

　　據農業部畜牧業司統計，截至2015年底，全國共創建3928個國家級標準化示范場，帶動了25個省(區、市)創建1萬多個省級示范場；畜禽養殖規模化率達到54%。“十三五”期間，農業部將一手抓典型示范帶動，一手抓政策扶持推動，進一步加大對畜禽標準化規模養殖支持力度，積極培育畜牧業新型經營主體，大力發展適度規模養殖，引領帶動畜牧業轉型升級。

　　推廣治理模式綠色養殖與環境更友好

　　位于安徽省五河縣的現代牧業蚌埠牧場存欄奶牛4萬頭。現代牧業副總裁陳紅波告訴記者，秉持環保理念，牧場建設了36.8萬方的糞污處理沼氣池設施，通過沼氣發電系統，綜合利用沼液、沼渣，并以沼氣技術為紐帶，將沼氣、養殖和種植技術進行優化組合，形成無污染的可持續發展的生態農業系統。作為國家級標準化示范場，這里正力爭創建世界上**先進的牧場，生產全世界**優質的牛奶。

　　“十三五”期間，農業部將再支持創建2500家國家級標準化示范場，累計數量達到6500家。創建內容上更加突出畜禽糞污綜合處理，增加對糞污收運儲和處理利用的設施設備條件、技術工藝和處理效果等方面的要求。

　　同時，加快推進生豬養殖業轉型升級和綠色發展，農業部先后印發了《關于促進南方水網地區生豬養殖轉型升級的實施指導意見》和《全國生豬生產發展規劃》。統籌考慮各地區環境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工能力等因素，將全國劃分為重點發展區、約束發展區、潛力增長區和適度發展區4個區域，引導各地發揮區域比較優勢，促進生豬產業持續健康發展。要求采取有力措施，爭取到2020年，南方水網地區生豬規模養殖比重達到70%以上，生豬糞污綜合利用率達到75%以上。

　　去年，江西的禁養區退養生豬近百萬頭，全省探索推廣畜禽糞污綜合利用整縣推進全程社會化服務試點示范縣建設。在安遠、安福兩縣開展高床無污水生態養豬試點示范，組織起草了《高床節水育肥豬舍設計技術規程》，已通過省質監局審定，將作為推薦性地方標準發布。全省計劃在“十三五”期間創建畜牧業綠色發展示范縣10個，構建以廢棄物綜合利用為關鍵的畜牧業循環經濟產業鏈。

　　2015年，江蘇省共創建畜牧生態健康養殖示范場216家，累計已達2691家。這一畜牧生態健康養殖示范基地創建活動旨在幫助指導養殖場(戶)引進優良畜禽品種，普及科學飼養規程，完善糞污處理設施。

　　據悉，農業部今年選擇湖北松滋和湖南岳陽、津市、赫山4個生豬養殖大縣，開展了洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點，積極探索政府支持、市場運作、社會參與的運行機制，為推進南方水網地區和全國養殖污染治理積累可復制、可推廣的成功經驗。

　　牢固樹立綠色發展理念，以“提素質、增效益、穩供給、保安全、促生態”為目標，我國畜牧行業正在調整優化布局，堅持不懈推動產業轉型升級，在推進供給側結構性改革過程中尋找提升核心競爭力的金鑰匙，力爭走出一條產品安全、產出高效、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。