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農業補貼那么多 為何進不了農民的口袋?

作者:農機通 本站發布時間:2017年05月02日 收藏

  國家為了支持農業發展,在很多方面都出臺了扶持政策,每年,用于農業的補貼有著極大的數額,但是很多補貼往往進不了農民的口袋,這是為什么呢?

  2017年我國的農業補貼政策 根據農業部、財政部公布的2017年強農惠農政策,國家將繼續對農民發放耕地地力保護補貼、農機購置補貼等,對部分省區發放玉米生產者補貼。

  支持新型職業農民培育,將專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體帶頭人作為重點培育對象;補貼資金將通過“一卡(折)通”方式直接兌現到戶。

  2016年起,在全國全面推開農業“三項補貼”改革,即將農業“三項補貼”合并為農業支持保護補貼,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。

 ①耕地地力保護補貼

  補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡(折)通”方式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省、自治區直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部、農業部關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)要求、結合本地實際具體確定。

  文件鼓勵各地創新方式方法,以綠色生態為導向,提供農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,自覺提升耕地地力。

  ②農機購置補貼

  補貼對象為按規定程序購買農業機械、直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。實行自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)的補貼方式。

  各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無害化處理等支持綠色發展的機具要實行敞開補貼。

  ③玉米生產者補貼

  在遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區實施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產者。具體補貼范圍、補貼依據、補貼標準由各省(自治區)人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定。鼓勵各省(自治區)將補貼資金向優勢產區集中。

  那么這么多的補貼為何進不了農民的口袋?主要來看看這幾點原因——

  一、農產品市場價格不穩定

  咱們國家現在是市場經濟,除了糧食價格國家進行強力干預外,其它農產品都由市場來定,農產品市場價格的不穩定,有些甚至長期低迷,導致難以激發某些農產品的生產積極性!

  二、有些補助門檻相對較高

  比如拿生豬養殖補貼來說,**低的補助標準是年出欄量在500頭以上(含500),這對于農村的一般養殖戶來說,是一個不少的數目,況且養殖這么大規模,豬場環保可要投入不少,環保沒搞好,又要面臨強拆,這可不是一般人能承受的!

  三、補者有限

  補助畢竟是補助,補助肯定是有限的,有時一些配套設施投入,可能就大大超過這個補助!所以一些農戶對補助不太感興趣!

  四、外出務工省心省力

     現在很多農村的青壯年勞動力都外出務工,工資性收入成了農村的主要收入來源,這主要是因為咱們勞動者的工資待遇不斷提高,外出務工按月領取收入,不用承擔市場風險,省心省力,**主要還是收入強于在家務農!

  五、規模生產要處理紛繁復雜關系

   在農村搞農業生產,小打小鬧賺不了幾個錢,倒不如外出打工!如果規模生產,得租地規模種養殖!可在農村,你得處理紛繁復雜的人情關系!經常是你還沒收益時,彼此相安無事,一旦你賺錢了,矛盾糾紛就接踵而來,有沒同感。 

  六、沒有咨詢相關部門

  想拿補貼不能坐等著補貼送上門,首先必須去咨詢相關部門,農業補貼種類繁多,而且并不是所有作物國家都有補貼。同時,也不能為了拿補貼,輕易將市場行情好的農作物改種成其他農作物,這樣就可能得不償失了。

  七、不懂申報流程

  ①行政村申報

  由鄉鎮(街道)組織本轄區各村申報耕地地力保護補貼,各村填寫耕地地力保護補貼登記表,對不予補貼的耕地面積要進行調查核實。農戶要積極配合申報工作,提供身份證號碼、“一折通”賬號、聯系電話等基礎信息。尚未辦“一折通”的農戶,要到當地農商銀行開戶辦折。

  ②鄉鎮(街道)核實

  鄉鎮(街道)要組織有關人員對各行政村上報的耕地地力保護補貼情況進行審核,重點核查已改變耕地用途、拋荒一年以上、達不到耕種條件等不符合補貼條件的情況,同時要審查各行政村上報農戶信息的完整性。核實匯總后,登記造冊并在醒目位置張榜公示一周以上,公示情況要拍照保存。

  ③信息錄入

  公示無異議后,各鄉鎮(街道)將數據錄入農民補貼網絡信息系統。

  ④行文上報

  公示無異議后,鄉鎮(街道)以文件形式報市農業局、財政局,并將從農民補貼網絡信息系統導出的補貼數據的紙質材料附于文件后面。

  ⑤資金發放

  補貼資金通過“一折通”發放到戶。

  八、不懂“潛規則”與申報技巧

  國家政策是一回事,但是各地具體實施起來,情況卻比較復雜。農業補貼申報后不一定能拿得到,有的是沒有達到申報標準,有的是申報材料寫得不夠有技巧。同樣的項目和條件,有的人可以順利拿到補貼,有的人卻分文拿不到,有時候不完全是人脈的原因,也跟申報材料是否規范、描述是否清晰有關。

    這些可能導致農民拿不到的補貼的原因不知道你注意了沒有?

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新聞來源地址: http://www.06fs.com/
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