在河北，今年麥收與前兩年相比，農機部門組織的跨區作業隊越來越少了。如今，大部分跨區作業服務隊都是由專業合作社引領。前不久，筆者電話聯系了幾個縣市，卻很難找到由政府職能部門組織的跨區作業。

　　河北省跨區作業出現了哪些新變化？這些變化對于跨區作業的機手有哪些影響？

　　適應市場需求，小麥跨區作業服務組織應運而生

　　谷孟昆是大名縣九營農機專業合作社的理事長，組織農機手參加農機合作組織開展跨區作業已有3年時間。早在上世紀九十年代末，他就加入到跨區作業的隊伍，十幾年的跨區作業經歷，其中的酸甜苦辣他都有所體會。

　　“九十年代剛開始跨區作業時，單槍匹馬，四面出擊，經常遇到一些想不到的麻煩事。后來政府開始參與，農機部門組織一個縣的機手統一出發，大致去一個地方，并在作業路線、交通運輸、社會治安、氣象服務等方面給予幫助。盡管如此，我們機手遇到一些突發事件還是不知所措，大家都希望有一個自己的組織，有了問題也好相互照應。于是，2009年，我們5個人發起成立了大名縣九營農機專業合作社。”谷孟昆說。合作社成立后，每年夏收前，都通過本地的農機部門和河南、山東相關縣市進行協商，簽訂機收合同，并按照合同把每個村的收割任務明確分派到每一個機手，機手只需按照規定的線路到指定的地點進行機械作業就可以了。合作社還把機手吃住的地方安排好，讓跨區作業機手吃得好、睡得好、收入好。

　　機手郭振秋今年是第一次參加由九營農機專業合作社組織的跨區作業。他說：“昨天上午，我們合作社組織的30多臺小麥聯合收割機按既定路線到達河南新野，由于合作社事先已經給我們聯系好了作業地點，下午就開始收割了。我一下午就收割了50多畝小麥，畝作業費50元~55元，收入還可以。”河南新野參加跨區作業的郭振秋通過電話告訴筆者：“還是參加合作社好，就連吃住都給我們想到了。我們只管好好干活，其他的事都不用管。”

　　找到“家”的感覺不僅僅是郭振秋一個人。據了解，每年夏收季節，河北省約有八九千名機手參加跨區作業，如今，他們當中的80%都加入了大大小小的農機合作服務組織，通過集體的力量在跨區作業中大顯身手。

　　政府職能部門雖不再唱主角，但依然各司其職，為機手提供多角度、多層面的服務

　　據了解，1996年農業部開始引導實施小麥跨區作業。由于跨區作業在當時屬于新生事物，機手們遇到了諸如道路通行不暢、農民強行攔截收割機、機械維修服務滯后等問題。為了確保跨區作業的順利實施，農機、公安、交通、石油供應等部門積極行動，分別制定了具體措施，為跨區作業保駕護航。

　　河北省剛開始推行跨區作業時，政府職能部門的確唱了主角。各級農機部門負責和外省的農機局聯系，確定跨區作業的路線和行程，并引導幫助組建各地的跨區作業隊，制定出統一行動的路線，派出農機維修隊到跨區作業地服務。全省各地交警部門與當地農機、交通等部門密切配合，協調聯動，在主要路段增派警力，加強交通指揮、巡邏、疏導，必要時派警車引導。同時，有關部門和公路收費站，在跨區作業期間，對持有聯合收割機牌照和《跨區作業證》的聯合收割機通過普通公路收費站時，免費放行；對上路強行攔截、砸搶收割機的車匪路霸，依法懲處。

　　近年來，隨著跨區作業區域的相對穩定，許多機手和作業地建立了長期的聯系，再加上跨區作業綠色通道的開設，免除跨區作業車輛過路費已常態化，農機維修服務日漸市場化，政府部門的主導作用開始逐步淡化。

　　“不起主導作用，并不意味著可以不作為。”新樂市農機局負責人馬清波告訴筆者，為使今年的跨區作業順利開展，一進入4月份，該局就組織培訓機手1500人次，檢修跨區作業機械1500余臺，并和農機合作組織的負責人一起赴河南實地考察，準確掌握作業面積、作業價格、作業環境，還在農機集中的豫南、豫中設立了兩個農機跨區作業服務站，安排12名技術人員攜帶配件為跨區作業機手提供技術服務。

　　有關專家認為，政府職能和市場調節作用合二為一，是小麥跨區作業的好兆頭。

　　柴油價格上漲，影響機手收入，他們開始選擇近距離跨區作業

　　6月初，盡管安徽、河南等地小麥已進入收割期，但受油價上漲，以及各地農業機械化率提高等因素影響，河北省邢臺市今年參加南下跨區機收作業的聯合收割機將往年明顯減少，更多機手選擇“就近作業”。

　　邢臺市南和縣西郭城村往年都會組織村里的十幾臺收割機遠赴安徽、河南參與“三夏”小麥的機收作業，而今年情況則大不相同。

　　村支書王吉波說：“頭幾年有十來臺去河南的，都是組團去的。現在一年比一年少，今年一臺也沒有去的，路途太遠，從價格上看不太劃算。”

　　據西郭城村收割機手王利華介紹，現在柴油價格和去年同期相比上漲了1塊多錢，用工成本也在上漲，而外出作業的收割費沒有漲多少，和前兩年的水平差不多，這就意味著，跑得越遠，需要支付的費用也就越多。王立華說，運送收割機雇車過去一趟1500元，回來一趟1500元，這就3000的運費。再顧倆司機出去，司機一天工資150元，開支太大。

　　除此之外，近幾年國家對農業機械實行的補貼政策，讓各地農業機械化率不斷提高，收割機的保有量也在不斷增加，所以很多農機手都選擇了就近作業。

　　據了解，目前國家對農機用油的補貼主要體現在農資綜合直補上，只要有田的農民，都可以領取補貼。所以很多農機手呼吁，希望國家能盡快出臺相應政策，把農機用油的補貼直接發放給農機手。

　　“本來這錢是補給俺機子的，現在直接補到地里了，政策確實是好政策，可現在沒有落到機手身上。”機手郝彭如是說。