2017年是農業部部署主要農作物生產全程機械化推進行動的第三個年頭，俗話說“一年一臺階，三年大變樣”，2017年，各級農機化主管部門深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動，聚焦水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油菜、大豆、花生、甘蔗等九大糧棉油糖作物，機械化耕地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等六個主要環節，大力促進補短板、重集成、強主體、抓示范、提質量、上水平。特別是主要產區推進全程機械化的氛圍濃厚，力度加大、多點齊發、成效初顯。全國農作物耕種收綜合機械化率預計超過66%，有150個示范縣率先實現全程機械化，薄弱地區、短板環節呈加速突破的良好態勢。推進主要農作物全程機械化是現代農業建設上的一件大事，需要一個作物一個作物抓、一個地區一個地區抓，一年接著一年抓，更需要堅持問題導向、精準發力、補齊短板、夯實基礎，回顧2017，我們做到了。

　　補齊短板促全程全面機械化

　　農業部聚焦短板環節、薄弱區域、推動打造一批模式優、機制好、效果佳的全程機械化亮點，由點及面，梯度推進。針對糧食作物機械化的**大短板，2017年4月份組織湖南、江西等五省區開展了全國雙季稻區“補短板促機插”集中示范服務活動，大力宣傳“湖北京山模式”等典型模式，各地共舉辦300多次現場演示，推動早稻機插率同比提高8個百分點。其中，江西省積極開展水稻機械化種植集中示范服務活動，共舉辦觀摩會100余次，觀摩農戶數量總計1.5萬余人次；湖南省農機部門以“補短板促機插”活動為重要抓手，著力突破機插秧、機烘干等瓶頸環節，大力抓好為機育秧、大戶購機、辦點示范、技術指導四個環節推廣機插秧技術。2017年，湖南省水稻機耕面積達到5750萬畝、機插面積1809萬畝，機收面積5395萬畝，機耕、機插、機收水平分別達到94.1%、29.6%、88.3%，水稻耕種收綜合機械化水平達到73.0%，相比上年度增長2.4個百分點；湖北省2017年水稻機插(播)面積達1500萬畝、機插(播)率達48.9%，同比提高0.2個百分點。

　　2017年9月份以來，先后在馬鈴薯主產區內蒙古、花生主產區河南、小麥玉米主產省安徽、油菜主產省江蘇、棉花主產省山東、甘蔗主產地廣西等地組織開展了一系列全國性全程機械化現場推進活動，據統計，2017年全國各級農機化主管部門共舉辦現場會、培訓班等形式的全程機械化推進活動4300多次，活動參加人數60多萬人次，開展宣傳9800多次。其中，內蒙古重點組織了馬鈴薯生產全程機械化推進活動、玉米籽粒直收、向日葵聯合收獲、秸稈綜合利用、牧草生產機械、植保無人飛機現場演示會等，全區舉辦各類推進活動134次，參加旗縣數390個，參加人數近11.6萬人次，印發指導意見68個，形成技術模式71個，邀請專家指導207人，開展宣傳518次。

　　棉花、甘蔗等主要農作物機械化水平有大幅度提升。其中，2017年棉花耕種收綜合機械化率達到73%，機采率達28%。新疆棉區棉花機采水平快速提升，新疆兵團棉花機采率達80%，比上年增長11個百分點；新疆維吾爾自治區棉花機采率達25%以上，比上年增長4個百分點。黃河流域、長江流域棉區機采開始起步。山東省、湖北省機采棉均實現了零的突破，2017年山東省機采棉面積達到3萬畝。2017年12月18日—19日，農業部在廣東省湛江市舉辦甘蔗生產全程機械化推進活動，進一步突破甘蔗生產薄弱環節機械化技術，推進甘蔗生產全程機械化。廣東省2017年新增甘蔗收獲機械55臺，總量超過80臺(套)，作業面積達到10萬畝，收獲環節的機械化水平從原來的2%提升到5%；廣西著力推進大型甘蔗機械試驗檢測鑒定基地建設。已爭取財政投入資金450萬元，初步建成甘蔗種植試驗基地800畝，成為甘蔗生產機械試驗檢測、示范推廣的大型基地，為加快甘蔗機械研發檢測鑒定和機具選型，推動先進適用甘蔗機械的研發推廣提供基地平臺。

　　此外，農業部還召開了首次全國丘陵山區農機化發展座談會，引導各地把丘陵山區特色作物機械化問題擺上重要日程，這些系列活動通過發揮農機管理部門、推廣機構、骨干企業、專家團隊、新型經營服務主體聯動共促作用，取得了示范裝備技術、找準瓶頸問題、明晰路徑措施、推廣典型模式、營造良好范圍的多重效果，為今后全程機械化縱深推進積蓄動能。重慶市安排專項資金4000萬元，在30個區縣示范推廣宜機化整地，前后實施了和正在實施的項目120多個，涉及8萬余畝土地。宜機化地塊整理整治與全程機械化推進相互結合，可以推動丘陵山區主要農作物生產全程機械化。通過不斷探索，重慶就水稻、油菜等主要農作物生產提煉總結了相關技術成果，包括“重慶市水稻機械化育插秧技術規程”、“油菜機械化輕簡生產技術規程”、“稻—油連作機械化輕簡生產技術”、“油菜—高粱輪作機械化輕簡生產技術”等。

　　緊抓示范以點帶面作用顯著

　　為強化示范帶動效應，2017年農業部安排專項資金在27個省(區、市)140個縣(市、區)布局建設全程機械化試驗示范項目，覆蓋糧棉油糖九大作物及牧草、青貯玉米，打造了一批可復制可推廣的示范基地。為實施好部級示范項目，各省搶前抓早，及時通過動員部署、技術培訓、現場演示、專家指導、督導檢查、績效考核等措施規范項目管理，落實項目目標任務。

　　同時，各省紛紛爭取地方財政配套資金，大力推動全程機械化示范創建工作。江蘇省2017年擇優新增立項支持19個縣(市、區)開展全程機械化示范創建，省財政預算2年投入1.23億元。截至目前，全省共有34個省級糧食生產全程機械化整體推進示范縣(市、區)，省級財政共安排資金2.09億元，有效推動了示范創建工作；吉林省按照30個糧食主產縣整縣推進，非糧食主產縣重點產糧鄉鎮整體跟進和“一鄉一農機示范區”的布局，2017年在全省創建糧食生產全程機械化示范區130個，每個示范區生產面積不低于3000畝，加快培育集成糧食生產全程機械化發展新模式；山東省爭取省財政安排專項資金2000萬元實施23個玉米全程機械化項目、32個經濟作物全程機械化項目；河南省在20個縣(市、區)開展主要農作物生產全程機械化示范，并選擇8個省轄市開展花生聯合收獲等農機薄弱環節技術試驗示范，共計下達資金528萬元；河北省將省財政預算內2000萬元扶持農機化發展資金用于全程機械化示范縣創建，開展主題為“智慧農場”的創建活動；黑龍江省抓好農業部2017年主要農作物生產全程機械化試驗示范項目的實施工作，示范面積9.1萬畝，各項目縣完成了試驗示范任務，取得了顯著效果，總結出適合示范縣區域的玉米、水稻、大豆、馬鈴薯四大作物易推廣可復制的技術模式和操作規范。貴州省17個示范縣在主產區建立了13個水稻全程機械化示范片、4個玉米生產機械化技術示范片、7個油菜生產機械化示范片、4個馬鈴薯生產機械化示范片、示范面積13.32萬畝，創建縣主要農作物生產綜合機械化率年平均增長5.4個百分點，年增長速度較其他縣高出近3個百分點；青海省因地制宜開展適合不同地區的主要農作物技術推廣和全程機械化示范區建設，初步形成了東部農業區以“油菜、馬鈴薯、小麥”為主要作物全程機械化示范區，以“小油菜、青稞、燕麥”為農牧交錯地區主要作物全程機械化示范區，“飼草料燕麥”為牧區主要作物全程機械化示范區。

　　因地制宜推進特色作物機械化

　　2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，同時也是供給側結構性改革的深化之年。在農機化發展中深化供給側改革，各地結合自然、經濟等多方面因素，因地制宜，加快挖掘農機化在特色農業中潛力，充分發揮農機化在特色產業上的作用。

　　北京市在糧田面積不斷調減、菜田面積逐步增加的背景下，提出整體推進主要農作物和露地蔬菜主導品種生產全程機械化行動，對主要糧經作物全程機械化查漏補缺，補短板、提質量，對露地蔬菜主導品種全程機械化重點推進，制定了《北京市主要農作物和露地蔬菜生產全程機械化推進行動實施方案》，重點打造露地蔬菜主導品種生產全程機械化。打破傳統的“玉米—小麥”糧食作物兩茬種植模式，探索出“馬鈴薯—胡蘿卜”糧菜兩茬作物種植模式及配套全程機械化技術；福建省茶葉、畜禽、水產等農業特色優勢產業生產機械化協調推進，茶葉生產已基本實現全程機械化；西藏制定了《青稞生產全程機械化試驗示范方案》，重點解決青稞耕種收環節關鍵技術瓶頸，形成了《西藏青稞生產全程機械化技術指導意見》。通過適應性研究拉動，圍繞特殊自然環境和社會背景下農業機械應用，開展接地氣、可推廣、可復制的高原特色農作物生產全程機械化模式、機具以及農業機械化支撐現代農牧業發展路徑研究；甘肅省在特色作物關鍵環節機械化取得新突破。以配套機具為核心，重點突破播種、收獲環節機械化瓶頸，多輪驅動突破韭菜等特色作物收割機械化瓶頸；山西省是我國小雜糧主產大省，該省主要側重對谷子、高粱、莜麥、胡麻等作物推動機械化生產。2017年該省谷子種植面積在225.25萬畝左右，機耕水平達到92.32%，機播水平達到84.48%，機收水平15.28%左右，耕種收綜合機械化水平達到66%以上；高粱種植面積在19.5萬畝左右，機耕水平達到97.43%，機播水平達到95.38%，機收水平達到55.76%，耕種收綜合機械化水平達到84%以上；莜麥種植面積在50.8萬畝左右，機耕水平達到86.18%，機播水平達到72.05%，機收水平達到48.23%，耕種收綜合機械化水平達到70.56%；胡麻種植面積在45.55萬畝左右，機耕水平達到88.79%，機播水平達到72.67%，機收水平達到47.86%，耕種收綜合機械化水平達到71.68%。

　　依靠智庫集成區域性生產模式

　　農業部在2017年6月、12月召開兩次全程機械化專家指導工作推進會，以促進各生產區周年高效生產為目標導向，加強頂層設計、完善農機農藝專家協同指導薄弱環節突破的工作機制、研究編制接地氣可推廣的全程機械化整體解決方案。一年來，62位專家深入生產一線，開展了160多次調研指導，提出了破解瓶頸難題的方向性思路意見。組織專家分區域研究論證作物品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的全程機械化解決方案，第一批將南方雙季稻、中原兩季作物區馬鈴薯等18個全程機械化生產模式向社會進行推介，這些模式體現了系統性、針對性、針對性、實用性的有機統一，受到種植大戶和農機合作社歡迎。

　　各地根據專家組提出的發展方向開展對比試驗、技術示范，優化形成了適宜當地的全程機械化技術指導意見和技術模式。據統計，2017年，全國各級農機化主管部門共印發技術指導意見993個，形成技術模式1406個。全程機械化工作的關注點正在由互相割裂的單項技術向集成組裝的一體化方案轉變。其中，安徽省結合近年來主要農作物全程機械化示范項目的實施，堅持“從項目中來，到項目中去”，總結形成了《麥玉兩熟制周年輪作全程機械化生產模式》和《稻麥兩熟制周年輪作全程機械化生產模式》，并在示范推廣中進一步進行完善；陜西省2017年共組織實施農業部小麥(玉米)、水稻、馬鈴薯三大主要農作物全程機械化試驗示范項目5個，連續三年開展全程機械化模式創建，印發了《關于做好2017年全程機械化現代農業示范縣建設項目組織實施工作的通知》，于2017年6月成立了專家指導小組，針對項目實施過程中的機具、技術、模式等內容對各地市開展指導并督查項目進展情況，在全省推廣全程機械化十大模式；四川省以糧油作物為重點，全程機械化生產模式日趨成熟。2017年，該省各地共探索、總結出了適合當地實際的全程機械化生產模式61個，其中包括部、省級全程機械化示范縣總結稻油全程機械化生產模式14個，其余模式均以糧油生產模式為主，同時還包含馬鈴薯、茶葉全程機械化生產模式；遼寧省起草制定全省深松、保護性耕作、秸稈還田和農機作業信息化監測應用4項農機作業技術文件，為重點農機作業技術的推廣應用提供技術支撐，形成了接地氣可復制的玉米、水稻、花生三套全程機械化解決方案。