7月17日上午，農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會，農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂介紹2018年上半年重點農產品市場運行情況并回答記者提問。

　　唐珂介紹，2018年以來，我國農產品市場供給總體充裕，多數農產品價格呈持續下跌走勢。6月份我國“農產品批發價格200指數”為98.37(以2015年為100)，雖然同比高3.71個點，但比1月份下跌了7.98個點。其中，受**低收購價下調影響，稻谷、小麥價格穩中有跌；玉米消費旺盛，價格總體先漲后跌；國產大豆產量增加，價格持續下跌后企穩；生豬產能階段性過剩，價格大幅下跌后反彈；“菜籃子”產品呈現季節性波動，跌多漲少。從下半年走勢看，受供需基本面、政策調整和國內外市場聯動等因素影響，我國農產品市場走勢存在較大不確定性。夏秋季節又是我國多數農產品的上市旺季，市場供給和價格穩定壓力將明顯增大。

　　小麥購銷進度偏慢，優質麥需求旺盛

　　據國家糧食和物資儲備局監測，截至6月30日，主產區小麥累計收購2130萬噸，同比減少1133萬噸。新麥收購進度比去年同期慢了三成左右。唐珂表示，上半年南方麥區由于抽穗揚花期、收割期天氣不利造成小麥質量受損較重，北方麥區受春季低溫凍害影響小麥質量也有所下降，導致優質糧源偏少。同時，為了給市場化收購留出更大的空間，今年小麥**低收購價預案的啟動時間推遲了10天以上。此外，**低收購價收購的質量標準由國標五等及以上提高到國標三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導市場化收購。以上三個因素“碰頭”，導致今年大量質量偏差的小麥達不到**低收購價收購標準，銷售價格偏低，購銷進度偏慢。據了解，為防止出現“賣糧難”，河南等主產省已出臺了促進小麥收購的有關措施，預計后期收購進度將有所提升。

　　唐珂同時指出，隨著小麥**低收購價的首次下調，市場機制作用得到充分發揮，優質小麥需求旺盛、價格上漲。數據顯示，6月份鄭州糧食批發市場普通小麥價格每斤1.19元，比1月份跌7.0%，同比漲1.0%；優質麥每斤1.29元，比1月份跌8.5%，同比漲0.2%。6月上中旬主產區優質麥收購幾乎一天一漲價，優質優價的特征明顯。

　　玉米產需出現缺口，大豆生產恢復性增長

　　6月份，產區玉米批發月均價每斤0.89元，環比跌0.5%，比1月份漲0.8%，同比漲7.7%。唐珂介紹，由于我國玉米結構調整成效明顯，下游需求被充分激活，產需開始出現缺口，去年秋季玉米上市后價格保持強勢。

　　另一方面，6月份，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.80元，比去年大豆上市初期跌8.2%，同比跌11.2%；山東國產大豆入廠價每斤2.05元，比去年大豆上市初期跌6.0%，同比跌11.8%。去年國產大豆生產繼續恢復性增長。受產量增加影響，去年秋季大豆上市后價格持續走低。今年春節后，受國家儲備大豆收購價每噸小幅上調50—80元支撐，以及吉林省、黑龍江省發布大豆加工企業收購加工補貼政策拉動，國產大豆市場價格小幅回升，但總體保持弱勢運行。

　　生豬產能總體居高，豬價呈低位波動走勢

　　在回答記者關于豬肉價格的問題時。唐珂表示，受市場供需寬松的基本面影響，今年春節后豬價下跌快、跌幅大，5月底價格止跌反彈。6月份，全國豬肉批發均價每公斤16.63元，比1月份跌20.6%，環比漲4.2%，同比跌16.6%。5月底以來，隨著壓欄大豬逐步上市消化，生豬階段性供給過剩局面有所改善，豬價在持續大幅下跌后有所反彈，此后豬價能否持續反彈，關鍵還要看供需基本面。

　　據農業農村部400個縣生豬監測點數據，2018年5月生豬存欄量環比減1.9%，同比減2.0%，能繁母豬存欄環比減2.5%，同比減3.9%，但平均每頭能繁母豬能夠提供的有效仔豬數由2015年15頭左右提高至20頭以上，所以產能總體仍處于較高水平。2018年1—4月份規模以上生豬屠宰企業屠宰量累計為8071萬頭，同比增18.6%，豬肉市場供給充足。唐珂認為，今年全年豬價將總體處于下降通道，呈低位波動走勢，國慶中秋消費旺季可能出現階段性上漲。建議養殖戶特別是中小規模戶密切關注市場行情，合理安排補欄、出欄，避免生產的盲目性。

　　菜價季節性下行，水果“優質優價”特征明顯

　　6月份，農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤3.48元，環比跌1.7%，同比漲9.4%。部分地區個別蔬菜品種出現滯銷，大蒜受面積、單產增加影響，新蒜上市后價格跌幅較大。就記者提出的蒜價后市行情的問題，唐珂解釋，大蒜價格低迷的原因主要是供大于求。受2016年高蒜價影響，2017、2018年大蒜種植面積持續增長，增幅分別為20.8%和8.0%，大蒜種植面積創新高，特別是主產區周邊的一些小產區擴張較快。其次，今年春季主要大蒜產區整體氣溫偏高，光照正常，墑情適宜，單產保持較高水平。第三，2017年庫存蒜余量較高。山東2017年冷庫蒜年入庫量大幅增長，到今年新蒜上市后還有不少庫存余量，市場供給寬裕。綜合考慮今年產量和庫存情況，未來幾個月蒜價下行壓力仍然較大。

　　針對上半年一些地區菠蘿、荔枝等水果出現“賣難”的情況，唐珂表示，其直接原因是天氣因素導致單產增加且集中上市，總量供大于求，致使價格下滑。但也要看到，在部分水果低價滯銷的同時，優質果品價格相對穩定，一些高端果品甚至供不應求，市場“優質優價”特征更加明顯。同時，從后期走勢看，近年來各地擴種的水果陸續進入盛果期，夏秋季節是各種水果大量收獲旺季，預計隨著水果集中上市，水果均價可能繼續下跌，各地需加強產銷對接，防范個別區域、品種滯銷賣難。為此，農業農村部已經開展了貧困地區農產品產銷對接行動，下一步將采取一系列措施，幫助貧困地區、邊遠山區的優質特色農產品順利銷售、賣個好價。

　　國內糖價低于成本線，后期易跌難漲

　　在回答關于食糖價格的問題時，唐珂表示，今年以來，國內食糖價格連續走低，6月份批發均價跌至每噸5394元，環比跌2.1%，同比跌18.0%，目前價格水平已經明顯低于每噸6000元左右的成本線。對于食糖價格行情的現狀，唐珂表示，我國食糖產不足需、貿易依存度高，價格下跌主要是受國際市場供大于求壓力傳導。由于印度和泰國食糖產量大幅增加，國際糖業組織(ISO)將2017/18榨季全球食糖供應過剩規模上調至1000萬噸以上，并預計未來一個年度全球食糖供應還將過剩850萬噸，今明兩年供應過剩可能達到新高。

　　唐珂認為，當前，國內食糖市場已進入純銷糖期。目前配額內15%關稅下，巴西食糖到岸稅后價僅為每噸3275元，比國內糖價低2000元以上，巨大的國內外價差導致后期國內糖價易跌難漲，需要抓緊研究出臺保護糖農利益、促進食糖產業健康發展的政策措施。