近日，來自行業協會、高校、科研機構的領導專家齊聚一堂，論道在新時期、新機遇下的農機化事業發展，探討農機行業在“鄉村振興”大潮中的走勢。農業農村部農業機械化管理司司長張興旺主持了此次座談。會上，大家踴躍發言，對農機化的重點工作、當前行業發展形勢進行了深入探討，關注熱點、厘清問題、展望未來，把眾人的智慧轉化成為對農機行業服務的力量。

　　中國農機工業協會會長陳志：多部門協作實現“化”與“機”銜接

　　自2015年起，農機裝備制造業進入深度調整期，主要表現為農機主營銷售收入增幅下滑、行業投資收窄、主要產品產銷大幅下跌。雖然小眾產品銷量有所增長，但畢竟無法支撐起整個農機產業，尤其是大型拖拉機產銷下滑嚴重，其中50—80馬力下滑**為嚴重，小麥收獲機下降50%。另外，行業中還存在內部結構散亂、先進技術缺失、機藝不融合等問題。

　　雖然行業形勢嚴峻，但我們對未來依舊抱有很大信心，主要基于兩點，一是國家政策支持，提出沒有農業現代化就沒有國家現代化，進一步明確目標，對農業、農村、農民的未來做了合理規劃。今后，政策引導只會更加強化，而非削弱。二是內在需求。雖然農機化水平已經超過60%，但我國仍然處于低水平發展階段，很多丘陵山區、園藝作物等還需多種新機型、新技術，所以對農機的需求空間依然巨大。

　　作為農機工業協會，希望一方面在工作內容中既要包括“機”也要包括“化”，只要對農機化事業有利，就不要拘泥于部門間的限制。另一方面，加大與其他部門協調一致，聯合行動，正如國四發動機要在2020年全面實施，這需要多部門聯合行動，緊密聯系，才能確保國三升級國四平穩過度。

　　中國農機流通協會會長毛洪：創建農機數據庫杜絕盲目購機

　　縱觀整個農機市場，未來將出現短期低速，中期高度震蕩，長期向好的局面，同時，在3—5年內將保持低速平穩發展。隨著我國經濟進入新常態，農機流通企業也出現了新情況、新問題，如競爭更加激烈，流通主體規模普遍偏小、效益不佳等。據統計，2017年全國參與購機補貼的經銷商中，年銷售額在1千萬元以上的只有1751家，僅占全部農機經銷商數量的1/10；多數農機流通企業還不能完全滿足用戶需求，特別是隨著大型、高端農機數量的增加，普遍存在維修設備不足、技術力量薄弱等問題；各地農機購置補貼實施遲、補貼資金兌付周期長，造成農機流通企業墊資多、壓力大。

　　為保障農機流通市場順暢進行，應加強重點農機產品數據統計和區域預警，對區域保有量呈飽和狀態的農機具，行業主管部門應該定期公開發布或者實時可查相關保有量數據和**佳保有量數據，避免農戶不了解本區域情況而盲目購機。同時，嚴格監管、規范二手農機市場，避免農機經銷商回收后拆卸零部件充當新品出售，杜絕農機質量無保障、售后無服務的現象。

　　中國農機化協會會長劉憲：充分利用智庫類機構建立溝通聯絡機制

　　農機化是一個系統工程，涉及工業、農業和服務業。但由于從事、涉及農機化工作的主體較多，歷史上存在多頭管理、力量較為分散的情況。如，行業數據統計和發布存在口徑多，統計方法不一，結論各異的情況，不利于在大數據基礎上全面、準確地反映系統運行真實情況，不利于科學預測和決策。

　　為此，應著眼于發揮系統整體優勢，加強頂層設計和指導，建立溝通聯絡機制，對行業力量進行協調整合，促使各方合理分工。目前，農機行業很多智庫類機構，能夠為政府決策提供富有建設性的參考意見。在農機化司的指導和農機鑒定總站的支持下，2018年，協會發起創辦了“先農智庫”平臺，正在積極開展工作，在行業分析、團體標準建設、推進甘蔗機械化等方面取得了一定成效。

　　目前，隨著形勢變化，農機購置補貼政策實施辦法也反映出了一些與現實需求之間不夠協調的問題。為此，2018年協會先農智庫啟動了“我國農機購置補貼政策實施歷程回顧和展望”，項目擬通過梳理政策實施的演變歷程，總結成功經驗，分析現行政策需要完善的方面和發展方向，力爭對下一步改進提出可行性建議。同時，希望行業主管部門與智庫類機構建立常態化的溝通合作機制，定期發布需求，定期溝通研究進展及階段性成果，定期反饋成果采納情況。

　　中國農機化科學研究院院長王博：亟待發展自主可控的農業裝備產業

　　目前，我國已經發展到以電控技術為基礎實現自動化應用、并朝著以信息技術為核心的智能化與先進制造方向發展。

　　在農機裝備方面，應不斷融合各類高新技術，提升機器的可靠性和綜合性能，深入拓展設施、養殖、農產品加工領域，彌補薄弱環節的裝備短板，向高效化、智能化、網聯化、綠色化方向發展。在農機化方面，要以標準化為核心，以智能化為支撐，裝備耕種管收四個環節，在具備感知功能的基礎上搭建智能化平臺。

　　農機化發展經歷了黃金十年，在這十年中科學技術貢獻率非常明顯，效果顯著。但隨著農機裝備產業增速持續下滑，供需矛盾凸顯，如薄弱環節的技術瓶頸制約了全程機械化發展，全面機械化同樣存在很多空白，區域間機械化發展差異較大等。在農機市場下滑的背后，更深層次的原因是農機科研在不斷弱化，值得我們深思。

　　近十五年來，我國農機領域研發了近千種新型裝備，但仍然有3000多種裝備處于空白。當前，我國農業裝備產業科技研發進入轉型升級高質量發展的重要戰略機遇期，要把關鍵核心技術掌握在自己手中，發展自主可控的農業裝備產業，保障現代農業產業安全至關重要。一味地進口農機產品，**終會威脅到國家整個農業體系的安全。

　　中國工程院院士、國家農業信息化工程技術研究中心主任趙春江：挖掘信息化在現代農業中的巨大潛力

　　如今，我國農機化發展中，信息化的趨勢越來越明顯，也是推動我國生產性服務業發展的重要因素。通過信息科學技術和農業的結合，利用大數據和互聯網技術提高農業生產的效率和精準度，是未來農業發展的必然趨勢，信息化是提高農機作業質量的重要手段。

　　農業信息化工作正處于加速發展的關鍵階段，特別是在耕地和水資源緊缺、勞動力成本上漲的情況下，迫切需要通過物聯網、遙感等現代農業信息技術對傳統的農業生產、經營、管理、服務等方式進行改造提升。要大力推廣農業智能信息處理技術、云計算、大數據、精準農業與智能裝備等技術的應用，切實提高農業生產效率，改善農業生態環境。同時，要加快科技成果轉化與推廣，助推“鄉村振興”戰略實施，培育農業信息化新業態、新模式。

　　對比美國和歐洲近年來在智能農業裝備、智能傳感系統、智能機器人以及農業大數據等智慧農業領域取得的進展可知，智慧農業將是我國農業未來的發展方向，但目前我國智慧農業的研究和推廣與發達國家相比尚有差距，在農業、遙感、互聯網、大數據和機械等多個領域從事智慧農業研究的科技人員還比較少，需要進一步挖掘我國智慧農業未來巨大的發展潛力。

　　農業農村部規劃設計研究院副院長崔軍：以科技之智增設施農業之能

　　雖然我國設施農業的起步較晚，但近年來，我國設施農業規模不斷擴大，各類溫室設施面積不斷增加，產業化水平不斷提高。其中，日光溫室和塑料大棚結構不斷創新，單體面積趨于大型化，更加適合機械化作業。設施農業各項技術水平也在逐步提升，適用于溫室大棚的專用小型農機具、智能化生產管理控制設備、新型水肥一體化設備等關鍵裝備取得突破并投入應用。

　　然而，與發達國家相比，我國設施農業產業發展模式及服務體系落后，農機裝備、自動化、信息化等水平還很低，主要問題包括：第一，我國設施農業機械化水平較主要農作物綜合機械化水平低，且各作業環節也不均衡；第二，設施農業，特別是設施園藝的作業標準不一致；第三，我國溫室大棚的標準化程度比較低。

　　目前，國外設施園藝溫室普遍趨于大型化和結構輕簡化，設施環境調控自動化與園藝作業機械化程度不斷提升，基于物聯網和大數據技術實現了生產過程和管理的數字化、自動化、智能化、可視化和精細化。一些發達國家在選育優良設施作物專用品種的同時，特別重視新品種配套技術的研發與應用，使園藝產品生產正由注重產量向功能型和營養型轉變，無土栽培成為了現代溫室作物生產的主要形式，環境友好型和資源高效利用技術成為設施園藝栽培管理技術發展的主要方向。

　　設施農業發展必須兼顧經營體系、產業體系和生產體系，要敏銳地抓重點，把握市場趨勢，提高我國設施農業的產能輸出，并進行同向拓展，努力形成設施園藝和智能化裝備制造業的共促共贏，以科技之智增產業之能。

　　中國農業大學工學院院長韓魯佳：建立多元化精準培訓體系

　　千秋基業，人才為先。人才是鄉村振興的第一資源，必須匯聚全社會力量，強化鄉村振興的人才支撐。一直以來，農業機械裝備的創新和農業人才的培養，是中國農業大學工學院的立院之本，致力于在現代化轉型中找到新的振興路徑，輸送各類高素質的農業人才，繪就“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興美好藍圖。

　　進入新世紀以來，我國高度重視對農村實用人才、新型職業農民、大學生村官和“三支一扶”等人才的培養，取得了階段性成績。推進農村人才培養，以調結構、轉方式為手段，以提質增效、穩糧增收可持續為目標，堅持抓人才促生產、抓高端帶全局，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。理清農村人才對培訓的需求，精確培訓對象，分層次、分批次、分領域、分方向開展培訓。同時，制定農村人才評價標準，因材施教進行課程設定，開展農村人才評價與認定工作，以移動互聯網等信息化手段，創新探索新型服務方式，構建政府扶持、面向市場、多元化的農村人才培育體系。

　　中國農業大學中國農業機械發展研究中心主任楊敏麗：基本面未變專項投入加大

　　目前，我國全程機械化同步推進農機1.0至農機4.0并行發展。2016—2018年，中央財政資金“農機智能裝備”重大科研專項累計投入約9.8億元人民幣。

　　總體來說，農業機械化的發展宏觀環境繼續向好，社會各界特別是高層領導也更加關注農機化事業。九大作物全程機械化推進行動取得階段性成果。水稻機械化水平穩步推進，機械種植比例繼續提高；玉米生產全程機械化水平繼續提升，籽粒收獲備受關注；小麥生產全程機械化整體向好，更加注重提質增效；馬鈴薯機械化水平繼續提高，發展空間大；棉花機械化生產穩步提升，機收水平加快；油菜生產機械化薄弱環節增長較快，作業水平穩步提高；花生播種、收獲兩個薄弱環節機械化加快發展；大豆生產機械化水平快速恢復增長；甘蔗機械化生產有所突破。農機市場繼續保持活力。

　　要科學分析、客觀看待我國農機裝備發展的成績與不足，準確把握我國農機裝備發展面臨的新形勢。我國農機裝備產業發展雖取得了一定成效，但與國際先進水平相比仍有差距，尚不能完全滿足農業現代化發展需要。從全球來看，農機裝備發展呈現出大型化集團化、智能化精準化、綜合化高效化等新的發展趨勢。從國內來看，支撐我國農機裝備發展的基本因素沒有改變，機遇大于挑戰，農機裝備發展需求潛力巨大。