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全國秸稈綜合利用率達85.45%

作者:張仁軍 本站發(fā)布時間:2019年12月17日 收藏

  從12月13日在遼寧沈陽舉辦的“秸稈綜合利用經(jīng)驗交流活動”獲悉,截至目前,全國秸稈綜合利用率達到85.45%,有10個省利用率超過90%,有9省利用率超過85%,近50%的縣區(qū)利用率超過90%,秸稈綜合利用總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的工作態(tài)勢。相關(guān)代表實地參觀了遼寧省秸稈打捆直燃等綜合利用技術(shù),黑龍江省、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)等十個省區(qū)結(jié)合區(qū)域特色作了交流發(fā)言。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司的相關(guān)負責同志介紹,在秸稈綜合利用中通過綜合施策、強化管理、整縣推進、以用促禁,出臺了一些好的政策、探索了一些好的模式、取得了一些好的經(jīng)驗,秸稈綜合利用能力穩(wěn)步提升。特別是今年以來,切實創(chuàng)新工作方法、探索新的路徑,又取得了新突破和新進展。

  今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門印發(fā)了《關(guān)于全面做好秸稈綜合利用工作的通知》,第一次將試點示范轉(zhuǎn)變?yōu)槿驿侀_,安排中央財政秸稈綜合利用資金19.5億元,在全國建設(shè)了260個秸稈綜合利用重點縣,切實形成以點帶面的工作格局。

  黑龍江省委、省政府高度重視、高位推動,提出“疏堵結(jié)合”、“一主兩輔”的總體思路,安排專項資金和政府債券資金43億元,把秸稈綜合利用作為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、實施黑土地保護的務(wù)實舉措大力推進。吉林省出臺了《秸稈綜合利用三年行動方案》,制定了路線圖、時間表、任務(wù)書,明確了到2021年全省實現(xiàn)秸稈全量利用的目標任務(wù)。安徽省連續(xù)3年舉辦秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會,促進項目、技術(shù)和資本的對接交流,為秸稈綜合利用發(fā)展打造新引擎。四川省組織專家制定發(fā)布了《秸稈綜合利用年度主推技術(shù)》,不斷加強技術(shù)引領(lǐng),帶動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

  為全面掌握全國秸稈資源利用情況,準確提供國家生態(tài)文明建設(shè)評價考核數(shù)據(jù),年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)作物秸稈資源臺賬建設(shè)工作的通知》,推動在全國以縣為單元開展秸稈產(chǎn)生量和利用量監(jiān)測調(diào)查。在各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同推動下,建立了科學規(guī)范的調(diào)查方法,開發(fā)了數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),建立了一支涵蓋科教、農(nóng)機、農(nóng)技、種植、能源、環(huán)保等多個部門的工作隊伍,初步建成了2018年度國家、省、市、縣四級秸稈資源臺賬,為生態(tài)文明考核提供了有力支撐。

  今年切實開展了秸稈利用補償制度探索,在黑龍江省遴選了兩個典型縣區(qū),以玉米和水稻秸稈為重點,圍繞耕地地力補貼建立了掛鉤機制、圍繞秸稈還田和離田收儲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立了補償機制、圍繞資金發(fā)放建立了考核機制、圍繞工作落實制定了政策配套機制,基本形成了制度框架的主體內(nèi)容,推動試點縣區(qū)秸稈實現(xiàn)了全量利用,也提高了當?shù)剞r(nóng)戶主動參與秸稈利用的主體責任意識。

  各地也不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,為秸稈綜合利用提供有力的制度保障。遼寧省歷來高度重視秸稈綜合利用工作,將秸稈綜合利用工作列為大氣污染防治九大工程之一,連續(xù)5年寫入政府工作報告。河北省人大修訂了《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,將秸稈綜合利用工作由部門行為上升為政府行為。湖北省人大通過了《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》,促進在全省完善秸稈收集儲運體系,建成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。山東省把秸稈綜合利用列為污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)省建設(shè)等重大行動計劃的重點考核內(nèi)容,建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府分級負責的責任體系,不斷強化頂層設(shè)計、跟蹤管理和考核監(jiān)督。

  當前和今后一段時期,推進秸稈綜合利用工作,要繼續(xù)以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向,以完善利用制度、出臺扶持政策、強化保障措施為推進手段,確保到2020年,全國秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上,東北地區(qū)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在80%以上;力爭在“十四五”期間,在全國建立完善的秸稈收儲運用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。

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新聞來源地址: http://www.farmer.com.cn/
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