近日，習近平總書記在吉林省考察時強調，采取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。

　　“捏把泥土冒油花，插根筷子也發芽。”黑土是極為珍貴的自然資源，在很大程度上不可再生。中國工程院院士、沈陽農業大學教授陳溫福表示，自上世紀50年代大規模開墾以來，東北黑土地一直處于高強度利用狀態，再加上重用輕養、土壤侵蝕等原因，造成了黑土層變薄，土壤有機質含量下降，生態功能出現退化。“幾十年來，黑土層平均每年減少1厘米，現在只剩下40厘米至60厘米厚了，保護黑土地刻不容緩。”

　　我國東北地區是世界三大黑土區之一，是我國農業發展得天獨厚的優勢資源。農業農村部有關負責人介紹，東北四省(區)是我國**大的商品糧基地，糧食產量占全國的四分之一，商品量占全國的三分之一，是“黃金玉米帶”和“大豆之鄉”。但是，受不合理耕作方式等因素影響，東北部分地區黑土地長期裸露、土壤結構退化、風蝕水蝕加劇，對東北農業可持續發展形成嚴峻挑戰。

　　在東北適宜區域全面推行保護性耕作，是東北地區耕作制度的一場革命。中國農科院土壤培肥與改良創新團隊首席專家徐明崗表示，保護性耕作是一項能夠實現作物穩產高產與生態環境保護雙贏的農業技術，其核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋的情況下開展免耕播種，具有防治農田揚塵、水土流失、培肥地力等作用。

　　據中國科學院東北地理所監測，連續實施保護性耕作5年后，表層20厘米土壤有機質含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%。東北地區監測顯示，保護性耕作可減少農田揚塵35%以上，減少地表徑流40%至80%，每畝可節省作業成本50元以上。

　　其實，早在春耕備耕時節，東北黑土地保護就邁出關鍵一步。2月份農業農村部、財政部聯合印發《東北黑土地保護性耕作行動計劃(2020—2025年)》。行動計劃將東北地區玉米生產作為保護性耕作推廣應用的重點，在現有基礎上，力爭到2025年，保護性耕作實施面積達到1.4億畝，占東北地區適宜區域耕地總面積的70%左右，形成較為完善的保護性耕作政策支持體系、技術裝備體系和推廣應用體系。

　　今年東北黑土地保護性耕作試點面積已達到4000萬畝。農業農村部農機化管理司副司長王甲云告訴記者，從國家層面制定行動計劃，將東北地區推行保護性耕作上升為國家行動，加強政策引導、改變傳統耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復提升耕地地力、夯實國家糧食安全基礎，非常必要而且切實可行。中央財政將從現有渠道安排東北黑土地保護性耕作補助資金，支持開展秸稈覆蓋免(少)耕播種作業及建設高標準保護性耕作應用基地。

　　為推進東北黑土地保護性耕作行動，農業農村部組織成立東北黑土地保護性耕作專家組，為行動提供決策服務和技術支撐。東北四省(區)農業農村部門分別成立省級專家組，研究制定主推技術模式和技術標準，開展技術培訓與交流。各地開展保護性耕作監測試驗，促進技術模式優化和機具裝備升級，支持科研院所、大專院校與骨干企業、推廣服務機構合作共建保護性耕作科研平臺。

　　當然，保護性耕作在推廣中還面臨一些難題。中國農業大學教授、農業農村部保護性耕作研究中心主任李洪文說，保護性耕作往往被當成“懶漢田”，部分農民較難改變傳統觀念、不愿嘗試。其實，保護性耕作更需要科學管理。充分發揮保護性耕作的多重效應，絕不是簡單的“撂荒式”操作就能達到。從耕作制度層面看，需要農藝與農機高度融合，機械收割時，在作業速度、切割尺寸、多段切割等方面對農機性能和機手技能都有較高要求。

　　發揮好新型經營主體的帶頭作用至關重要。徐明崗認為，黑土地保護利用試點要有承擔任務的載體，像種糧大戶、農民專業合作社和龍頭企業等新型主體，就是很好的載體。他們有保護黑土地的強烈意愿，又有開展黑土地保護利用的條件，可以優先作為試點工作的承擔者。同時，讓農民廣泛接受需要加大政策扶持和引導力度，建議國家設立保護性耕作專項補貼，對保護性耕作專用機具提高定額補貼標準。