農業機械化情況2021年第14期

　　編者按：根據《農業機械安全監督管理條例》和《農業機械事故處理辦法》有關規定，現將2021年上半年全國農機事故情況予以通報。

2021年上半年農機事故情況通報

　　上半年，各級農業農村部門及其農機安全監理機構、農業綜合執法機構認真落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，深入推進安全生產專項整治，針對變型拖拉機清理整治等重點難點問題加大攻堅力度，全國農機安全生產形勢保持平穩，農機事故(含農機道路交通事故和道路外事故)起數和死亡人數同比均有所下降。同時也應該看到，各地農機駕駛操作違法違規現象還不同程度存在，農機安全生產領域隱患問題不容忽視、工作仍需加強。

　　一、農機道路外事故情況

　　2021年上半年，全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故74起、死亡14人、受傷21人、直接經濟損失144.02萬元。與上年同期相比，事故起數減少19起，下降20.4%；死亡人數減少4人，下降22.2%；受傷人數持平；直接經濟損失增加65.72萬元，上升83.9%。其中：拖拉機事故50起、死亡11人、受傷13人，分別占比67.6%、78.6%和61.9%；聯合收割機事故19起、死亡1人、受傷7人，分別占比25.7%、7.1%和33.3%；其他農業機械事故5起、死亡2人、受傷1人，分別占比6.7%、14.3%和4.8%。

　　駕駛員操作失誤是造成農機事故的主要原因，共計51起、死亡9人、受傷12人，分別占比68.9%、64.3%和57.1%。事故中存在不同表現的違法違規行為，其中涉及無證駕駛事故25起、死亡10人、受傷19人，分別占比33.8%、71.4%和90.5%；涉及無牌行駛的事故14起、死亡7人、受傷3人，分別占比18.9%、50%和14.3%；涉及未年檢的事故22起、死亡9人、受傷6人，分別占比29.7%、64.3%和28.6%。

　　二、農機道路交通事故情況

　　據公安部門統計，2021年上半年，全國共接報拖拉機肇事造成人員傷亡的道路交通事故600起，致185人死亡、649人受傷，直接經濟損失197.6萬元。與上年同期相比，事故起數減少153起，下降20.3%；死亡人數減少133人，下降41.8%；受傷人數減少26人，下降3.85%；直接經濟損失減少2.4萬元，下降1.2%。發生較大以上道路交通事故4起，同比增加2起。

　　全國拖拉機肇事造成的交通事故中，62.7%的肇事拖拉機沒有號牌，其中廣西、湖北、吉林、安徽、黑龍江、貴州等6省區的情況最為突出，占全國總數的60.1%；16.5%的拖拉機駕駛人沒有駕駛證，廣西、吉林、湖北、黑龍江、安徽等5省區的情況最為突出，占全國總數的57.8%。除上述違法違規行為外，未按規定讓行、違法會車、醉酒駕駛等肇事情形也不少，分別占事故總量的16.1%、5.2%和4.1%，且醉酒肇事同比增加21%；超速、疲勞駕駛、違法超車、不按規定使用燈光等導致事故同比降幅較大，均超過25%。此外，拖拉機違法載人問題仍較嚴重，上半年發生的4起涉及拖拉機較大道路交通事故均存在違法載人行為。

　　三、典型事故案例

　　案例1：1月8日16時54分許，鄒某林駕駛無號牌大型輪式拖拉機(搭載7人)，沿云南省臨滄市林翔區馬臺鄉行至大寨線2公里加600米處側翻，造成4人死亡、3人受傷。

　　案例2：1月12日6時許，左某楊駕駛魯H98E39號重型半掛牽引車(牽引魯HL0Q7號重型自卸半掛車)行至海南省海南環島高速公路387公里加360米路段，與彭某召無證駕駛無號牌的小型輪式拖拉機(搭載8人)發生碰撞，造成3人死亡、5人受傷。

　　案例3：1月24日10時30分許，李某(持有拖拉機駕駛證有效期為2001年3月23日至2007年3月23日，準駕機型為K，已失效)，駕駛手扶拖拉機(號牌為廣西A-C5416，注冊登記日期為1994年10月24日，多年未檢)在廣西壯族自治區南寧市邕寧區那樓鎮屯良村屯良坡耕路作業時不慎側翻，壓倒隨行的施某(系李某妻子)，致其當場死亡。

　　案例4：1月28日17時50分許，馮某林駕駛贛07-83403小型輪式拖拉機(搭載13人)，行至四川省成都市金堂縣龔家山村14組9號處，因操作不當造成車輛側翻，造成3人死亡、10人受傷。

　　案例5：2月15日16時許，耿某無證駕駛無號牌手扶拖拉機，在山東省萊西市苑上鎮興隆院村自家大棚內作業期間，因操作不當被手扶拖拉機擠壓在石柱上，致其當場死亡。

　　案例6：3月19日12時許，陳某(駕駛證準駕機型為G2)駕駛2104型輪式拖拉機(號牌為黑02P2708)牽引打包機，在黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣三道鎮竟業村進行秸稈打包作業，違反安全操作規程，在未切斷輸出動力的情況下排除故障，不慎將右腳卷入正在運轉的打包機中，因失血過多死亡。

　　案例7：3月20日8時許，張某無證駕駛手扶拖拉機，在山東省萊西市水集街道辦事處北張家莊村自家大棚內作業期間，因操作不當，頸部被手扶拖拉機擠壓在大棚內竹竿上，致其當場死亡。

　　案例8：4月9日15時許，張某德駕駛大型輪式拖拉機(號牌為黑02K5869)懸掛聯合整地機，在黑龍江省齊齊哈爾市依安縣太東鄉和祥村作業時，隨車作業的張某東不慎摔下，被聯合整地機的鎮壓輥碾壓，后送醫院搶救無效死亡。

　　案例9：4月11日9時23分許，高某宏無證駕駛輪式拖拉機(號牌為寧0527655)掛接運輸塑料水罐的車廂，在寧夏回族自治區中衛市中寧縣鳴沙鎮二道渠村澆灌硒砂瓜苗，王某銀站在拖拉機和車廂連接部位。因高某宏將拖拉機防翻架上半部分向后放倒，上坡時防翻架與車廂標桿之間的距離縮短，將王某銀擠壓致死。

　　案例10：4月16日19時47分許，孫某華駕駛黑D31288號小型普通客車(核載6人、實載5人)，行至黑龍江省佳木斯市境內丹阿公路2584公里加995米處，與劉某寶駕駛的無號牌大型輪式拖拉機(搭載5人)追尾碰撞，造成3人死亡、1人受傷。

　　案例11：4月22日18時40分許，陶某政無證駕駛輪式拖拉機(號牌為青0100346)，在青海省西寧市湟中區西堡鎮寺爾寨村進行馬鈴薯種植作業，在地邊掉頭時操作失誤，拖拉機摔下3.7米高的崖下，導致陶某政死亡。

　　案例12：4月24日13時許，王某無證駕駛無號牌輪式拖拉機懸掛旋耕機，在黑龍江省肇東市澇洲鎮合居村作業，隨車的雇主任某波因不慎將大衣卷入旋耕機導致受傷，經救治無效死亡。

　　案例13：5月12日8時許，裴某某無證駕駛無號牌手扶拖拉機，在湖北省黃岡市浠水縣清泉鎮關山村作業，因操作不當導致自身死亡。

　　案例14：5月18日，王某某無證駕駛無號牌拖拉機，在吉林省白城市大安市太山鎮高家村稻田中行駛，因稻田注水土質泥濘松軟且壩埂有一定坡度，拖拉機前輪抬起并在后輪驅動作用下傾覆，導致王某某死亡。

　　案例15：6月4日9時50分許，張某輝無證駕駛聯合收割機，在河南省周口市淮陽區安嶺鎮堿莊作業，在田間掉頭時碰撞碾壓騎自行車路過的張某正，導致張某正受傷，經搶救無效死亡。

　　案例16：6月5日12時5分許，李某剛駕駛無牌輪式拖拉機懸掛旋耕機，在河南省駐馬店市正陽縣自家麥田進行旋耕作業，違反安全操作規程，在未切斷輸出動力的情況下排除故障，不慎卷入旋耕機中當場死亡。

　　案例17：6月13日9時40分許，內蒙古自治區呼倫貝爾市新左旗烏蘇木蘭竹農場承包人戚某某購買二手無手續輪式拖拉機，并雇傭王某某無證駕駛該拖拉機懸掛播種機進行中藥材播種作業。隨車輔助作業人員馬某某不慎將圍巾纏繞到播種機傳動軸，頸部被勒導致窒息，在送醫院搶救途中死亡。