用科學發展觀奠定人才基礎 促進農機化事業發展

    胡 偉

    （天津市農業機械局）

    

    1 樹立事業發展科學的人才觀

    人才是第一資源，人才資源在經濟和社會發展中具有戰略性的作用，只有贏得人才，才能贏得未來。在人才問題上，我們必須堅持科學的發展觀。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，是全面建設小康社會的客觀要求。在我國經濟社會發展中，我們不僅要著力實現由經濟增長為單一目標到經濟社會全面協調發展的轉變，而且要著力實現以客觀（物）為中心到以發展“主體”（人）為中心的轉變，重視“人”的主體地位和作用，不斷落實人才強國戰略，堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍一起抓，把各方面優秀人才集聚到黨和國家的發展事業中來。

    我國農業機械化事業經過幾十年發展，取得了巨大的成就。當前，由于《中華人民共和國農業機械化促進法》的頒布實施和中央1號文件的貫徹，從中央到地方，各級政府都采取了具體的支持農業機械化發展的措施，使我國的農業機械化事業又迎來了一個發展的機遇期，一個發展的春天。面對大好的形勢，我們還要清醒的看到我們的不足。在天津市，農機化系統人才隊伍建設不足，就是一個潛在的發展障礙。我市農機系統存在一個近10年的人才斷檔期，隨著時間的推移，這個矛盾會越發顯現出來，如果不加以重視，必將嚴重影響我市農機化事業的發展，影響我市農業現代化的發展。

    在我們事業蓬勃發展之時，要居安思危，不斷深化責任感和緊迫感，樹立科學的人才觀。這不僅是事業發展的需要，而且也是加強黨的執政能力建設的要求。只有從戰略發展高度加深對實施人才強國、人才強事業重大意義的認識，才能進一步明確人才工作所面臨的新形勢、新任務、新要求。科學的人才觀的逐步樹立，才能為大批人才脫穎而出奠定思想認識基礎，創造事業發展良好的氛圍。

    2 架構科學合理的人才發展目標

    培養什么人，如何培養人，是根本的任務。要站在全局和戰略的高度，充分認識這一崇高使命。加強領導，整合力量，形成人才工作新格局。

    人才建設需要有一個明確的建設目標，同時，又必須明確人人都可以通過學習、實踐成為某一方面人才的思想。

    在我市農機系統，要建立起三個層次的人才隊伍，一是具有統領事業發展的高層次管理和科技人才；二是具有一定帶動能力的學科骨干人才；三是不同崗位的專門人才。專門人才是基礎，骨干人才是中堅，高層次人才是靈魂。從人數上講，是一個金字塔型的人才梯次隊伍。

    要以制定“十一五”發展規劃為契機，加強對人才資源開發的總體謀劃和研究，推動整個人才隊伍建設。要把人才工作納入我市農機化發展的總體布局，做到在提出發展目標的同時考慮人才需求，在制定工作規劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導向。

    鑒于目前我市農機人才發展與事業發展的矛盾，以及與農業系統其他部門的差距，農機系統應在普遍培養專門人才的基礎上，要著力抓好高層次人才和骨干人才的培養。重點扶持、培養、“包裝”突出人才、冒尖人才。從而，從知識結構、學歷層次、工作能力等若干方面引導系統學科、事業的發展。

    3 以戰略思路來統領人才隊伍建設

    找準為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點，加快推進人才工作體制機制的創新，不斷把各方面的優秀人才集聚到黨和國家的農機化事業中來，這樣才能使我們的事業后繼有人，實現事業發展的長遠目標。

    3.1 從制度入手營造人才發展的氛圍

    把實施人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃，突出強調人才工作在經濟建設和社會發展中的重要作用；確立了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，大力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍；營造英才輩出、群星璀璨的局面，必須從制度環境建設入手，進行制度和政策創新。一是分配和激勵機制不斷創新，充分肯定了人才創造性勞動成果，技術、管理參與物質分配，營造出誰貢獻大就獎勵誰、尊重誰的社會氛圍。二是建立健全人才流動保障機制，鏟除人才流動的門檻，允許各類人才志愿選擇或放棄工作。三是逐步建立科學公正的人才評價機制，鼓勵具有創新精神、取得突出業績的小人物脫穎而出。

    在我市農機領域，要在近幾年內逐步建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，實行雙向選擇、競爭上崗，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變；建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、符合工作特點、鼓勵人才創新、體現崗位績效的分配制度和激勵機制。

    人才輩出、人盡其才的良好局面，“人才輩出、才盡其用”局面的形成，好機制是關鍵。尤其是用人機制、激勵機制和社會保障機制的日漸完善，才會有力地促進人才工作和人才隊伍建設。把實施人才強國戰略這項長遠的、系統的戰略任務在農機系統內有序推進。

    3.2 以戰略發展的思路來育人用人

    堅持貫徹規模、結構、質量和效益相統一的原則，進一步強化管理，把提高人才質量和優化人才結構放在突出位置。要特別注意加強集聚人才、引進人才的工作，發現人才，吸引人才，不拘一格引進人才，并加強對人才的培養、鍛煉和使用，逐步建立合理的人才儲備，保證我們的事業后繼有人。

    要以組織實施高層次專業人才培養工程工作為重點，加強高層次人才隊伍建設，為整個人才隊伍的建設發揮導向和示范作用。對高層次人才，實行重點培養，重點資助，重點使用。事業興盛，人才為本；人才培養，教育為本。實現全員育人，全方位育人，全過程育人。

    要增強學科的核心競爭力和可持續發展能力來開展。一是實施人才“強機”戰略，把建設高水平的人才隊伍始終放在重中之重的位置；二是實施“強學科”戰略，精心打造優勢學科、特色學科，以有所不為換取大有作為；三是實施科研開發創新戰略，促使更多具有原創性的高水平成果問世。四是實施開放戰略，面向全國、面向全球，全面提升農機發展的競爭力。

    增強干部隊伍的能力建設，使農機系統干部隊伍成為一支人才聚集的高素質隊伍，使每一個干部都成為一個方面的人才。干部交流、定期輪崗對增強干部素質、提高干部的綜合能力、加強部門之間的協作與配合，提升干部隊伍的整體實力，具有重要意義。同時，對改進工作作風，提高效率也具有重要作用，因此，要以次來促進干部隊伍素質和能力的提高。

    要以青年人才資源能力建設為核心，大力實施青年人才開發計劃，緊緊抓住培養、凝聚、舉薦、配置這四個環節，造就一支青年人才大軍。做好新形勢下的青年人才工作，必須始終堅持以科學理論為指導，把握青年人才工作的正確方向；圍繞大局，服務農機化發展；以人為本，促進青年全面發展；發揮實踐育人優勢，引導青年在實踐中成長成才；以創新為動力，以機制為保障。近年，在農機系統內，一要積極籌建碩士研究生教學班，著力于普遍提升新進系統青年工作者的素質、水平；二要組織高層次的研修班，開展學科發展深層研討和進修，著力提高工作骨干的能力；三是安排舉辦高水平的學科管理、技術等講座，實現全員水平的提高與跟進。要站在全局和戰略的高度，統籌好發展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”，努力培養造就能夠順應時代發展、具有開拓創新能力的宏大的青年人才隊伍。促進青年人才脫穎而出，努力把各類青年人才集聚到黨和國家的各項事業中來，為全面建設小康社會提供有力的人才保障和智力支持

    3.3 強化對人才的管理

    人才。一是有知識、有能力；二是能夠進行創造性勞動。必須確保組織對人才進行有效管理的原則。各單位要統一領導，組織部門牽頭抓總，各有關職能部門各司其職、緊密配合，創造人才工作的新機制，形成人才輩出的新局面。重點是加強對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設的全局，抓好人才隊伍建設的大事。要重視人才工作，研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作。

    各單位都要注重加強人才隊伍建設，使人才創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，社會有地位，從而激發廣大干部群眾以事業人才為榜樣，人人追求進步，個個競相成才。其中，要特別注重建設高層次人才。高層次人才隊伍對經濟發展和社會進步有重要貢獻，對整個人才隊伍建設具有重要的示范和帶動作用。加強高層次人才隊伍建設，是事業創新發展的關鍵所在，是全面推進人才隊伍建設的戰略抓手，也是當前提高人才隊伍整體水平的迫切需要。系統內各部門、各單位都要進一步增強工作責任感，積極探索規律，改進方法，創新機制，營造環境，加強領導，不斷提高高層次人才隊伍建設工作水平。

    要堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把促進發展作為人才工作的根本出發點，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，加強人才資源能力建設，深化人才工作體制改革，大力培養各類人才，加快人才結構調整，優化人才資源配置，促進人才合理分布，努力把各類優秀人才集聚到黨和國家的農機事業中來，為農業現代化、農業機械化發展提供堅強的人才保證和智力支持。

    4 結束語

    時代呼喚人才，人才推進事業。大力實施人才強農機化事業的戰略，關心人才工作、研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作，為促進農業機械化發展，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

    人才問題是關系事業發展的關鍵問題。我們必須從全局和戰略的高度，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才建設工作抓緊抓好，努力造就一批專門人才和拔尖創新人才，建設一支有規模、結構合理、素質較高的人才隊伍，充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

    在提高農機化全系統職工的思想道德素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，重點培養人的學習能力、實踐能力，著力提高人的創新能力，加大對人才資源能力建設的投入，優先發展科教事業，加大教育培訓力度，促進人才總量同事業發展的目標相適應，人才結構同事業全面發展的需求相適應，人才培養機制同事業人才成長的特點相適應，人才素質同農機化發展相適應。

    樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成誰勤于學習、勇于投身時代創業的偉大實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會氛圍，創造人才輩出的生動局面。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，促進農機化事業發展，以造福于人民，為構建社會主義新農村作出貢獻。

    

    通訊地址：天津市南開區科研東路8號B1座

    郵政編碼：300192

發表于 @ 2006年03月30日 14:23:00 |點擊數（）

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