第 1 頁：2009年中國農機工業大事記（一）第 2 頁：2009年中國農機工業大事記（二）第 3 頁：2009年中國農機工業大事記（三）

　　1、溫家寶總理視察江蘇常發集團

　　事件綜述：1月10日上午，在江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍、常州市委書記范燕青的陪同下，溫家寶總理一行來到常發集團。溫總理就聽取了常發集團董事長黃小平關于集團生產經營情況的匯報。溫家寶總理不僅視察了常發集團的車間、了解了常發集團的主要產品，還興致勃勃的登上常發集團新近研制的CF904型輪式拖拉機上，親身感受其駕駛舒適性和實用性。

　　隨后，溫總理還來到生產車間，仔細參觀了常發輪式拖拉機、插秧機、發電機生產線，并詳細詢問了產品的生產和銷售情況。當了解到常發集團是全國五大農機制造裝備企業之一，專門生產柴油機、拖拉機、水泵、發電機等，全部是農用產品，在國家擴內需、保增長的政策拉動下，常發集團這樣的農機企業出現了快速發展的良好勢頭時，溫總理高興得頻頻點頭。

　　溫總理說，農民買一件農業機械不容易，一定要保證質量。你們要認真了解農民的需求，不斷開發出適合農民需要的產品。黃小平連聲回答，請總理放心，我們也早已認識到企業贏得市場的關鍵就在于產品的質量和檔次，所以始終注重開發高質量產品，如**近又成功研發了直聯式單缸柴油機ZL1115，這是目前國內大缸徑、大功率立式單缸機的**發機型。

　　在車間門口，溫總理手握話筒高聲說，在金融危機經濟困難的時候，農機還面臨著機遇，國家有三條扶植政策，第一是增值稅轉型，第二是提高出口退稅率，第三是實施農業機械補貼，你們要利用好這個機遇，中國是世界農民**多的國家，應該生產出世界上**好的農業機械。我希望在你們這個廠子里就能夠實現這個目標。在場的工人們激動地大聲回答：“總理請放心，我們有信心！”

　　常發集團董事長黃小平(右二)向溫家寶總理介紹插秧機的性能。

　　溫總理試駕常發輪拖CF904！

　　溫總理一行在鼓勵常發員工，你們一定要抓好質量，要對得起老百姓，抓研發、技術創新。我相信中國**好的農機裝備一定會在這個工廠。

　　2、中央農機具購置補貼資金達到130億元，拉動農機工業快速發展。

　　事件綜述：3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時，提出要進一步增加農業補貼，農機具購置補貼覆蓋到全國所有農牧業縣(場)，中央財政擬安排資金130億元，比上年增加90億元。

　　3月12日上午9時，十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“農業穩定發展與農民持續增收”專題采訪，邀請農業部副部長危朝安，農業部總經濟師、辦公廳主任陳萌山在大會新聞中心接受中外記者的采訪。回顧總結了已經實施5年的購機補貼政策。

　　2004年以來，中央財政不斷增加農機購置補貼資金規模，2009年達到130億元，比上年增加2.25倍。實施范圍擴大到全國所有的農牧業縣(場)，補貼機具種類范圍由2008年的9大類18小類50個品目擴展到12大類38小類的128個品目，覆蓋所有農牧漁業生產急需的關鍵環節的農業機械。

　　2009年農機購置補貼在擴內需、調結構、促發展、保民生等方面作用明顯，具體成效體現在以下三個方面：

　　一是加快了農業機械化進程，提高了農業綜合生產能力。2009年全國農機總動力預計達8.75億千瓦，同比增長6.4%。高性能、大馬力、復式作業的農機具增長迅速，農業裝備結構進一步優化。全國耕種收綜合機械化水平預計將超過48.8%，連續4年增幅在3個百分點以上，而農機購置補貼政策實施前每年增幅僅0.5個百分點。主要農作物生產機械化快速推進，玉米機收、水稻機收、機插秧等薄弱環節機械化取得突破，并呈現加速發展態勢。農機作業領域由種植業向畜牧業、漁業、林果業、設施農業、農產品初加工業等擴展，由產中向產前、產后延伸。

　　二是推進了農業生產方式轉變，促進了農業穩產農民增收。農機購置補貼重點向農業生產急需的薄弱環節傾斜，先進適用農機化技術得以大面積推廣應用，有力地促進了農業生產規?；?、標準化、集約化和產業化，提高了勞動生產率、土地產出率和資源利用率，改善了農民生產生活條件，降低了農業生產成本，促進了農業增產和農民增收。小麥機械化精量播種技術每畝可節種3～4公斤；機械化深施肥可提高化肥利用率10%～15%；聯合收割機收獲小麥可減少損失3%左右。大型機械深松整地可使玉米畝增產100公斤；水稻機插秧畝增產達50公斤左右。機插秧與人工插秧相比可提高生產效率20倍以上。今年“三夏”跨區機收為農民節省人工費40億元，減少糧食損失50億斤，農機手純收入26億元，共為農民增收近110億元。

　　三是拉動了農村需求，促進了農機工業和服務業發展。今年中央財政投入130億元，拉動地方和農民投入360億元，直接帶動農機工業產值增加490億元，拉動國內生產總值(GDP)增加約1130億元。在國際金融危機的影響下，今年我國農機工業依然保持了良好的發展態勢，產銷兩旺，質量和效益不斷提升。1-10月，規模以上農機企業產值達到1872億元，同比增長23.3%，增幅在機械工業13個行業中列第一位。骨干企業就業人數比去年同期增加20%以上。農機銷售、作業、維修市場不斷發展壯大，農機服務組織蓬勃發展，全國農機專業合作社總數預計達到1.3萬個，農機從業人員超過4000萬人，農機經營收入預計將達3800億元。

　　3、國務院頒布《農業機械安全監督管理條例》，將農業機械安全納入法制管理軌道。

　　事件綜述：9月17日，國務院總理溫家寶簽署國務院第563號令，頒布了《農業機械安全監督管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2009年11月1日起施行。《條例》的頒布施行，是農業機械化法制建設中的一件大事，是我國農業機械化發展史上又一個重要里程碑，充分體現了黨和國家對農業機械化的高度重視，標志著農業機械安全監督管理工作邁入了法制化軌道。對于加強農機主管部門建設，建立完善農業機械安全監管體系，全面提升農業機械安全監管能力，有效預防和減少農業機械事故的發生，維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定，保障農機化安全發展、科學發展、和諧發展，具有十分重要的意義。

　　《條例》共七章六十條，是農業機械管理的第一部行政法規，明確了縣級以上人民政府及有關部門的相應職責，賦予了農機主管部門的執法主體地位，要求各級人民政府加強對農業機械安全監督管理工作的領導，保障財政投入，建立健全安全生產責任制，完善安全監管體系?！稐l例》以科學發展觀統領全局，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循以人為本、預防事故、保障安全、促進發展的原則，對涉及農業機械安全的生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、服務與監督等相關環節分別作出了規定?！稐l例》規定了農業機械生產企業、農業機械銷售企業、農業生產經營組織、農業機械所有者和操作、維修人員的權利、責任和義務，規范了農業機械事故處理程序。強化了拖拉機、聯合收割機使用操作的安全管理，對拖拉機、聯合收割機實行牌照管理，對其駕駛操作人員實行資質管理；對在用特定種類農業機械實施安全鑒定和重點檢查；建立了農業機械淘汰、報廢和回收制度?！稐l例》構建了統一、完整的農業機械安全監督管理體系，為農業機械管理工作提供了法制保障。

　　4、2009年2月，中國農機工業專家咨詢委員會成立。

　　事件綜述：2009年2月16日，中國農業機械工業協會以農機協字[2009]034號發文，成立中國農機工業專家咨詢委員會。成立專家委的目的是：為促進我國農機工業科學、健康、有序發展，充分發揮各方面專家、學者在農機工業重大決策、政策制訂和企業發展中的咨詢、參謀作用，本著“為政府決策服務、為行業發展服務、為企業咨詢服務”的宗旨，堅持“面向政府、面向行業、面向企業”的方針開展活動。專家委由農業機械領域內有關科技、經濟、社會等方面專家組成，主要提供咨詢、論證、項目評定評審等服務。

　　成立專家委是在新的形勢下，深入貫徹落實科學發展觀，實現科學決策、民主決策，推動我國農機工業健康穩定發展的需要。專家委可以充分發揮協會在政府和企業之間的橋梁、紐帶作用，為我國農機工業的發展提供高層次服務。

　　5、2009年2月，“中國農業機械考察團”赴美國考察。

　　事件綜述：2009年2月，中國農業機械工業協會組織現代農裝北方(北京)農業機械有限公司、山東常林機械集團股份有限公司、延吉插秧機制造有限公司、臺州信溢農業機械有限公司等企業赴美進行農業機械方面的考察。考察團參觀了美國世界農業博覽會，該博覽會于2月10至13日在美國加利福尼亞州的圖拉里(Tulare)舉行。來自世界各地超過1700家廠商展出了其設備和產品。參展觀眾達到十余萬人。展會的領域涉及廣泛，包括：各類農用、耕種、畜牧、水利灌溉、林業等方面設備及農牧產品。該博覽會是美國商務部向全球重點推廣的農業展會，每屆農博會都吸引了全世界眾多的展商和政府貿易代表團參加?？疾靾F同時考察了植保機械產品在美國各地的銷售情況。