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關(guān)于印發(fā)《廣西2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
各市、縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:
為確保2014年我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng),加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,在總結(jié)近年經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,我們研究制定了《廣西2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2014年3月20日
附:廣西2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號)精神,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞自治區(qū)提出“實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越”的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)。繼續(xù)大力推進(jìn)水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展,積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣(區(qū))、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽光操作,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化績效考核,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
二、實(shí)施范圍、實(shí)施方式及資金規(guī)模
(一)實(shí)施范圍
全區(qū)所有縣(市、區(qū)),包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。
(二)實(shí)施方式
在全區(qū)范圍實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式。
(三)補(bǔ)貼資金規(guī)模
補(bǔ)貼資金分批下達(dá)。中央財(cái)政安排第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3.8億元,自治區(qū)本級財(cái)政安排第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3500萬元。
(四)補(bǔ)貼資金計(jì)劃確定
綜合考慮各縣(市、區(qū),含農(nóng)墾)耕地面積(重點(diǎn)照顧水稻、甘蔗主產(chǎn)區(qū),兼顧果蔬、茶葉等優(yōu)勢特色作物產(chǎn)區(qū))、農(nóng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況等因素確定補(bǔ)貼資金分配計(jì)劃。
(五)補(bǔ)貼資金下達(dá)
自治區(qū)財(cái)政廳按照確定的補(bǔ)貼資金分配計(jì)劃,將補(bǔ)貼資金下達(dá)到各縣(市、區(qū))財(cái)政局,2014年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已提前下達(dá)各縣(市、區(qū))。
三、補(bǔ)貼機(jī)具種類及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類
2014年補(bǔ)貼機(jī)具種類包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及其它機(jī)械共12大類35小類98個(gè)品目,補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄或廣西支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
單臺(套)中央資金補(bǔ)貼額低于500元的機(jī)具,是否列入補(bǔ)貼范圍,由各地自行決定。縣級農(nóng)機(jī)主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案,并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核。
水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社(含農(nóng)機(jī)合作社,下同)、水稻種植大戶(種植面積200畝以上,下同)、育秧中心(工廠),對確實(shí)需要辦理水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶,由縣級農(nóng)機(jī)主管部門逐戶審核,嚴(yán)格把關(guān)。
各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實(shí)際,選擇100馬力以上拖拉機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)等糧經(jīng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,滿足本區(qū)域范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。
因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,所購機(jī)具列入下一年度補(bǔ)貼機(jī)具范圍的,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼額按下一年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。
1、通用類
中央資金按照農(nóng)業(yè)部分類分檔確定的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼。自治區(qū)資金按下列比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼:
(1)水稻插秧機(jī):4行以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī),農(nóng)民合作社、水稻種植大戶、育秧中心(工廠)購買的,自治區(qū)資金按照中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼;其余對象購買的,自治區(qū)資金不累加補(bǔ)貼。其他水稻插秧機(jī),自治區(qū)資金按照中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
(2)谷物聯(lián)合收割機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
(3)30馬力以上四輪拖拉機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
(4)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械:自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
(5)玉米收獲機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
2、非通用類
中央統(tǒng)一分檔的非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械,中央資金按照農(nóng)業(yè)部分類分檔確定的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼。其余非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價(jià)格的30%測算,一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元;甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元。設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備只補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械部分。
自治區(qū)資金按下列比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼:
(1)小型谷物聯(lián)合收割機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
(2)甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼。
(3)花生收獲機(jī),糧食、種子烘干機(jī)、果蔬烘干機(jī):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
(4)茶葉加工機(jī)械:自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼。
(5)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械:自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
3、自選其他類
中央資金補(bǔ)貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價(jià)格的30%測算,一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。
自治區(qū)資金按下列比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼:
(1)水稻機(jī)插秧硬盤(以1000張為單位):自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼。
(2)四沖程汽油機(jī)斜掛式圓盤水稻割鋪機(jī):自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼100元。
(3)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械:自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補(bǔ)貼資金,并使自治區(qū)重點(diǎn)推廣的農(nóng)機(jī)具保持合理的補(bǔ)貼率,防止出現(xiàn)倒機(jī)、套機(jī)以及騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為,建議市、縣(市、區(qū))不再實(shí)行累加補(bǔ)貼。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局制定《廣西2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》,確定廣西2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具分檔名稱、基本配置、參數(shù)和補(bǔ)貼額。
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