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王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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搶占農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的歷史性先機[推薦]收藏

  
    來源: 中國改革論壇 
                                                劉煥立  
  當(dāng)前,隨著農(nóng)村改革深化和市場環(huán)境變化以及農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高,面對需要解決的諸多矛盾和問題,我們正面臨著一個新的農(nóng)村改革發(fā)展機遇期,即以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化和規(guī)?;?jīng)營為主要任務(wù)的農(nóng)村經(jīng)濟“第二次飛躍”。新的形勢和任務(wù)要求我們必須勇立潮頭,積極推進新一輪的農(nóng)村改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。面對新的形勢,我市如果能夠像上世紀(jì)八十年代推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣再次占領(lǐng)先機,以“服務(wù)三農(nóng)大合唱”為農(nóng)村工作的總抓手,統(tǒng)籌社會力量,率先推進,“十一五”期間德州農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展必將創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。
  面對新的發(fā)展機遇,分析當(dāng)今世界政治經(jīng)濟格局和國家政策,結(jié)合我市實際,當(dāng)前和今后一個時期德州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和我市“堅持以人為本、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)和諧德州”的總體思路,以形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局推進農(nóng)村二次飛躍為目標(biāo),繼續(xù)解放思想,加快改革開放,積極推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)民,建設(shè)社區(qū)農(nóng)村,加強基礎(chǔ)建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
  (一)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合配套改革,強化農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理,增強發(fā)展活力。重點在以下五個方面的改革中尋求新突破:一是完善農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?jīng)營體制,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。二是完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),使千家萬戶的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐蚕怼⒗嬷苯印L(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,以便更好地應(yīng)對千變?nèi)f化市場的風(fēng)險。三是推進村莊規(guī)劃合并工作,在試點的基礎(chǔ)上,力爭在今后的3-5年內(nèi)使全市的村莊總數(shù)由8174個減少到5000個以下。四是加快農(nóng)村金融體制改革,在不斷增加政府投入的同時要廣開渠道籌集資金,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)開展小額貸款等工作,促進農(nóng)村金融市場的繁榮。五是加快農(nóng)村勞動力流動體制改革,積極開展就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
 ?。ǘ┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。重點提高“五化水平”,保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。一是提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。二是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。五是提高農(nóng)業(yè)市場化水平。
 ?。ㄈ娀r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),切實保障和改善民生。大力加強以改善民生為重點的社會建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,是黨的十七大明確提出的重大任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。因此,我們必須承擔(dān)更多的農(nóng)村社會建設(shè)和公共服務(wù)的責(zé)任,把更多的民生投入用于農(nóng)村,以更大的力度推進農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。在水、路、氣、林、能、店、醫(yī)、學(xué)、保、文化等方面均取得重大突破。
  (四)搞好新型農(nóng)民和村級班子培訓(xùn),提高農(nóng)民致富本領(lǐng)。下大力培育新型農(nóng)民,繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力技能提升計劃、陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等項目,突出實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力三大重點,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加快農(nóng)村人力資源開發(fā),培育新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民。加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè),選配一位好支書,培養(yǎng)一支好黨員隊伍,培育一批致富帶頭人,帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn),加強宗旨意識、服務(wù)觀念和黨風(fēng)廉政教育,培養(yǎng)他們與農(nóng)民群眾的感情,增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),確保新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康快速進行。 
  

   


 


發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:08:00 |點擊數(shù)(

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管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人,自上世紀(jì)90年代以來,先后在新華社、人民日報社、經(jīng)濟日報社、農(nóng)民日報、中國工業(yè)報等媒體發(fā)表作品300余篇,其中在中文核心雜志發(fā)表作品40多篇。目前就職于一拖股份公司。 本博客除注明“原創(chuàng)”作品外,其余作品均來自網(wǎng)絡(luò),如涉及版權(quán),請告知以便刪除。
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